多次虚设乡内河道清理清淤、政府房屋维修等工程项目，套取资金近30万元;虚增个体工程老板孙某名下一砂石厂拆迁面积，骗取拆迁补偿款22万元……在数年时间里，江西省资溪县原高田乡党委书记邓少鹏多次指使时任高田乡班子成员罗某某通过各种手段套取乡镇财政资金。根据《资溪县限额以下工程建设项目发包管理办法》，乡镇一定数额以下项目可直接发包，且无需财政预结算评审就可拨付资金。据资溪县纪委监委办案人员介绍，邓少鹏盯着小微工程项目挖空心思，通过虚设项目、虚增工程量、虚列工程劳务费等方式套取资金。2024年7月，邓少鹏被开除党籍和公职。9月，因犯贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑一年十一个月，并处罚金人民币20万元。罗某某也受到相应党纪政务处分。无独有偶。湖北省宜昌市点军区桥边镇韩家坝村原党支部书记、村委会主任李某华，利用群众不熟悉项目建设程序及资金使用的信息差，授意他人成立劳务公司，在村级承接的多个小型工程中，以虚列劳务费名义，通过“影子公司”虚假走账套取村集体资金。“随着乡村振兴的全面推进，农村小型工程项目遍地开花，但是由于项目金额小、审批程序简单、点多面广等因素，该领域不同程度地存在监管不到位、程序不规范等管理漏洞，容易滋生腐败问题。”宜昌市点军区纪委监委党风政风监督室负责人介绍，综合分析来看，小额工程腐败问题有几种典型表现：有的虚构工程项目套取资金，有的“肢解”工程化整为零避开招投标，有的违规发包工程承揽优亲厚友，有的吃拿卡要从中渔利。二十届中央纪委三次全会要求，坚持个案查处与系统整治相结合，深化整治基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。为持续加强对小额工程项目的管理和监督，各地纪检监察机关进行了积极探索。协同各方力量，堵住监管漏洞。浙江省东阳市纪委监委会同市农业农村局、市政管办等单位加强职能联动和协同配合，针对村级工程违规变更风险点，推动市农业农村局出台加强村级工程变更管理的意见，明确村级工程变更原则、范围、程序和相关要求，工程增加额超过2万元或超过合同价款20%的，按审批程序重新报批，堵住限额以下村级工程变更管理漏洞。同时，该市纪委监委推动市政管办制定村级工程建设项目档案管理办法，对村级工程各阶段进行规范管理。提升发现问题能力，加大案件查处力度。宜昌市点军区纪委监委针对违规发包、违规出借资质、虚报工程量套取资金等3个关键环节，对2022年以来农村道路建设、改水改厕、土地场坪等82个项目全面起底，自主开发农村集体“三资”智慧监督系统，发现问题线索9件，立案5件，处理处分5人。东阳市纪委监委紧盯村级工程建设领域，根据监督需求自定义创建公权力大数据监督模型，通过在线监测投标单位、投标对象、工程变更、拆包分包等情况，锁定涉嫌操纵招投标等问题线索。去年以来，该市共构建招标项目涉嫌拆包分包、违规变更工程等监督模型5个，核查有关问题线索84条，查实问题线索45条，处理党员干部43人，其中给予党纪政务处分17人。梳理问题清单，做好以案促改。广西壮族自治区灌阳县纪委监委聚焦近年来村级小微工程项目建设领域信访举报、监督检查、案件查办和巡察发现的问题，进行分类梳理剖析，对村级小微工程拆分工程规避招标、暗箱操作、工程承揽优亲厚友等突出问题开列负面清单，对照问题清单查纠风险隐患13个，谈话提醒3人次，做到问题早发现、早提醒、早纠治。东阳市纪委监委针对虚报套取、违规决策、违规招投标等问题，出台村级工程“九条禁令”;下发《村级工程建设廉洁提醒卡》，配以相关规定和典型案例，要求逐条逐项传达至镇村干部。拓展监督渠道，确保权力在阳光下运行。广西壮族自治区全州县纪委监委积极拓展监督渠道，紧盯工程立项、预算、结算等环节，在全县286个村(社区)探索推行“党群议事”制度，对决议结果、实施结果及时公开，保障党员、群众事前建议权、会中表决权、事后反馈权，着力实现村级小微工程做不做、做什么、谁来做、怎么付等事项民主决策，把村级小微工程打造成阳光工程。资溪县纪委监委积极推动县级财政部门实行乡镇广告宣传费、环境整治费、小微工程项目等备案公示机制，截至目前，已公开资金信息2000余条，在公开资金使用明细、全流程追踪资金流向过程中切实保障群众知情权和监督权。乡知乡见公众号致力于打造三农领域的精品信息分享平台，以专业视角、敏锐眼光，从海量信息中优选、从长篇大论中精摘，呈送最及时的政策、最权威的观点、最精到的信息，敬请关注(点击文章标题下方公众号名称添加即可)！ 欢迎投稿与合作：dynjnc@126.com ; 微信号katier123456。同时，也欢迎关注相关兄弟微信公号！
