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无危废城市｜一周快讯
2024.9.23-2024.9.29
1 ►9月23日，生态环境部组织编制了《危险废物排除管理清单（2024年版）》（征求意见稿），现公开征求意见。其中各机关团体、行业协会、企事业单位和个人均可提出意见和建议。征求意见稿及其编制说明可登录生态环境部网站“意见征集”栏目（http://www.mee.gov.cn）检索查阅。有关意见请书面反馈生态环境部，电子版材料请同时发至指定邮箱。
征求意见截止时间为2024年10月13日。
2 ►9月28日，东北新闻网报道，近日，辽宁省十四届人大常委会第十一次会议表决通过《辽宁省固体废物污染环境防治条例》（以下简称《条例》），将于2024年12月1日起施行。
数据显示，去年辽宁省城区生活垃圾年产生量接近1100万吨，农作物秸秆年产生量约2650万吨。同时，辽宁省农村生活垃圾基础设施建设、收运服务体系建设相对滞后，建筑垃圾消纳和利用能力不足。
《条例》进一步细化完善各级政府和相关部门固体废物监管职责，有效破解监管闭环不够严密、部门信息共享不够通畅等问题。通过开展危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程二维码管理等，填补了制度空白。
3 ►9月25日，由国家数据局、陕西省人民政府指导，陕西省数据和政务服务局主办的2024年“数据要素X”大赛陕西分赛颁奖典礼在西安举行。大赛围绕“数据赋能 乘数而上”主题，共设工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个赛道。
铜川市危险废物数智化管理平台在参加初赛的700余个项目中脱颖而出，荣获绿色低碳赛道优秀组织奖。
4 ►9月24日，河南省生态环境厅发布关于印发生活垃圾焚烧飞灰、废包装容器类危险废物经营单位审查和许可指南的通知。
其中《河南省生活垃圾焚烧飞灰危险废物经营单位审查和许可指南(试行)》适用范围：市级以上生态环境主管部门对从事飞灰处理和处置经营活动的单位申请危险废物综合经营许可证（包括首次申领、重新申领和到期换发）材料整理、初审、现场核查和审批。本指南不适用于飞灰经处理后进入生活垃圾填埋场的过程。
《河南省废包装容器类危险废物经营单位审查和许可指南(试行)》适用范围：市级以上生态环境主管部门对废包装容器收集、运输、贮存、利用、处置经营活动的单位申请危险废物经营许可证（包括首次申领、重新申领和到期换发）的材料整理、初审、现场核查及审批。（与废包装容器同样的工序利用处置废过滤吸附介质的，也适用此指南）。
其审查和许可要点包括：经营单位技术人员要求、危险废物运输要求、危险废物台账要求、厂区及贮存场地要求、危险废物利用技术工艺要求等
5 ►9月26日，广东省深圳生态环境局关于加快推进危险废物源头智能化台账管理工作的通知，各危险废物环境重点监管单位要落实企业主体责任，充分认识应用智能化台账管理手段的必要性，制定本单位危险废物产生、贮存过程台账管理智能化升级改造方案，明确建设内容，确保完成改造任务，通过智能化手段如实记录危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，确保自动生成的填报信息的真实性、准确性和完整性。其中包括：
（1）主动落实企业主体责任
（2）配备智能化设备，实现信息互联共享
（3）落实智能化出入库电子台账管理要求
（4）限期完成智能化台账管理工作
（5）打造智能化管理示范项目
6 ►9月25日，山东省济南市政府新闻办举行新闻发布会，介绍济南市“无废城市”建设推进情况。
工业领域，济南市累计建设国家级绿色工厂26家、绿色工业园区2家、绿色供应链管理企业8家；13个省级以上园区中，11个开展生态工业园区创建、循环化改造或绿色工业园区创建工作，一般工业固体废物产生强度和危险废物产生强度分别降低6.8个和19个百分点，一般工业固废综合利用率提升至70%以上，危险废物无害化处理率100%。
危险废物领域，以行业专项排查、重点单位隐患排查、年度危险废物规范化管理等工作为依托，全方位、全过程推进危险废物监管，切实防控危险废物环境风险；开展危险废物拉网起底“百日攻坚”行动、废弃危化品专项排查整治；连续3年开展全域“清废行动”，严厉打击非法倾倒等环境违法行为，危险废物规范化管理水平始终居全省前列，有效保障了环境安全。
为推进全市“无废细胞”建设工作，济南在全省率先出台《济南市“无废园区”建设指南（试行）》《济南市“无废细胞”工程建设指南（试行）》，明确了12个领域“无废细胞”的牵头部门、建设步骤、建设内容、评价标准，重点打造工业固废综合利用、生活垃圾分类、厨余垃圾就地及集中处置、危险废物减量利用及规范化管理等多方面“无废化”建设示范，建成市级“无废园区”3家、“无废工厂”38家、“无废机关”23家；组织申报省级“无废细胞”267家。
7 ►9月25日，山东省济宁市生态环境局为进一步加强危险废物的监督管理，切实防控危险废物产生、贮存、利用和处置等环节的环境安全风险，助力“无废城市”建设取得实效，印发《关于加强危险废物监督管理的若干措施（征求意见稿）》。本文自印发之日起施行。
其中内容包括：危险废物产生、收集、贮存、利用、处置单位（以下统称危险废物相关单位）承担危险废物污染环境防治的主体责任；严格危险废物污染环境防治设施“三同时”管理；危险废物相关单位应在山东省固体废物和危险化学品信息化智慧监管系统及时规范填报危险废物的申报、管理计划、转移联单、利用处置管理等内容，确保信息真实准确等。
8 ►9月24日，安徽省安庆生态环境局网站披露行政处罚信息，2021年11月至2024年7月安徽鼎旺医药有限公司将滤渣（废液)HW02、脱水滤渣（废催化剂）HW50、废盐HW11等危险废物未经安全性处置全部按照滤渣（废液）HW02混合收集，未分类收集。该公司的上述行为违反了中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条第一款的规定。
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第七项和第二款，经《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》中“表19 通用裁量表”计算，安庆生态环境局决定对该公司处罚款334000元。
9 ►9月24日，山东省德州天衢新区分局为加强辖区工业固体废物规范化管理，切实加强辖区产废单位的监督管理。具体措施包括：全面排查 建立监管工作台账，对辖区企业固体废物产生的种类、数量及贮存、利用、处置等情况进行了摸排梳理，建立企业清单，共排查一般固废产废单位62家，其中产废100吨以上企业34家。
10 ►9月20日，四川广元市生态环境局发布为规范广元市铝行业企业危险废物管理，广元市生态环境局牵头编制了《广元市铝行业危险废物规范化管理指南》，本指南介绍了铝行业企业危险废物主要产生环节和主要类别，明确了危险废物收集、暂存、利用(处置)等管理要求。其中关于台账要求：
落实台账制度：分类别(小代码)建立危险废物纸质管理台账，如实记录不同类别危险废物的名称、类别、产生、入库、出库等情况并保存5年以上。同时，危险废物经营单位应当建立危险废物经营情况纸质记录簿，涵盖危险废物详细分析记录、接收记录、利用处置记录、新产生危险废物记录、内部检查记录、设施运行及环境监测记录、人员培训记录、事故记录和报告、应急预案演练记录等9项内容，如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、去向等事项。危险废物经营情况记录簿保存10年以上，以填埋方式处置危险废物的经营情况记录簿应当永久保存。此外，产废单位与经营单位均应在“无废四川”建立危险废物电子管理台账，纸质台账与电子台账保持一致。
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