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无危废城市｜一周快讯
2024.7.29-2024.8.4
1 ►7月30日，生态环境部公布第十七批生态环境执法典型案例（打击危险废物环境违法领域），6个典型案例如下：
案例1：河南省开封市裕诚化工有限公司利用暗管直排危险废物案，涉及河南、山东、湖北三省，组织严密、分工明确的跨省排放危险废物案，共计非法排放危险废物14车约420吨，从中获利30余万元。2023年8月10日，共抓获犯罪嫌疑人26名，2024年2—4月，河南省尉氏县人民法院以污染环境罪，先后判处陈某彬等13人有期徒刑九个月至五个月不等并处罚金，其他案件正在审理中。
案例2：贵州省黔南州长顺县关某某非法处置危险废物案。专案组查办了贵阳清镇市扁坡村吴某海等人长期非法处置废机油等3件重大案件，查明涉案危险废物1000余吨，抓获犯罪嫌疑人13名。2023年9月25日，人民法院判决关某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月并处罚金。其余3件案件均移送公安机关立案侦查，犯罪嫌疑人被移送检察机关审查起诉。
案例3：浙江省金华市永康市张某荣等23人非法倾倒危险废物案。经查，2020年12月以来，张某荣等6人非法倾倒的废油漆桶、油漆渣、废油墨桶等危险废物共计70余吨。2024年4月12日，永康市人民法院判处张某荣、黄某等6人有期徒刑一年八个月至九个月不等并处罚金；判处鲁某等4人拘役四个月并处罚金；判处王某等企业相关责任人13人有期徒刑一年至六个月不等并处罚金。
案例4：内蒙古自治区乌海市金为誉环保科技有限公司涉嫌非法倾倒危险废物案。经查，2022年10月起，马某壮非法倾倒“废盐”期间，因无任何防渗措施，导致约310平方米土壤受到污染，预计治理所需费用约为人民币240万元。2024年1月22日，海南公安分局将案件移送至乌海市海南区人民检察院，5月21日，区检察院将该案件起诉至区人民法院。
案例5：四川省欣领晟环保科技有限公司非法处置危险废物案。经查，欣领晟公司非法处置危险废物共计3.9吨，涉案金额达100余万元。在生态环境部门的支持下，公安机关斩破了一张遍布河北沧州等9省市非法收集、处置危险废物的犯罪网络，已查明涉案金额高达7000余万元。目前，案件已移送检察机关审查起诉。
案例6：辽宁省本溪市“4.12”系列非法排放危险废物案，即本溪佰汇铜业有限公司涉嫌私设暗管、利用渗坑方式排放重金属有毒物质案，辽宁柏威科技有限公司和本溪市福润净水材料有限公司不正常运行水污染防治设施，以逃避监管方式向城镇污水管网排放危险废物案，现场抓捕正在非法排放废酸的工作人员8人。目前，本溪市溪湖区人民检察院正在对相关案件审查起诉。
2 ►8月3日，内蒙古呼和浩特市赛罕区人民法院依法审结一起非法倾倒或处置239.795吨有毒有害物质的污染环境罪案件。案情：2022年12月至2023 年6月期间，被告人王某明知陈某无相关处理资质仍联系陈某处理8车839桶有毒有害物质（总重量共计239.795 吨）从某公司运输至呼和浩特市、锡林浩特市处置或倾倒，目前上述危险废物均已做无害化处理。
赛罕区人民法院依法判决被告人王某犯污染环境罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币四万元。被告人王某当庭表示认罪悔罪，不上诉。
3 ►7月31日，广东省广州市组织开展机动车维修行业危险废物规范化环境管理专项整治行动。本次专项整治行动将集中整治至8月底。整治重点内容为不按规定制定和备案危险废物管理计划、不如实申报危险废物产生情况、危险废物超期贮存、不依法将危险废物交给有资质单位处置等环境违法行为。切实规范广州机动车维修行业秩序，全面提升机动车维修行业危险废物规范化环境管理水平，防范化解环境风险隐患，维护生态环境安全。
据统计，截至2024年6月底，全市共有16家危险废物收集企业，收集能力达到59.42万吨/年，其中废矿物油收集企业13家11.6万吨/年，废铅蓄电池收集企业7家13.5万吨/年，收集能力充足。
4 ►7月30日，南宁日报记者从广西固体废物与化学品环境管理工作情况新闻发布会上获悉，广西力争到2027年“无废城市”建设比例达60%以上；南宁市自2022年入选全国“十四五”时期“无废城市”建设名单以来，相关建设成效显著。
据介绍，2022年以来，南宁市城市基本实现建成区原生垃圾零填埋；废弃农资包装物回收率达到80%；医疗废物日收集处置能力得到有力保障，医疗废物100%安全处置。围绕“零风险”强化危险废物管治，全市危险废物规范化环境管理水平稳步提升，收集、贮存和利用处置规模基本满足全市需求。
在危险废物闭环管理方面，广西还利用智慧化管理手段，建设广西“生态云”危险废物闭环智慧管理平台，通过智慧物流、视频监控、电子标签等技术手段，推动危险废物管理数字化和智能化。2023年，广西共抽查危险废物相关企业143家，产生单位合格率93.8%，经营单位合格率97.4%，全区14个市考核评级均为A。
5 ►7月30日，贵州省贵阳市生态环境局白云分局联合区交通运输局组织区内机动车维修行业危险废物环境管理培训会。2024以来，出动执法人员120人次，检查涉危企业60家次，发现固体废物污染防治类问题35条。督促企业按照要求完成整改，目前共完成整改29条，整改率82.8%，未发生企业整改超时情况。
6 ►7月30日，安徽省铜陵市召开2024年上半年水生态环境保护重点工作相关情况新闻发布会，通报了铜陵市上半年水生态环境保护工作进展情况。上半年，长江干流（铜陵段）水质整体保持Ⅱ类，5个国控断面水质均值均为优，15个省控断面优良比例80%，较2023年上升6.7%，纳入年度考核的8个省控考核断面优良比例87.5%，较2023年上升25%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。
截至2024年6月30日，移交的36件涉水生态环境问题信访件已整改完成 33件，办结率达到91.7%。为了提高长江（铜陵段）干流入河排污口监督管理能力，推进“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”的全链条监督管理。铜陵市实施了铜陵市长江干流入河排污口规范化建设项目，项目总投资2145万元，中央资金1530万元。
7 ►7月30日，辽宁省大连市甘井子生态环境分局通报环评与排污许可专项监督帮扶检查工作进展情况，截至7月中旬，发现管理信息填写不全、应急管理台账不规范、部分标识老旧等问题30项，已帮扶企业完成整改27项，其余3项问题已责成企业限期整改，甘井子分局将定期跟踪推进。下一步，甘井子分局将持续加强环评审批与排污许可证核发监管执法，积极帮扶企业进一步加强排污许可管理，促进排污单位持证排污、按证排污、主动减排、守法经营，推动辖区生态环境提质增效。
8 ►7月29日，福建省生态环境厅发布福建省危险废物利用处置能力建设的引导性通告。其中：
（1）截至2024年6月底，全省危险废物核发经营规模达293.3万吨/年，与2023年同期持平，其中处置能力75.5万吨/年（含焚烧、填埋、物化等），利用能力186.6万吨/年，水泥窑协同处置能力31.2万吨。
（2）2022年和2023年，全省持证危险废物利用处置企业产能总负荷（不含经营单位自行利用处置量）分别为36%、32%，从总体看，全省危险废物利用处置能力已超产废量，多数类别危险废物利用处置能力已显富余，特别是废矿物油利用、废碱利用、废催化剂提取贵金属利用、废铝灰利用等；另一方面，省内尚无危险废物刚性填埋场，废盐等少数类别利用能力不足，生活垃圾焚烧飞灰资源化利用率偏低。
（3）危险废物利用处置项目投资建议：:鼓励投入危险废物综合利用和安全处置的先进技术的研发、应用、示范和推广。支持废盐、生活垃圾飞灰利用项目；鼓励产品直接回用于原工艺的废盐、废活性炭、废催化剂等危险废物再生利用项目；鼓励现有利用类经营单位，整合同类别企业，淘汰老旧设备、实施技术提升改造。
9 ►7月29日，江西省德兴市公安局获破获一起涉及倒卖、倾倒固体废物脱硫灰的跨省环境污染案。在此案中，犯罪嫌疑人张某是浙江某环境管理有限公司(以下简称环境管理公司)公司高管人员，犯罪嫌疑人徐某为某废旧水泥厂的管理人员。2021年3月，徐某找到张某合作，由徐某负责对在某废旧水泥厂仓库堆放的脱硫灰进行管理和销售，销售脱硫灰的款项归徐某所得。
2022年下半年，张某联系好下家刘某，将堆放的脱硫灰外销。双方协商以10元/吨的价格将脱硫灰销售给刘某。同年11月29日，刘某以20元/吨的价格将脱硫灰销售给刘某某。其间，刘某某共购买了949.83吨脱硫灰，分2批运输，倾倒在德兴市昄大乡炉口林场露天堆放，造成了水体、土壤和空气的严重污染。
2023年1月4日，张某听闻事情败露，企图销毁证据。事后，犯罪嫌疑人刘某、刘某某、徐某陆续到案，犯罪嫌疑人张某逃匿国外。目前，该案正在进一步侦办中。
10 ►7月26日，广东省东莞市生态环境局石龙分局联合惠州市生态环境局博罗分局开展交叉执法，排查莞惠（石龙镇）交界处各类环境问题及环境风险隐患，本次检查以不打招呼、直奔现场的形式，对石龙镇内5家涉水、涉气企业进行深入检查。主要检查企业生产工艺、物料储存、物料转移输送、危废贮存等环节产生的废气的管控（密闭、收集）情况，以及VOCs废气污染治理设施的配备、运行、达标排放情况，同时对照企业排污许可证相关要求，重点检查涉VOCs环节的台账管理、自行监测、在线监测等制度执行情况。行动中暂未发现环境违法行为。
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