11月25日，迹象表明，特朗普于明年1月20日正式就职之前这段窗口期，或将面临白宫关门停摆危机，以及等待他的可能是两场无法平息的地缘冲突。他的前任拜登团队似乎正在用“埋雷”的方式，迎接特朗普2.0。要知道，自去年6月起，国会当时取消债务上限的截止时间是2025年1月1日，此后如果难以达成新的债务上限协议，联邦多个机构将会陷入瘫痪。美国众议长迈克·约翰逊上周就敦促议员们尽快通过临时措施，避免联邦关门。
这都意味着，特朗普2.0伊始，就将通过增加联邦负债，继续面向全球借新还旧的方式，来化解白宫潜在的关门停摆危机和地缘冲突急需的资金链。虽然可能会对乌“断供”，但对以色列的支持并不会停歇，这都需要大笔的资金。
对此，特朗普11月23日新提名的下一任美财长斯科特.贝森特已提前暗示了，将增加美国债务经济循环的模式称，“希望看到新的联邦大力推进银行业放松管制。必须将大量贷款重新纳入银行系统，并允许银行放贷。”而为了降低利率，加大推进美国国债货币化进程，他甚至此前提出了设立“影子”美联储主席的想法。
似乎正如特朗普的坚定支持者埃隆.马斯克11月18日警告并暗示的那样，贝森特作为新任美财长，他将维持美国欠债上瘾的现状，这依然会导致美国破产。尽管马斯克正在制定利用联邦效率部DOGE对联邦各机构大裁员的方式削减支出，并誓言削减2万亿美元，但这绝非一朝一夕就能完成，并且在联邦继续扩大债务规模的情况下，马斯克的财务计划能否成功还是未知数。
而自11月23日以来，马斯克已至少三次发出美国正在以超快的速度走向破产的警告，他称，“疯狂的联邦支出正在使美国陷入破产。”“联邦过度支出导致通货膨胀。”相当于自特朗普11月6日获胜以来，仅刚过去半个月的时间，特马两人的“蜜月期”就宣告结束了。前者并未采用马斯克极力建议的霍华德·卢特尼克为财长，反而提名他为美国商务部长。
这表明，特朗普在联邦债务支出问题上几乎难以对马斯克“言听计从”。而自今年以来，马斯克已至少不下8次警告，由于长期深陷债务黑洞，美国正在快速走向破产。而破产对于全球第一大经济体美国来说，显然是一种夸张描述的“伪概念”，但这一“伪概念”背后则隐藏着另一个潜台词：接下去，美国或将通过宣布破产的方式，变相发生债务违约。过去多年累积的大量债务能否按时偿还则存在变数。
因为按照目前特朗普挑选的内阁雇员，并结合其长期以来的行事风格来看，特朗普似乎的确把美国视作一家全球最大的公司，他则扮演着CEO的角色，美财长则相当于CFO，国会则相当于监管部门......一旦其接手的美国联邦由于国会无法通过债务上限，那么这家全球最大的“公司”资金链则将陷入流动性危机的情况下，宣布破产和违约似乎符合特朗普的“交易法则”。
对此，野村分析师稍早前就警告称，极端情况下，特朗普存在拒绝还债的某种可能性。很明显，当面对前任留下来的潜在关门停摆危机和两场无法平息的地缘冲突，可能被特朗普视为极端现象，并且似乎还可以顺理成章地甩锅给前任-他经常碎碎念的“乔”。英国经济学人稍早前也发出，美国能偿还起债务吗?这一疑问。
不过，将美国“公司化”，并宣布违约的预期和拒绝还债的做法，或将加速美元作为全球储备货币的衰落。这似乎也是特朗普及马斯克们疯狂提出美国加密货币战略储备构想，以及可能用加密货币还债的深层原因。只是如果不是用美元来兑付一切美国国债，这都将是违约，包括美国投资者在内的全球买家们可能都不会接受。届时，美国将成为丧失信用的标签，面临被“群殴”的可能。
亦如被誉为最有远见的华尔街商品大王、亿万富翁吉姆.罗杰斯多次警告，美国是人类历史上最大的债务国，债务无处不在，印钞无处不在，这迟早都要付出代价。目前，对美国投下不信任分的最直接佐证是，全球三大评级机构中，标普和惠誉此前已纷纷为美国降级后，穆迪不久前也对美国债务发出最后“通牒”称，最终美国或将失去完美的AAA评级。也就是说，特朗普即将接手一个负债累累，信用存疑的美国。
正是在此背景下，美国金融分析机构零对冲11月24日的消息显示，为了能够获得更多的资金来源，特朗普想出了通过重申总统扣押权这一主意。表面上看，是以削减联邦开支为目的。当总统选择不支出国会批准的资金，而是将其留在美国国库中时，就会发生扣押现象。自托马斯·杰斐逊以来，历任总统都曾行使过这项权力。比如，富兰克林·罗斯福用扣押权来限制民用建筑项目的开支，以集中用于二战期间的开支。而林登·约翰逊也扣留了一些资金以降低通货膨胀。
但是，50年前，美国国会颁布了《扣押控制法案》（ICA），对以上这项决策进行限制。因为国会认为，当总统扣押国会批准的资金，并用于非议案项目的支出时，将使美国联邦的支出和预算赤字超出边界，并滋生庞大的债务规模。目前看来，特朗普打算挑战1974年的这一法案，他认为该法案违宪。
特朗普曾于2023年6月就宣布他的这一计划时表示：“我将利用总统长期以来公认的扣押权力，挤压臃肿的联邦官僚机构，实现大规模节约。”这就意味着，特朗普或将对国会批准的资金进行挪用，用于他及其团队认为，更有意义的项目上，白宫的支出行为或将逾越国会的限制。对此，印第安纳大学公共政策名誉教授罗伯特·克拉夫丘克表示：“在一种情况下，他必须得到国会的明确答复才能停止花钱，这就是削减开支。”
特朗普抱怨称，“国会掌握着‘财政大权’，因此其拨款必然会对联邦某一特定用途的支出设定上限，但不应设定下限。”换句话说，特朗普认为，花光国会拨款的全部金额不应该是强制性的。然而特别需要注意的是，特朗普在声明中写道：“《移民及海关执法局法案》大幅限制了扣押资金，限制了总统选择不必要地花费美国本土纳税人钱的权力，迫使联邦花掉国会拨付的每一分钱。”
分析认为，这也正是特朗普试图通过扣押移民资产来对冲国会批准资金，以及他大幅减税计划和进出口策略的核心逻辑。换句话说，与其在美国国内利用税收获得资金来源，不如通过扣押，没收移民的资产和资金来办大事。这一疯狂的想法似乎也符合特朗普多年以来的“交易的艺术”-即谁占了谁的便宜的本质问题，并可以应对特朗普重返白宫后，面临的美国债务和资金压力。
而这一疯狂的计划可以称之为特朗普驱逐大批移民计划的升级版。他上周已经发文证实“真的！！”，上任后就将宣布美国国家紧急状态，并将利用军事资源通过大规模驱逐计划扭转拜登时期的（非法移民）入侵。也就是说，特朗普在驱逐非法移民的同时，还在觊觎移民们的财产，试图将这些资产纳入白宫的金库。
这一点，特朗普似乎可以继承并升级部分拜登团队的政治遗产，尽管后者对移民问题采取宽松态度，但多年以来，白宫任何团队都没有改变“世界金融海盗”的“特长”。例如，早在今年年初时，美国财政部将10万家企业加入一个统一的数据库，美财长耶伦当时表示，“美国不是脏钱的避风港”。“信息的收集将支持逮捕、起诉罪犯和没收非法资产。”“通过收集这些信息的好处，简单地说，知道谁拥有什么。” “还可以带来经济效益。”
耶伦2023年时就表示，仅2015年至2020年间，不法分子通过美国房地产洗钱至少23亿美元。而位于弗吉尼亚州的美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）总部就承担着没收非法移民在美国一系列资产的相关工作。
此外，美国国会参众两院自2023年以来，一直寻求立法，旨在阻止包括来自亚洲等地的海外投资者购买美国农田。而事情的最新进展是，美国金融网站零对冲11月21日有消息显示，美国财政部正在扩大对美国60多个战略基地周边土地购买的审核程序。该部门于本月初宣布了这项新规定，称其“大幅扩展了审查外国人在30个州的60多个战略基地和设施附近进行的某些房地产交易的能力”。
作为美国外国投资委员会（CFIUS）主席，美财长有权建议总统阻止或撤销某些被认为对美国安全产生负面影响的房地产交易。耶伦在相关声明中表示：“拜登-哈里斯政府将继续使用我们强大的投资审查工具......”而根据美国农业部估计，2020年以来，亚洲主要买家持有的美国农业用地面积约达35.2万多英亩，是2010年1.4万英亩的25倍多。不过，这些土地仅占美国所有外国人拥有土地的1%。
美媒称，美国正在看到越来越多的最肥沃的土地被亚洲人等外国买家们抢夺走。分析认为，一旦特朗普于1月20日就职当天，宣布美国进入紧急状态，开启大规模驱逐行动，一些被评估为非法移民的公司、房产、黄金、美元及相关存款，土地农田等资产都存在被没收的可能性。这似乎将成为特朗普应对美国财政和债务危机的权宜之策。他甚至可能认为，这是一笔相当划算的“生意”。而前面提及的挑战《扣押控制法案》（ICA）似乎是特朗普为这一生意进行的布局。（完）
