目标是将基金的资本应用于所谓的替代进口领域的投资,如咖啡、鳄梨、动物和植物蛋白的生产,甚至药品制造单位。投资模式包括联合投资、股权投资或直接投资。安哥拉主权财富基金(FSDEA)应从过去的经验中学习。
安哥拉主权财富基金(FSDEA)正在准备重返国内生产投资。根据该基金的2023-2028年战略计划,重点投资项目包括现金作物(如鳄梨或咖啡)、植物和动物蛋白、化肥、林业以及药品生产。然而,基金并未透露这项投资计划的具体资金规模。
这一优先事项由安哥拉主权基金主席阿曼多·曼努埃尔(Armando Manuel)在上周于罗安达洲际酒店举行的战略计划发布会上宣布。阿曼多·曼努埃尔于去年12月接替卡洛斯·阿尔贝托·洛佩斯(Carlos Alberto Lopes)出任基金主席,这与2013年他被任命为财政部长时的情形类似,当时他同样接替了卡洛斯·阿尔贝托·洛佩斯。
在此次活动中,阿曼多·曼努埃尔表示,该机构将更加关注所谓的进口商品替代投资,主要通过三种方式进行:首先是联合投资,即基金出资一部分投资资金,与私人企业成为合作伙伴;其次是股权投资,即购买企业的股份,期望其价值随着时间增长;第三种方式是直接投资,例如投资于农场或药品生产工厂。这种模式曾被安哥拉主权财富基金在过去使用过,但并非没有问题。
值得注意的是,2018年,安哥拉总统若昂·洛伦索(João Lourenço)撤销了前任总统何塞·爱德华多·多斯桑托斯(José Eduardo dos Santos)授予FSDEA管理的六个农场的经营权。这些农场由多斯桑托斯之子若泽·费利梅诺·多斯桑托斯(José Filomeno dos Santos)领导的基金管理,因管理不善几乎被废弃。这些农场是由Quantum Global管理的资产的一部分,该公司由让-克劳德·巴斯托斯·德·莫赖斯(Jean-Claude Bastos de Morais)创立,他曾因与基金管理问题被拘留了数月,直到达成秘密协议后才离开安哥拉。
安哥拉主权财富基金尚未发布2023年的年度报告,但根据此次发布会的信息,基金在去年实现了1.993亿美元的利润,相比2022年的1.966亿美元亏损,取得了显著改善。自2012年该基金成立以来,该机构已累计亏损2.378亿美元。
根据安哥拉主权财富基金的数据,去年基金的总投资组合价值为37.76亿美元,其中15亿美元为应收款,替代投资评估为6.6亿美元,流动性投资为16.16亿美元。与2022年的14亿美元相比,基金的净投资组合增加了11%。
安哥拉主权财富基金成立之初的使命是为安哥拉未来积累储备并促进社会经济发展,最初资金为50亿美元。然而,自COVID-19大流行以来,基金的资本逐渐减少,并且资金被用于支持地方政府的综合干预计划(PIIM)。
2015年,在若泽·费利梅诺·多斯桑托斯的管理下,FSDEA将其97.5%的资产交由Quantum Global管理,Quantum Global由他的好友让-克劳德·巴斯托斯·德·莫赖斯创立,后者还拥有85%的Kwanza Invest Bank(BKI)。该银行原名Quantum银行,2012年更名为Kwanza银行,以纪念安哥拉的主要河流和货币。
去年,世界银行发布了一份关于安哥拉公共财政的报告,再次揭露了安哥拉主权财富基金自成立以来存在的严重管理问题和不良实践。世界银行指出,如果采用保守的投资策略,如投资于国际主要股票指数,FSDEA的资本化水平将从最初的50亿美元上升到65亿美元。报告还提到,尽管FSDEA在2019年和2020年出现了资金撤出,但即便如此,基金的价值仍有可能达到65亿美元,而实际到2022年6月只有21亿美元,较2012年减少了29亿美元。
这一系列数据表明,安哥拉主权财富基金在过去十多年里未能有效管理其资产,未能达到应有的资本增长。