莲蓉大厦建成于上世纪80年代中期,是集商业、住宅为一体的上宅下店式商住混合小区,1-3楼为商业,4至7楼为居民小区,内部结构复杂,排污的铸铁总管均从楼下商户的吊顶中横向通过,且年久腐蚀、堵塞渗漏严重。
“这个污水管道基本每个月都要请人疏通,一次就要好几百块,这哪里吃得消,希望政府抓紧帮忙换掉了。”住户范师傅半是心酸半是无奈地说。“污水管堵塞已经困扰了我们多年,尤其是近几年,堵塞问题更加频繁,我们每天生活都小心翼翼、胆战心惊的,害怕稍没注意,下水管道就堵了。每次泛水,酒店地上、走廊里都是异味,都没人愿意入住。”回忆起曾经种种,底层酒店负责人荣老板忍不住摇头。受影响的不止居民,位于底层横管通过的商户更是苦不堪言。但因开发商破产、无大修理基金、居民拖欠物业费且居民和商铺的整修意见无法统一等诸多原因,污水管道的维修工作多年来一直无法正常推进。
2024年上半年,在南尖社区人大代表联络站开展的“联系服务群众日”活动中,居民们再次向人大代表反映了莲蓉大厦污水管的问题。街道人大工委了解到该情况后第一时间跟进,在区人大的指导下,由工委主任直接提出形成专门的代表建议上报,同时迅速协调和配合区街相关单位启动建议办理工作。
不同于常规的外墙立式PVC污水总管,莲蓉大厦的污水总管为横向铸铁管且穿越多家商户墙体及吊顶。为尽可能准确了解和掌握一手情况,7月份,街道人大工委与街道办事处主要领导和分管领导一起多次带领社区、街道住建办、施工方和技术人员到居民和商户家中实地踏勘,通过“看、问、听、析、督”等方式,全面排摸铸铁管的走向、长度、腐蚀和破损程度等情况。
同时,街道人大工委主动邀请建议办理单位区住建局、水利局、建管中心和城发集团等部门与社区、街道住建办等单位一起会商施工方案。“横竖管全部更换难度大、时间长、费用高,而且更换竖管可能要破坏楼板,40年的老楼是否有安全隐患?”“维修期间必须停水,今年这么热的高温天气居民是否愿意配合?停水期间居民生活怎么办?”“横管30米长,高度落差不够,是否依旧容易堵塞?”“PVC管和铸铁竖管的接口稳定性如何?”“维修后能否质保两年?”“相关费用谁来承担,能否探索合理分摊模式?”“费用怎样与居民合理分摊?”......现场提出和讨论的一个个问题,真实反映了污水管维修面临的诸多实际困难和顾虑。
由于施工难度大,现场情况复杂,前后5家施工单位因无法确保施工质量和提供2年质保,选择了放弃。但“小管子”连接“大民生”,群众的问题必须正视,街道人大工委牵头寻找,9月中旬最终确定了有相关经验的施工单位,并给出2个施工解决方案,供居民选择。
稿源:梁溪区人大常委会北大街街道工委 张昭 刘阳