近年来,方城县在医养结合工作中,以两个医疗集团为枢纽,乡村医疗机构为主力,民营医院为辅助,提认识、转理念、强观念、促医养,全面提升基层群众健康养老服务水平。目前,方城县已建成县级医养结合机构5家、乡镇 (街道)医养结合服务中心16家、社区日间照料中心18家,医养结合床位达到1826张,从业人员568人,累计收住老年人2560人次。
统筹发展布局,聚强工作合力
方城县成立了县委、县政府主要领导任组长、各主管领导任副组长的县医养结合工作领导小组,出台了《关于进一步加强医养结合工作的实施意见》《推广“全链式”医养结合模式实施方案》,明确成员单位工作职责,构建资源共享、定位明确、分工协作、系统连续的健康养老服务体系和服务机制,有效推动机构、社区、居家医养服务全面协调发展。
方城县以建立高效运行“全链式”医养结合服务体系为目标,制定县域医养结合中长期发展目标、规划,确定老年人家庭医生签约率达到85%、65岁以上老年人健康管理率≥70%、中医药健康管理率≥80%、老年人服务满意度≥85%,满足老年人的日常照护服务需求。
方城县将医养结合工作纳入全县“十四五”发展规划,合理布局医疗卫生和养老服务资源,在城区老年人集中居住区域按比例规划医养结合机构建设用地,新建小区和旧城改造小区将医养结合设施优先纳入公建配套方案同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。
建强服务体系,同步融合发展
为建强县级医养结合中心,方城县在县医院、中医院、老年公寓、托养中心等医疗养老机构,设置医疗养护床位,组建医养服务团队,建设医养结合中心,重点收养高龄、空巢、重病和生活不能自理的困难老人。老年公寓、托养中心分别与城关卫生院、公安医院签订合作服务协议,由合作医院组建医护团队长期入驻,为老龄群体提供健康医疗服务。
为整合乡镇医疗养老资源。方城县通过优势互补、“嵌入式”融合方式,分类整合不能单独承担医养结合任务的卫生院、敬老院资源。如清河镇卫生院病房闲置多、敬老院基础条件较差,在卫生院相对独立区域改造完善养老服务设施,设置养老专区,将敬老院整体搬迁至卫生院,以“医中办养”模式开展工作;袁店回族乡卫生院病房床位不足,新建敬老院设施齐全,腾出敬老院部分楼层供卫生院使用,以“养中办医”模式开展工作;杨集镇卫生院利用与镇敬老院相邻的地缘优势,在镇卫生院医养结合专用床位30张的基础上,积极探索医养结合专区+敬老院的“医养协作”模式。
为打造村级医养阵地,方城县投资450万元在中心城区建设18个社区日间照料中心,配备厨房、餐厅、浴室、卫生间等设施,组建由家庭医生、康复、护理、养老、家政等人员组成的健康养老服务团队,为老年人提供健康养老服务;为入住村“幸福大院”的老人、五保、低保、残疾、60岁以上老人定期提供医疗、医药、康复等健康服务,实现“医防康护养助”一体化服务。
整合要素资源,优化服务保障
方城县投入专项资金800余万元,改扩建乡镇卫生院和敬老院养老设施,引导七峰中医院、康益德医养中心、益康养老院等5家民营医养结合机构投资4000余万元,设置床位670张,每张床位由县财政补助1500元,同时在用水、用电、用气方面按照居民生活类价格给予保障。
为夯实人才支撑,县第一、第二医疗集团全面负责医养结合机构的业务指导、人员培训,定期组织对集团内成员单位医护人员开展老年病预防治疗等培训。方城县采取“走出去”与“请进来”的模式,邀请郑大五附院、郑州心血管病医院专家现场讲学、带教15次,选送集团内45名医护骨干到河南省人民医院、南阳市中心医院等三甲医院进修;组织县内各科专家,每月到各乡镇卫生院开展医疗技能培训、带教查房,目前已为乡村培训康复护理人员500余人次,输送专业技术人才270人。
方城县成立由县医养结合工作领导小组主导,联合卫健、民政、市场监管、消防等部门成立的督导考核组,定期对全县医养结合机构进行考核,考核结果与医养结合机构补贴奖励挂钩。各医养结合机构成立安全生产工作领导小组,明确安全责任任务、夯实安全生产主体责任,增强机构工作人员、入住老人安全观念,全面消除火灾隐患;组织消防、市场监管、卫健等部门,强力开展安全生产隐患排查,提高安全生产规范化管理水平。
责编:郭娅妮
来源:河南省卫生健康委