新年伊始，省纪委监委《楚天风纪》编辑部分别专访集团党委书记、董事长刘俊刚、党委副书记张艳和党委巡察办主任朱学军，聚焦打造省属国企巡察“联投样本”、深化“纪巡审”联动、“同题共答”推进巡察整改等主题，深度报道湖北联投巡察监督护航企业改革转型做法经验，并于2025年第一期改版专栏刊发。特约研究员点评摘要如下。
特约研究员 李斌雄
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调：“要深化基层监督体制机制改革，把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来。”国有企业作为基层监督的重要阵地，在深化基层监督体制机制改革中具有重要职责使命，必须深化巡视巡察，织密监督网络。
湖北联投集团有限公司党委深入贯彻落实习近平总书记和党中央关于巡视巡察工作重要部署要求，坚持以自我革命精神加强公司内部巡察，围绕内部巡察监督推动公司“纪巡审”贯通联动，形成全面覆盖、常态长效的监督合力，打造了国企巡察“联投样本”，为其他国有企业提供了有益借鉴和启示。
一方面，在以自我革命精神加强巡察监督上，公司坚持系统观念，结合公司实际着手构建具有联投特色的巡察工作体系。在落实监督主体责任上，公司推动党委书记认真履行第一责任人责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”，做到监督责任不空转;在明确监督对象上，公司紧盯重点人、重点事、重点领域、重点岗位、重要环节、重要工作，确保职权行使的高效规范;在完善监督内容上，公司聚焦“国之大者”“省之要事”“企之首责”，带动治理效能提升;在丰富监督方式上，公司打好“常规巡察+机动巡察+提级巡察”组合拳，不断增强巡察监督震慑力、穿透力。这一系列做法，系统提升了公司巡察监督的整体质效，为其他国有企业构建巡察工作体系提供了有益借鉴。
另一方面，在推动巡察监督与其他监督的贯通协同上，公司强化系统思维和协同意识，通过“纪巡审”联动方式，建立各类监督的贯通协同机制，有效促进了各类监督力量深度融合、高效协作。这些机制包括:监督主体责任的统筹机制，即推动集团党委领导、出资公司党组织整改、纪检机构监督、职能部门指导和成果运用、巡察审计机构统筹督促的“五责协同”，形成监督责任闭环。监督任务的统筹机制，即通过结合各类监督主体职能职责，制定年度监督责任清单和工作计划，推动各方面监督力量的合理分工与协同整合。监督力量配置的协同机制，即通过在监督检查、案件查办、专项整治等联动中对各类监督人才库中的人员因材施用，提高监督的整体效率。这一系列机制推动了各类监督的全方位全过程全要素聚合，切实增强了监督整体效应，为其他国有企业构建内部监督体系提供了有益借鉴。
(作者系武汉大学马克思主义学院二级教授，武汉大学廉政研究中心副主任、党内法规研究中心副主任，博士生导师)
特约研究员 陈思
巡察工作的“利剑”作用在实践中不断放大。
近年来，湖北联投集团巡察工作从破题开篇(2022年)、纵深推进(2023年)，到全面覆盖(2024年)，全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，逐步形成了具有联投特色的巡察工作体系，搭建了具有联投特色的巡察工作“四梁八柱”，有力支撑了集团改革发展质效双升、向优向好。
纵观湖北联投集团的巡察工作实践，充分彰显了国企巡察工作的极端重要性，揭示了国企巡察工作的有效方法和可行路径。
其一，强化巡察领导责任，坚守政治监督定位。集团党委把贯彻落实上级党组织决策部署作为监督的重点，强化政治引领和业务指导，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯干部群众反映强烈的问题，把“推动改革、促进发展”作为巡察落脚点。集团党委主要负责人积极履行第一责任人责任，对巡察工作负总责首责全责，其他班子成员认真履行“一岗双责”，从自身履行职能责任查起、改起。
其二，优化巡察方式方法，形成巡察联动合力。构建“审计监督+巡察监督+纪检监督”联动机制，突出体现审计监督精准性、巡察监督权威性、纪检监督严肃性。打好“常规巡察+机动巡察+提级巡察”组合拳，不断增强巡察监督效能。
其三，深化巡察整改工作，推动巡察严改实改。坚持发现问题和解决问题一体推进、治标和治本一体深化，持续打造监督有力、整改有效、治理完善的全闭环。通过巡察机构精准“查”、被巡单位深入“改”、职能条线系统“治”，做实巡察整改，强化整改督办、强化专项整治、强化整改问效，实现巡察监督、整改、治理的有机贯通，内部政治巡察标本兼治的作用得到有效发挥。
其四，实化巡察监督效能，促进巡察走深走实。通过监督内容全涵盖、监督对象全覆盖、监督责任全链条、监督方式全方位，让严的要求、严的氛围直达基层一线。推动监督触角向“神经末梢”延伸，直插一线项目、直面基层问题，给小微权力架上“高压线”
全面从严治党永远在路上，深化巡察监督也永远在路上。湖北联投始终把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务，始终把“发现问题、形成震慑”作为巡察生命线，不断提升巡察工作质效，让“利剑”高悬、震慑常在。
(作者系湖北省社会科学院政法所副所长、副研究员)
