独家 | 湖北省联社党建工作部总经理钟红涛：金融服务“小”村官乡村振兴“大”作为

财富 2024-12-13 16:18 北京

农金眼

湖北农商银行系统坚守支农支小定位，创新推出“党建+金融村官”服务模式，持续擦亮“小微金融店小二”“乡村振兴主办行”品牌，促进党建与业务深度融合，打通金融服务乡村振兴“最后一米”。

农商银行因农而生，因农而兴。金融服务乡村振兴，是农商银行的职责所在、使命所然。近年来，湖北农商银行系统坚守支农支小定位，创新推出“党建+金融村官”服务模式，持续擦亮“小微金融店小二”“乡村振兴主办行”品牌，促进党建与业务深度融合，进一步引导金融人才下乡，以金融活水精准滴灌乡村振兴，打通金融服务乡村振兴“最后一米”。

耕耘不辍

播下“党建+金融村官”之种

创新“党建+”工作模式，探索实施金融村官工作机制，湖北农商银行系统以金融村官架起银行服务地方经济、服务“三农”的桥梁，成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带，让老百姓的金融需求可满足、金融服务有保障、金融问题能解决。

主动沉下去，当好为民解忧的勤务员。金融村官下沉乡村后，充分发挥资源优势，与农村党员干部同心同向，围绕人、地、钱等关键要素，在聚焦农户生产经营和农村基础设施建设等关键环节，积极帮助村党支部找准产业项目，提供强有力的资金支持，同时融入基层党建工作，承担解决基层治理问题的社会责任，在践行社会责任中收获了群众的信赖，实现了老百姓对金融村官从认识到认可，从“有心人”到“知心人”的深度转换。赤壁市茶庵镇罗峰村养殖户代老板兴奋地说：“从评为信用户开始，我就一直在农商银行贷款买鸡苗，贷款当天授信、当天提款，速度快、效率高，随用随借，十分便捷。”在农商银行的支持下，代老板在线上成功提款30万元，养殖鸡苗从500只发展到20000只，年收入达到150万元，一跃成为茶庵镇远近闻名的鸡苗养殖大户。

主动走出去，当好有呼必应的服务员。金融村官肩负推动村银合作、宣传惠农政策、调查村情民意、服务企业群众等重任，如同金融血脉中的“红细胞”，为乡村振兴输送着养分。每一位金融村官到村后，都会第一时间深入田间地头，全面了解全村产业发展情况，仔细摸查农民、各类经营主体的金融需求，在此基础上提供针对性金融服务，确保金融资源精准流向“三农”发展最需要的地方，让群众得到实实在在的帮助和实惠。“我前脚刚进门，你们后脚就到了，不到一个小时，就为我解决了资金难题，服务高效又周到，真是雪中送炭啊！”成功办理38万元“橙信e贷”贷款业务后，水田坝乡上坝村脐橙经销专业合作社董老板对秭归农商银行金融村官的服务连连称赞。在王老板的带动下，上坝村脐橙种植园已发展到3280亩，专业合作社发展到15家，柑橘园人均1.6亩，人均纯收入2.1万元，脐橙成为上坝村名副其实的“致富果”。

主动融进去，当好产业发展的参谋员。乡村要振兴，产业要发展，离不开金融活水的灌溉。金融村官紧跟乡村金融需求，走进千家万户，练好“知农”和“支农”功夫。湖北农商银行系统通过金融村官下沉基层，金融资源下乡兴业，形成党建引领、多方联动、合力共进的工作格局，对村级党组织结构、力量进行改善和加强，汇聚起强大的凝聚力和战斗力，为高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接按下了“快进键”。近三年累计开展农商银行大讲堂、金融知识讲座2.7万次，开展“金融知识进万家”“金融知识万里行”等活动1.2万余次，有效扩宽了客户群众的金融知识面。

主动靠上去，当好乡村振兴的联络员。通过“党建+金融”服务方式，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，联系帮带农户、落实信息联络人员、联动乡村新型农业经营主体、联席共谋绿色发展，并做好与农业农村部门、县域电子商务中心、供销社等行业的沟通合作，支持乡村产业延链补链壮链优链，发展农产品初加工、精深加工、综合利用加工，形成全覆盖、宽辐射、高功能、广联动的村银联合共建体系。“多亏了大冶农商银行‘乡情联络员’的政策宣传，原本我打算去城里的银行咨询贷款，没想到农商银行直接把服务送到了家门口。有了这笔贷款资金，我对未来的发展更有信心了。”在收到贷款资金后，石某的喜悦之情溢于言表。大冶农商银行南阳村“乡情联络员”周倩文和张佳杰在进村入户走访中了解到石某的实际情况后，迅速上门实地调查，并成功为石某发放“创业贴息贷”20万元，及时解决了客户的资金周转难题。

百卉含英

浇灌“党建+农村金融”之花

提升农村金融服务水平，对于推进乡村全面振兴、加快建设农业强国、促进共同富裕具有重要作用。湖北农商银行系统将金融业务能手派驻下去，将创新金融服务配置下去，将优势资源倾斜下去，打破城乡间的距离，增强农民群众金融服务获得感、幸福感、满意度。

聚焦人才赋能，将金融骨干派驻到乡村。“推动乡村全面振兴，关键在人。”金融村官既是前沿阵地的指挥员，也是战斗员，更是宣传员，只有当好这三种角色，才能真正发挥强大精神动力，打通农村金融服务“最后一米”。农商银行把好选人用人关，将青年金融骨干和专业人才下沉农村基层一线，让热爱农村、熟悉农村业务、吃苦耐劳、沟通能力强的优秀人才充实到金融村官队伍中，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，打造出“心系三农、清正廉洁、积极有为、敢于担当”的农村金融服务铁军，让“挎包银行”精神在服务乡村振兴的时代洪流中发扬光大。随州农商银行安居支行客户经理胡潇雯自派驻安居镇黄寨村等6个村担任金融村官以来，采取“农商银行+基地+农户”方式，为145位村民发放贷款3328余万元，帮助村民新增蔬菜大棚400个，村民年收入由2020年的5万元增加到现在的8万元。像胡潇雯这样的金融村官在全省农商银行还有很多。

聚焦合力蓄能，将优势资源倾斜到乡村。支持乡村振兴是金融机构服务实体经济发展的使命担当，也是发展普惠金融的重大机遇。湖北农商银行系统提高政治站位，坚守定位，根据乡村振兴发展需求，加大创新步伐，依托金融村官等模式，加强同政府、监管、法院、工商、税务等部门合作，积极探索适宜乡村地区、有助于促进特色产业发展、助力乡村振兴的金融新产品和服务。加强政银合作，把优势资源向农区和产业倾斜，提高金融支持乡村振兴质效。截至2024年7月末，全省农商银行系统涉农贷款、普惠小微贷款新增765亿元，新增占比达117%，支农支小市场定位优势进一步巩固。

聚焦创新充能，将普惠金融延伸到乡村。在大力推广“863”整村授信模式基础上，加强创业贴息贷、楚粮贷、新农快贷等涉农产品创新推广力度，推行“301”贷款模式，加大专精特新产业支持力度，大力扶持各类新型农业经营主体，不断增强金融服务农业实体经济能力，推动现代农业发展。截至2024年7月末，湖北农商银行系统各项存款余额12421.1亿元，较年初净增944.8亿元，以全省银行业13%的存款，发放了近20%的小微企业贷款、30%的涉农贷款、70%的农户贷款和90%的扶贫小额贷款，切实当好普惠金融排头兵。

硕果盈枝

绽放“党建+乡村振兴”之果

作为乡村振兴主办行，湖北农商银行系统派驻金融村官是传承70多年“挎包精神”的完美赓续，在农商银行与乡村全面振兴之间搭建了一座看得见、摸得着、有力度、可持续的金色桥梁，逐步缓解了乡村金融供给不足问题，是打通农村金融服务“最后一米”的创新示范之作。

村银共建完成金融助力乡村振兴新探索。推广“村银共建+整村授信+金融村官”服务模式，推进金融服务下沉，推动金融村官、整村授信、金融扶贫、普惠金融“四个全覆盖”。截至2024年7月末，湖北农商银行系统各党支部共与3360个村（社区）结对共建，向1.4万个行政村派驻5500多名金融村官，整村授信累计建档450万户，投放贷款260多亿元，精准支持乡村振兴和农民工返乡创业。湖北省委将农商银行“整村授信+村银共建”模式写入一号文件并在全省复制推广，金融村官也被省委组织部选为走好新时代群众路线的优秀案例。

金融村官打通金融助力乡村振兴新途径。金融村官下沉服务，与村民同吃同住同劳动，有效破解了涉农企业、农户信息不对称等问题。金融村官的推出，既体现了政府对农商银行在服务乡村振兴中身份与角色、地位与作用的认可，也是适应未来乡村振兴多元资本有机融合的必要之举。截至2024年7月末，湖北农商银行系统涉农贷款余额5727.28亿元，较年初净增322.18亿元，增幅5.96%；支持新型农业经营主体贷款余额327.6亿元，较年初增长43.8亿元，增幅15.43%；普惠小微企业贷款余额3274.8亿元，较年初净增443.4亿元，增幅15.6%。

数字普惠构建金融助力乡村振兴新格局。将有学历、资历、阅历的金融村官派驻下去，进一步推动农商银行融入乡村治理智慧建设，充分利用手机银行、网上银行、自助终端、移动终端、普惠通手机等现代金融工具，构建“互联网+金融+农业”数字服务模式，推动优质生活用品下乡、农副产品进城，推动数字金融服务向纵深发展。全省农商银行系统农区市场拓展手机银行678.9万户、网上银行91.2万户、电话银行127万户、扫码付签约商户102.5万户、第三方支付签约1863.7万户、签约ETC客户52.3万户。积极推广数字普惠“云上作业”，引导农户参与省联社利农购电商平台“一县一品”、限时秒杀等促销活动，促进秭归脐橙、恩施富硒茶、京山桥米等6.1万件地标产品线上交易，创销金额4550万元。通过数字普惠，形成“党建+金融”血脉与共、“线上+线下”唇齿相依的新发展格局。

政银联手激发金融助力乡村振兴新动能。“村银共建+金融村官”常态化工作模式的推广，拓宽了服务渠道，提升了服务效率。金融村官下派农村，深谙民之所苦、民之所盼，经受了党性锤炼和身心锻炼，服务更接地气、更有底气，不仅夯实了客户根基，还圆了千万农民朋友的致富梦。在全国农业现代化示范区、全国农产品生产贡献力百强县的监利市，农商银行发挥金融村官优势，在“一米宽处”再“深耕100米”，为6.6万农户授信19亿元，与120家农业科技、生态环保龙头企业联盟，推进农业现代化建设，存贷款规模始终稳居全市银行业首位，有力激活了乡村振兴发展动能。

作者：钟红涛

湖北省联社党建工作部总经理

文章首发于《中国农村金融》2024年第21期

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