当好群众“知心人” 做好百姓“代言人
——记宜黄县人大代表、神岗乡杨坊村党支部书记 周黄国
面对贫穷落后的家乡，他毅然返乡，苦心钻研种“栀”技术，成为村民津津乐道的致富领跑者；面对法律意识淡薄的村民，他埋头苦读，创新普法形式载体，成为村民人人敬仰的法律明白人；面对街坊邻里的鸡毛蒜皮，他用心用情，以理劝和以法服人，成为村民心服口服的矛盾调解者。他，就是宜黄县人大代表、神岗乡杨坊村党支部书记周黄国。自任职以来，他始终坚守“忠诚履职、依法履职、为民履职”的初心，时刻牢记自己“领头羊”的职责，既“埋头拉车”，又“抬头看路”。
苦心钻研种植经，致富不忘众乡邻
树高千尺不忘根，水流万里总思源。周黄国是在神岗乡党委政府开展在外专家人才“六个一”联络对接活动中，受到积极鼓励后，下定决心选择返乡创业。
初回家乡后，周黄国尝试过种植葡萄、青菜，养猪、牛等，但因各种原因，效果不甚理想。面对挫折，他始终坚定地相信，广袤的农村大有可为。他开始转变思路，多次外出学习考察，参加种植培训。一次偶然的机会，他知晓了集绿化、观赏、药用于一体的水栀子中药材。水栀子全身都是宝，叶、花、果实及根均能入药，具有清热、泻火、解毒、凉血的功效，还是提取天然色素的好原料，具有良好的市场效益。加上县里正在大力发展中医药康养产业，家乡的土壤和气候也适合种植水栀子。他便开始摸索着进行水栀子药材种植，经过几年的栽种，种植的水栀子已达到了100亩，周黄国也如愿成为村子里第一个尝到“螃蟹”的人。但他并没有选择独享这份“硕果”，而是将种植经验主动与村民共享，共同成立了宜黄县神岗泰顺栀子专业种植合作社。如今，在周黄国的带领下，水栀子的种植面积达到了400余亩，每亩可产鲜果1500斤，获利近4000余元，村民每年可分红近万元。
以身作则当表率，乡村夜话开民智
杨坊村地理位置偏远，长期以来，由于受文化水平的制约，很多群众对法律知识不熟悉，“吵架不靠理，嗓门必须要大，想赢一定得莽”。打架斗殴、非法上访、违规建房等违规行为时常发生，既给别人带来了麻烦，也给自己造成了伤害。
“村民的‘莽’很多都是因为村民的法‘盲’引起的，要解决村民的‘莽’就必须扫清村民的‘盲’”。周黄国购置了大量的法律法规书籍，只要有空就拿出来学习。为方便学习记忆，他总是随身携带一本法律知识手册，大街上、农户家中或田间地头，都是他学习法律知识和宣讲法律知识的课堂。为了给村民普及法律常识，他还创办了“夜话普法”新模式，利用晚上大家爱唠嗑的习惯，通过夜学、夜访、夜议的方式，用拉家常、讲故事、唠时事贴近村民、适宜村民的方法向村民普及法律法规常识，讲解司法调解案例，引导村民学法、懂法、知法，做一个遵纪守法的公民。
2023年，周黄国累计夜访农户196人次，组织村民夜议24次，开展夜学12次，通过持续不断的学习和潜移默化，村里的风气也逐渐有了转变，以前村里嗓门最大的，也开始找他进行评理了；以前动不动就大打出手的，也开始找他论对错了。“这是一个好的开端，说明村民的思想正在转变，只要自己坚持下去，村里的风气也会慢慢好转的”。锲而不舍的周黄国也最终为自己赢来了全市百名优秀“法律明白人”的荣誉。
用心用情促和解，以法服人解民困
随着法律常识的普及，渐渐“懂法”的村民也开始讲道理，使用法律的武器来维护自己的利益。而周黄国，成了村民处理矛盾调解纠纷的首选调解人。
“以理劝和，以法服人，大事化小，小事化了”一直是周黄国调解村民矛盾纠纷的不二法宝。2022年5月，村民李某在新神公路某施工路段发生交通事故，造成李某右胳膊骨折。李某的亲朋好友闻讯蜂拥而至，与施工方进行理论。眼见一场冲突即将爆发，周黄国立即赶到现场，一方面，动之以情劝解李某的亲朋好友保持冷静，由他出面处理。另一方面，晓之以法站在法律的角度上深入分析事故的原委。最终，在周黄国的努力下，双方同意友好协商，该事件得到了圆满解决。截至目前，周黄国已经成功调解了村里各类矛盾纠纷200余件，其本人也被评为全国模范人民调解员和全市十佳人民调解员。
“在村里，没有什么困难是解决不了的，办法总比困难多。”周黄国总是这样说，也是这样干的。多年来，周黄国始终秉持“换位思考找问题，集中精力办实事”的理念，用心用情用力从村民的牢骚话中找寻“表达意境”，从村民的质疑声中听出“画外之音”，在村民的抨击语中发现“诉求真意”，费尽心思“想办法、找对策”来解决村民急难愁盼问题，让全村村民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（供稿：宜黄县人大常委会）
