2024年10月8日,广东省自然资源厅印发《关于进一步明确全域土地综合整治永久基本农田布局优化调整有关事项的通知》(粤自然资函〔2024〕944号)。该通知文件根据《自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》(自然资发〔2024〕149号)精神,以全省全域土地综合整治工作推进过程中存在的问题为导向,结合全国永久基本农田监测监管系统2.0版本升级调整要求,出台贯彻落实细则,为开展永久基本农田优化调整工作给出指引。
一 永农调整补划需在全域土地综合整治实施方案进行专章论证《通知》明确,全域土地综合整治涉及永久基本农田布局优化调整的,应当依次按照全域土地综合整治实施方案专章论证、子项目实施验收以及永久基本农田调整补划方案编制、审查、报备等步骤分阶段组织开展。其中,永久基本农田调整补划方案可独立于全域土地综合整治实施方案单独报批。在全域土地综合整治期限内一次或分期编制(最多3期,一年最多1次)永久基本农田优化调整方案。对于永久基本农田调整规模仍与149号文保持一致,原则上不得超过所涉及乡镇永久基本农田划定面积的5%。对于调出地块涉及以下两种情形的需在编制阶段同步向省厅提出实地踏勘申请:②城镇开发边界围合范围内零星破碎、不便耕种的永久基本农田地块。省厅所出具的实地踏勘论证意见需作为附件一并上报。注:调出地块应不存在被违法违规建设占用且未依法依规查处到位的永久基本农田地块等国家和省规定禁止调出情形。对于调入地块不得存在国家和省规定禁止调入的以下七种情形:③未与现状永久基本农田集中连片,也不在耕地集中整治区内,单个图斑面积又小于100 亩的零散、细碎耕地地块;④最新年度变更调查地类为耕地,但实地利用现状存在“非农化”或“非粮化”问题且未查处整改到位的耕地地块;⑤因生产建设或者自然灾害严重损毁且不能恢复耕种的耕地地块、河道湖区范围内不适宜或者难以稳定利用的耕地地块;⑦根据国家有关规定需要退耕还林、还草、还湖、还湿以及还牧的耕地地块。1.面积不减少。即拟调入的永久基本农田面积应大于等于拟调出的永久基本农田面积。2.质量有提升。拟调入的永久基本农田地块平均质量等别应优于拟调出的永久基本农田地块平均质量等别。3.生态有改善。有效把生态化沟渠、机耕路、防护林以及镇村绿化美化等工作结合起来统筹考虑。4.布局更优化。调整后的地块平均面积要大于调整前的地块平均面积,调入地块的平均面积大于调出地块的平均面积(不得出现单个大图斑变成多个小图斑的情况),确保耕地集中连片度有提升。1.坚持“先补后调”原则。在部系统更新数据库之前,拟调出的永久基本农田地块仍需严格落实原有耕地种植用途管制,禁止将地块先行用于非农建设,不得以已编制调整方案为由违规占用耕地。2.拟调入永久基本农田的地块属于全域土地综合整治子项目新增耕地的,确保相关地块在年度国土变更调查中认定为现状稳定耕地。(注意,拟调入地块须是现状稳定耕地,须有耕地质量评价数据,这是编制报批永农调整补划方案的前提。)分享一款做土地征收、建设用地报批的勘测定界利器
一、主要功能
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四、功能一览
序号 | 功能
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四、软件界面
五、成果案列
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六、相关视频
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