广东|关于进一步明确全域土地综合整治永久基本农田布局优化调整有关事项的通知

文摘   2024-12-14 18:59   河南  


2024年10月8日,广东省自然资源厅印发《关于进一步明确全域土地综合整治永久基本农田布局优化调整有关事项的通知》(粤自然资函〔2024〕944号)。该通知文件根据《自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》(自然资发〔2024〕149号)精神,以全省全域土地综合整治工作推进过程中存在的问题为导向,结合全国永久基本农田监测监管系统2.0版本升级调整要求,出台贯彻落实细则,为开展永久基本农田优化调整工作给出指引。

一   永农调整补划需在全域土地综合整治实施方案进行专章论证
《通知》明确,全域土地综合整治涉及永久基本农田布局优化调整的,应当依次按照全域土地综合整治实施方案专章论证、子项目实施验收以及永久基本农田调整补划方案编制、审查、报备等步骤分阶段组织开展。其中,永久基本农田调整补划方案可独立于全域土地综合整治实施方案单独报批。在全域土地综合整治期限内一次或分期编制(最多3期,一年最多1次)永久基本农田优化调整方案。对于永久基本农田调整规模仍与149号文保持一致,原则上不得超过所涉及乡镇永久基本农田划定面积的5%。
图1:永久基本农田优化调整主要流程图
对拟调入、调出永久基本农田地块情形进行工作说明
(一)拟调出地块:
对于调出地块涉及以下两种情形的需在编制阶段同步向省厅提出实地踏勘申请:

①城镇开发边界外单个图斑大于30亩的;

②城镇开发边界围合范围内零星破碎、不便耕种的永久基本农田地块。省厅所出具的实地踏勘论证意见需作为附件一并上报。

注:调出地块应不存在被违法违规建设占用且未依法依规查处到位的永久基本农田地块等国家和省规定禁止调出情形。

(二)拟调入地块:
对于调入地块不得存在国家和省规定禁止调入的以下七种情形:

①生态保护红线范围内的耕地地块;

②20X范围内的耕地地块;

③未与现状永久基本农田集中连片,也不在耕地集中整治区内,单个图斑面积又小于100 亩的零散、细碎耕地地块;

④最新年度变更调查地类为耕地,但实地利用现状存在“非农化”或“非粮化”问题且未查处整改到位的耕地地块;

⑤因生产建设或者自然灾害严重损毁且不能恢复耕种的耕地地块、河道湖区范围内不适宜或者难以稳定利用的耕地地块;

⑥坡度大于15度的耕地地块(包括梯田和坡耕地);

⑦根据国家有关规定需要退耕还林、还草、还湖、还湿以及还牧的耕地地块。
(三)调整前后对比分析
1.面积不减少。即拟调入的永久基本农田面积应大于等于拟调出的永久基本农田面积。

2.质量有提升。拟调入的永久基本农田地块平均质量等别应优于拟调出的永久基本农田地块平均质量等别。

3.生态有改善。有效把生态化沟渠、机耕路、防护林以及镇村绿化美化等工作结合起来统筹考虑。

4.布局更优化。调整后的地块平均面积要大于调整前的地块平均面积,调入地块的平均面积大于调出地块的平均面积(不得出现单个大图斑变成多个小图斑的情况),确保耕地集中连片度有提升。
推进永久基本农田调整补划需注意事项
1.坚持“先补后调”原则。在部系统更新数据库之前,拟调出的永久基本农田地块仍需严格落实原有耕地种植用途管制,禁止将地块先行用于非农建设,不得以已编制调整方案为由违规占用耕地。

2.拟调入永久基本农田的地块属于全域土地综合整治子项目新增耕地的,确保相关地块在年度国土变更调查中认定为现状稳定耕地。(注意,拟调入地块须是现状稳定耕地,须有耕地质量评价数据,这是编制报批永农调整补划方案的前提。)

分享一款做土地征收、建设用地报批的勘测定界利器


一、主要功能

 软件适配ArcGIS Pro3.0以上版本(3.023.15),可以和ArcMap10.X互存共用。软件可一键、批量、智能、自动输出各类土地勘测定界项目所需的所有成果,诸如勘测定界报告、勘测定界图、地理位置图、标准分幅土地利用现在图、图幅结合表、国土报件TXT坐标、界址点成果表、界址点点之记、CAD格式图形、地类权属统计报表等。

二、软件特色

 ArcGIS Pro土地勘测定界软件适用于土地征收、占补平衡、临时用地、土地复垦、农村宅基地审批等项目,只需选择好三调基础数据、用地范围、基本农田三类数据及相关参数,即可无需人为干预处理自动、批量生产勘测定界成果。输出一宗地块勘测定界所有成果时间3分钟左右,效率比同类CAD软件提高10倍多。可按照当地要求自定义报告、图件模板。操作便捷简单,上手快,效率高,是一款傻瓜式一键化的智能勘测定界利器。

三、其他功能

    软件还集成多分式标注、标准分幅图幅生成、批量裁影像、批量出图、格式转换等勘测定界业务常用便捷功能。

四、功能一览


序号功能
V2.8
V2.9
1
按地块批量出勘界成果
2
按项目批量出勘界成果

3
输出CAD图形
4
输出统计报表
5
输出用地地理图
6
输出界址点点之记
7
界址点、地块号连续编号

8
自动加密界址点

9
批量出土地利用现状图
10
输出标准分幅土地利用现状图
11
自定义勘界图尺寸及模板

12
自动合并报告

13
仅输出勘界图不出报告

14
自动匹配图纸模板

15
自定义配置国土TXT属性字段

16
批量建设用地地类追溯
17
自定义勘测定界报告模板
18
选择平面、椭球面积
19
选择界址点成果表坐标小数位数

20
批量出勘界相关图件


四、软件界面



五、成果案列

V2.8
V2.9
V2.8成果文件夹
V2.9成果文件夹

最新V2.9可按地块、按项目生成勘界成果,方便高效。

案列成果包下载链接:链接:https://pan.baidu.com/s/1zwFYFu2nBQ6ca7k1GZt43g?pwd=b3w9


解压密码询:公众号回复“PRO安装”


六、相关视频





更多知识及教程请关注公众号




智测勘测软件
1、土地勘测定界 2、ArcGIS Pro 3、土地利用 4、地理资源
 最新文章