2024年11月12日,德克萨斯州第89届立法会议迎来非正式的开幕日,议员们提交了创纪录的超过1500项法案,涵盖教育、堕胎、移民等广泛议题。德州立法会正式会期将于1月14日开始,大部分立法提交的截止日期为3月14日。
重点法案包括推动学券计划的《参议院法案2》(SB 2),旨在为家庭提供私立教育经费;众议院议长戴德·费兰则为前150项法案设置了优先权,聚焦获广泛支持的立法。堕胎方面的提案则试图扩大医疗例外。关于移民,议员们提出多个法案,其中包括在德州与墨西哥边境建立“边境保护单位”并逮捕无证移民的《众议院法案354》。
教育议题中,HB 212(全民择校法案)提议补助就读私立学校的家庭学费,HB 351提议增加公立学校的基础拨款,其他法案则着眼于加强教室宗教标识与图书审核。此外,针对学前教育的SB 42提议免费学前班,扩大4岁及以上儿童的入学机会。
堕胎议题方面,奥斯汀民主党议员唐娜·霍华德(Donna Howard)提交了两项提案,旨在扩大堕胎例外范围,包括允许医生在胎儿有致命诊断或患者健康受到威胁时进行堕胎。理查森民主党议员安娜-玛丽亚·拉莫斯提出《众议院第80号联合决议》,希望通过修宪恢复堕胎权。
在移民议题上,HB 354法案提出“边境保护单位”,允许平民协助执法,管理边境墙建设。另有SB 81赋予州公共安全部遣返无证移民的权力。值得注意的是,共和党议员内特·沙茨林(Nate Schatzline)提出HB 1072法案,拟设立无证儿童的数据库,用于追踪儿童的非法入境情况。
德州议员提交的法案种类繁多,但历年来只有少数立法通过。最终哪些法案将进入议程并得到立法支持,还需等待来年立法会议的正式开始。
德克萨斯州立法程序简介
德克萨斯州立法程序有其独特性与复杂性,立法会通常每两年召开一次,一次会期为140天,期间议员提交法案,经过多轮讨论、听证与投票。立法提案从众议员或参议员发起,经指定的委员会审核后进入辩论阶段,若获得简单多数通过,便送交另一院继续讨论。最后,经两院批准的法案会送至州长办公室,州长可签署或否决该法案。如州长否决,德州议会有机会用三分之二多数推翻否决,但这种情况较少发生。
每届会议伊始,众议院议长和参议院副州长会制定优先法案清单,优先处理关乎州政府政策的重要提案,例如预算、教育和公共安全等议题。2023年会期期间,立法者共提出13,090项法案,只有少数法案成为法律,而其余大多未能通过听证或被搁置。这一严格筛选过程,使得提案能更好地反映公众和立法者的关注重点,同时平衡德州预算和资源分配。
感谢以下商家对本报的大力支持
望各位多多照顾德州华人的生意