加拿大移民大省魁北克,昨天宣布暂停两大经济类移民项目。
魁北克省政府多年来一直抱怨大量新移民定居该省,威胁到该省的语言和文化,因此已冻结了两条提供永久居留权途径的主要移民线路。然而,就在这项禁令发布的同一天,省政府宣布计划在 2025 年接收多达 67,000 名移民,比 2023 年和 2024 年的计划多出数千人。移民部长 Jean-François Roberge 周四在立法机构对记者表示,该省已从即日起暂停魁北克体验计划的申请,该计划是在该省毕业的留学生获得永久居留权的途径。此外,政府已停止接受常规技术工人计划的申请人。这两个项目构成了魁北克经济移民的绝大部分,就是省政府负责挑选的移民。其他主要移民类别——家庭团聚和难民项目——则主要由联邦政府负责。罗伯格表示,冻结措施最迟将持续到 2025 年 6 月,届时该省将制定 2026 年移民计划。罗伯格称政府的暂停措施将使该省能够更好地控制移民。2022 年,省长乐高 (François Legault) 表示,如果该省每年接收超过 50,000 名移民,那将是“自杀行为”,因为他们将对法语的存续构成威胁。但罗贝热周四提出的移民计划预计,该省将在 2025 年接收多达 67,000 名移民。2023 年,该省接收了约 52,800 名移民,而该省计划在 2024 年接收多达 61,450 名移民。尽管预计 2025 年新移民数量将会增加,但罗贝热表示,其中讲法语的比例将比过去几年更高。他告诉记者:“2025年将是一个特殊的一年,因为懂法语的移民比例将首次达到80%左右。”罗贝格说,由于这些人会说法语,因此接纳多达 67,000 名移民不会对魁北克的语言和文化构成太大威胁。“当我们改变分析方法,增加在魁北克毕业并融入魁北克的法语人口数量时,我认为我们可以调整我们的治理,而不会以任何方式违背我们所说的。”8 月份,魁北克省宣布在六个月内冻结蒙特利尔某些临时外国工人的申请;10 月份,省政府出台立法限制该省的国际学生人数。魁北克省近几个月来一直与渥太华就移民问题发生争执,要求获得更多权力来决定谁可以在该省定居,并要求渥太华强制将寻求庇护者迁移到该国其他地区。除了以永久移民身份抵达魁北克的人之外,近年来临时移民的数量也激增。魁北克统计局表示,截至 2024 年 1 月,该省的临时移民(包括外国工人、国际学生和难民申请人)超过 560,000 人。数据还显示,魁北克接收了加拿大 54% 的寻求庇护者。联邦移民部长马克·米勒周四表示,魁北克省有权确定其永久居留率并加强法语教育,但他表示该省的移民计划“不完整”。米勒在国会山告诉记者:“在临时居民减少方面,我们还没有看到乐高省长做出任何改变。我认为魁北克人一直在要求这样做,因为这是整个加拿大面临的挑战,但魁北克却把它变成了一个政治问题。”与此同时,政府的声明引起了一些代表魁北克商界的组织的愤怒。加拿大独立企业联合会在一份声明中表示:“这无疑将给中小企业增加很大压力”,并补充说,暂停这些项目将加剧劳动力短缺问题。魁北克制造商和出口商协会也表达了同样的意见,称政府在没有咨询企业的情况下就做出了这一决定,这将对魁北克多个地区的经济产生负面影响,这些地区的制造业有数千个职位空缺。在接下来的几个月里,魁北克政府将不会再向两个重要的移民计划颁发任何魁北克甄选证书(CSQ)。
“魁北克甄选证书”(CSQ)是与“魁省移民申请”以及“加拿大永久居民身份”有关的重要文件之一。
冻结发放魁北克甄选证书(CSQ)意味着:
· 魁北克体验计划(PEQ)、常规技术工人计划(QSWP)的申请程序停止。
· 允许企业及商家根据劳动力市场需求来选择移民的Arrima门户网站也将停止互动。
但是,已进入审批程序的申请不受冻结影响,换个角度说,此番冻结将有利于减少待处理申请的积压。
待冻结结束,魁北克将推出一项新的多年计划。新计划将把旧计划从未考虑过的“临时移民”问题纳入考量范畴。
一位政府消息人士说,“这次暂停将为CAQ政府提出下一步优先事项提供更多余地,比如,当局会考虑‘魁北克甄选证书’是否应该优先授予留学生,或者是那些已经在这里的外国劳工,而非那些尚未踏足魁北克的申请者。