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一是村民新建、改建、扩建建房选址应当符合村庄规划和国土空间用途管制要求，不得在规划确定的建设用地范围外选址建设。已编制村庄规划的，严格按照村庄规划选址建设；涉及城镇开发边界内的农村宅基地建房，按照控制性详细规划或管控要求进行审批；二是农村宅基地建房要优先利用村内闲置宅基地、空闲土地和未利用地等，不得占用永久基本农田、生态保护红线；要充分考虑自然灾害防治要求，避让山洪、滑坡、泥石流、崩塌等自然灾害危险区，以及陡坡、冲沟、泛洪区等灾害易发地段。涉及地质灾害隐患的，要开展地质灾害危险性评估，并将评估结果作为农村宅基地建房审批的重要依据；三是选址应合理利用和节约集约用地，凡能利用村内旧宅基地、空闲地和未利用地的，不得新占其它土地，每户面积不得超300平方米。
村民新建、改建、扩建住宅选址用地为存量建设用地的（二调、三调均为存量建设用地）无需开展农用地转用报批，乡镇人民政府根据“一户一宅”相关审批要求直接审批。
村民新建、改建、扩建住宅选址用地为非存量建设用地的，需按照要求开展农用地转用报批。乡镇人民政府自收到村民建房申请后，对符合“一户一宅”相关申报要求的，由乡镇人民政府负责组卷农用地转用报批报件，为节约农用地转用报批费用，相邻乡镇可自行统筹组卷上报。农用地转用报批组卷完成后，乡镇人民政府向市人民政府上报农用地转用的请示，并将相关报件材料统一打包抄送市自然资源局，市自然资源局依法依规进行审查并出具审查报告后由市人民政府作出批复（具体流程和材料清单详见附件）。
市自然资源局依托云南省自然资源建设用地审批系统，对是否符合村庄规划、年度计划和国土空间用途管制要求、占用林地的是否取得林草主管部门同意意见、占用耕地的是否落实耕地占补平衡、涉及地质灾害隐患的需开展危险性评估、违法用地的是否按照规定查处到位、相关规费是否符合缴纳标准并按要求预缴到位等要件资料进行审核。
农村宅基地农用地转用报批的审批权限为市人民政府，与农村发展集体经济的产业用地完全不相同，各乡镇切记不能“搭车”组卷报批，经发现将直接退件并全市通报并追究相关审批人责任。
农村宅基地农用地转用报批主体为乡镇人民政府，乡镇人民政府要根据辖区农村宅基地新增需求，统筹安排按年度上报农村宅基地农用地转用报件，各乡镇可委托第三方中介机构开展农用地转用报批工作，所需经费纳入年度预算支出，从而确保农村宅基地快速组卷上报。选址不可避让占用耕地的，耕地占补平衡（进出平衡）、新增建设用地有偿使用费等规费由市人民政府承担。
分享一款做土地征收、建设用地报批的勘测定界利器
一、主要功能
软件适配ArcGIS Pro3.0以上版本（3.02、3.15），可以和ArcMap10.X互存共用。软件可一键、批量、智能、自动输出各类土地勘测定界项目所需的所有成果，诸如勘测定界报告、勘测定界图、地理位置图、标准分幅土地利用现在图、图幅结合表、国土报件TXT坐标、界址点成果表、界址点点之记、CAD格式图形、地类权属统计报表等。
二、软件特色
ArcGIS Pro土地勘测定界软件适用于土地征收、占补平衡、临时用地、土地复垦、农村宅基地审批等项目，只需选择好三调基础数据、用地范围、基本农田三类数据及相关参数，即可无需人为干预处理自动、批量生产勘测定界成果。输出一宗地块勘测定界所有成果时间3分钟左右，效率比同类CAD软件提高10倍多。可按照当地要求自定义报告、图件模板。操作便捷简单，上手快，效率高，是一款傻瓜式一键化的智能勘测定界利器。
三、其他功能
软件还集成多分式标注、标准分幅图幅生成、批量裁影像、批量出图、格式转换等勘测定界业务常用便捷功能。
四、功能一览
| 序号 | 功能
| V2.8
| V2.9
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四、软件界面
五、成果案列
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最新V2.9可按地块、按项目生成勘界成果，方便高效。 案列成果包下载链接：链接：https://pan.baidu.com/s/1zwFYFu2nBQ6ca7k1GZt43g?pwd=b3w9
解压密码询：公众号回复“PRO安装” |
六、相关视频
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