专家解读 | 刘贵文：政策效应持续发挥巩固楼市止跌回稳态势

时事 2025-01-28 10:02 北京

作者系重庆大学副校长

2024年12月中央经济工作会议指出，要持续用力推动房地产市场止跌回稳，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。多个部门按照中央部署持续出台土地、财税、金融等方面的激励政策，特别是“四个取消、四个降低、两个增加”的政策措施的持续实施有力改变了我国房地产市场的态势。我国房地产市场在经过三年的深度调整后，2024年年底出现明显止跌回稳的信号。展望2025年，随着市场周期性调整的结束和政策效应的持续发挥，房地产市场止跌企稳，持续发展的局面可期。

商品房销售量价均出现明显企稳回升的信号。2024年10月至12月，全国新建商品房销售面积连续3个月同比、环比双增长。一线城市企稳更加明显。2024年12月，4个一线城市新房成交量同比增长35%、环比增长1%。从国家统计局监测的40个重点城市销售情况看，2024年12月当月新建商品房销售面积、销售金额同比分别增长0.3%、4.1%。房价是市场预期与资产价值的综合反映。2024年12月份，70个大中城市中有23个城市的新建商品住宅销售价格环比上涨，有9个城市二手住宅价格环比上涨。其中，一线城市的新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，这是从2023年6月以来的首次上涨；二手住宅的销售价格环比上涨0.3%，连续三个月环比上涨。我国商品房市场量价均出现改善，既体现了政策持续激励的效果，也表明我国房地产市场稳定发展的基本面有支撑。

“好房子”建设引领潜在住房消费持续释放。2024年我国多个城市改善性住房和高品质住宅的销售去化周期都很短，甚至出现一房难求的现象。这表明，我国住房的潜在需求仍然巨大，只是住房需求的重点从“有没有”转为“好不好”。当前我国城市房价收入比和房贷利率都降至历史低位，购房者支付能力改善提升，对安全、舒适、绿色、智慧的好房子有巨大需求。2025年，随着我国住宅建设标准提高、物业服务完善、好房子样板带动和支持政策持续出台，人民群众对“好房子”的需求将进一步释放，也将有力带动我国房地产市场整体的止跌回稳，实现良性发展。

房地产发展新模式构建稳定市场预期。房地产发展新模式要求建立“人、房、地、钱”联动的机制。在供给侧，以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，实现以人定房、以房定地、以房定钱；商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，保障房地产市场供需平衡、市场稳定。在需求侧，加大对存量更新的支持力度，实施城中村和危旧房改造，扩大货币化安置的范围和规模，在新增100万套住房的基础上继续扩大城中村改造规模。这些举措的有力实施，推动了房地产发展新模式的落实落地，对消除市场不确定性因素、改善购房者预期具有显著作用，对2025年房地产市场整体向上向好形成有力支撑。

编辑：王晓晖

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