1月25日，全省应急管理工作会议在南昌召开，总结2024年工作，分析面临形势，部署2025年重点任务，动员全省应急管理系统凝心聚力、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供更加坚实的安全保障。会上，赣州、上饶、抚州市应急管理局作交流发言，现予以转载供全系统交流学习。
以实战为牵引 以实效为目标
扎实推进应急救援能力体系建设
上饶市应急管理局
以队伍建设为抓手，支撑大应急
始终把应急救援队伍建设作为重中之重，按照“一专多能、一队多用”原则，日夜兼程、千锤百炼。一是专业森林消防队：正规化锤炼，铸就主力担当。以准军事化管理为纲，严格落实80%队员24小时在岗备勤制度，有条不紊地推进正规化建设，常态化组织大练兵、大比武活动，精心举办“天工杯”职业技能竞赛，在全省专业森林消防队大比武中勇拔头筹，斩获团体总分第一名。在此，特别感谢省厅在人员、装备、资金等方面的大力支持，以及国家消防救援局江西机动队伍的长期驻防，还有森林重点防火期直升机的前置部署，为我市应急救援工作注入强大动力。二是综合消防救援队伍：全方位磨砺，锻造尖刀利刃。各级综合消防救援队伍始终保持高度戒备，持续开展仪器操作、体能强化、野外指挥所搭建、危化服使用、破拆强拆技能等专业训练，确保关键时刻能够一招制敌，高效完成救援任务。三是乡镇救援队伍：标准化组建，筑牢前沿堡垒。2022年，市“两办”印发加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案，明确中心乡镇应急救援队伍不少于40人、其他乡镇不少于30人。各乡镇迅速组建应急救援队伍，活跃在森林火灾防控、自然灾害处置一线，在基层应急救援中发挥着愈发关键的作用，去年全市未发生一起森林火灾。四是社会救援队伍：多维度扶持，汇聚预备力量。积极扶持社会救援队伍发展，现已汇聚21支社会及企业救援队伍，如蓝天救援队、上饶特勤化工灭火救援编队等，已成为全市应急救援力量的重要补充。各类灾害事故救援处置大战大考，都活跃着应急救援指战员的身影。去年，全市应急救援队伍参与抢险救援100起次，搜救被困人员150余人，圆满完成角丰圩较大管涌险情处置和人员意外落水、失联等突发事件紧急搜救任务。
以实战演练为牵引
，打赢大应急
始终聚焦“一切为了打赢”目标，坚持从实战出发，从难从严开展演练，推动应急救援从纸上谈兵到实战制胜。成功举办“江西应急·2024”防汛救灾演练。设置9个场景20个科目，涵盖城区、山区、景区、湖区、矿区5大区域类型，出动力量1000余人、动用装备600余台（套）。以实战实用为导向，参演人员全部以实际身份参与，提前一周告知、正式演练前临机拉动、当天上午实兵实练，真实检验指挥协调能力。召开全市基层应急管理能力建设提升专题现场会，实战演练民宿火灾应急救援。全方位检验“三断”条件不间断可视化指挥、无人机抛掷灭火弹和水灭火、接力水泵、直升机地空配合等关键环节，得到部、厅领导高度肯定，《中国应急管理报》头版头条报道。去年，全市各地共实战演练260余次，出动车辆、设备4088余辆（台），近1.2万人次参演，危险化学品综合应急演练、乐安河“一河一策一图”突发环境事件应急演练等成功举行，有力锻炼基层应急救援队伍，促进提升应急救援水平。
以体系构建为基础，夯实大应急
始终立足大安全大应急框架，坚持“上下贯通、左右协同”，全面推进应急救援体系重塑重构。一是构建“一体化”指挥体系。市本级和所辖“12+3”县（市、区）全面建成应急指挥平台，整合消防救援、气象、水利、自然资源等20多个部门信息系统，实现可视化视频会商、远程化指挥调度、多渠道信息发布，为精准研判、科学决策、高效指挥提供坚强保障。全省率先将乡镇应急指挥平台融入基层应急管理体系，累计投入3786.7万元，实现94.8%的乡镇“有指挥平台”。二是构建“协同化”作战体系。深化融合机制，重要时段、敏感节点实行“应急+消防”联合值守、互联互通，提高跨部门救援协调能力。与南平、衢州、黄山等毗邻地市升级应急救援联盟机制，四市指挥中心已搭设专网、打通数据链路，推动常态化视频连线、可视化调度，实现跨区域应急联动、协同会战。三是构建“立体化”救援体系。推进航空、水上等新质救援力量建设，努力构建全域覆盖、“水陆空”立体化救援体系。完成驻防站建设，发挥就近调配、快速出动、常态驻防功能，有效填补赣东北航空救援基地空白。针对江河湖泊水系发达特点，配备空气动力船、急流救生筏等水上救援先进装备，规划建设水上工程抢险救援保障码头、物资储备场所和相关训练中心（基地）等。四是构建“现代化”装备体系。争取1.49亿元实施自然灾害应急能力提升工程，购买现代化装备物资1.5万余台（套），配备危化现场侦测无人机、雷达生命探测仪和应急通信指挥、运兵、后勤保障等车辆，保障日常训练、预案演练、应急救援中共享共用，提高使用效能。特别是以鄱阳县响水滩乡为试点，严格按照“三断”场景设计，部署370兆自组网固定站，实现24小时应急通信畅通，圆满完成应急管理部试点任务。
下步，我们将认真贯彻本次会议精神，结合实际探索应急救援新模式、新路径、新战法，全方位推进各类应急救援队伍联勤联训，常态化开展灾害事故实战演练，不断打造应急救援“尖刀”“铁拳”“硬核”力量。
