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非法收受财物4.32亿余元!贵州省政协原副主席李再勇受贿、滥用职权案一审宣判
2024年8月13日,重庆市第五中级人民法院公开宣判贵州省政协原党组成员、副主席李再勇受贿、滥用职权一案,对被告人李再勇以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以滥用职权罪判处有期徒刑七年,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对李再勇受贿犯罪所得财物及其孳息依法予以追缴,上缴国库,不足部分,继续追缴。
经审理查明:1998年至2023年,被告人李再勇利用担任贵州省遵义市红花岗区委书记,黔东南州委常委、副州长,铜仁地委副书记、行署专员,贵阳市委副书记、市长,六盘水市委书记,贵州省委常委、秘书长,贵州省委常委、贵阳市委书记,贵州省委常委、副省长等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,为有关个人在工程承揽、土地征收、项目规划审批等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币4.32亿余元,其中大部分未实际取得。2014年至2017年,李再勇在担任六盘水市委书记、市城乡规划建设委员会主任期间,违反法律法规规定,强令开工建设相关旅游开发项目,滥用职权造成生态破坏损失人民币8645万余元。李再勇到案后,主动交代了监察机关尚未掌握的滥用职权事实。
李再勇出生于1962年8月,曾任六盘水市委书记,贵州省委常委、贵阳市委书记,贵州省政府党组副书记、副省长等职务,2022年1月任贵州省政协副主席。2023年1月贵州省政协换届之后,李再勇不再担任贵州省政协副主席,但仍然以省政协党组成员的身份出席活动。通报指出,他大搞劳民伤财的“政绩工程”,肆意违规举债融资,造成重大债务风险,严重破坏当地生态环境。专题片首次披露了李再勇“政绩工程”的具体细节。在他主政六盘水的三年多里,当地新增债务达1500亿余元。六盘水是一座因“三线建设”而兴的工业城市,煤炭、建材、钢铁是传统支柱产业。他一上任,就提出要“换道超车”,全力发展旅游,要将六盘水打造成百年不落后的世界级旅游目的地,并强行拍板、强力推进,给各个区县下达硬性要求。“当时我就讲,旅游是可以做到无中生有、小题大做,要求大家每年都要谋划一批项目,招商一批项目,启动一批项目,要完工一批项目,也没有算过经济账,然后就开始叫大家投。”李再勇说。六盘水是少数民族地区、欠发达地区,经济社会发展比较落后,保障和改善民生任务艰巨。上马大量旅游项目要耗费巨额资金。钱从哪里来?他不顾六盘水财政实际承载能力,新成立了6家融资平台公司,把融资额纳入干部绩效考核指标,项目有的包装成企业项目要求公司去融资借贷,有的压给区县去筹资并实施。在“一把手”如此错误导向之下,有的区县为完成任务,也不惜违法违规操作。“对干部来讲这就是一个天大的压力,可以说各种手段都用上了,包括当时供销社的这种融资平台都把它用上了,人家无中生有给你生出来了,小题大做给你大出来了,背上了一屁股的政府债务。”李再勇说。在李再勇的推动之下,六盘水市各级政府一时上行下效,盲目地进行举债,甚至一度出现了一块土地同时多次抵押贷款,随意更改融资资金的使用等一些违规行为。上上下下以发展旅游业论英雄,到处是工地,一片虚假的繁荣景象。这虚假的繁荣景象,就是李再勇想要的“政绩”。至于未来能不能盈利,债务还不还得上,全不在他考虑之列。“如果当时我借的这笔钱要由我来还,我肯定不会去借,但是由政府来还我就去借了,反正过几年一换(岗位),一拍屁股走人,后边继任者谁来接谁承担责任,有点击鼓传花的味道。”李再勇说。他对生态红线视而不见,明知当地属于生态环境脆弱地区,仍违规占用大量林地、草地和水源地,号称要打造“中国西部滑雪之都”,既不考虑六盘水只有一个多月滑雪季,也不考虑六盘水已经原有两个滑雪场,仍拍板兴建包括29个子项目的梅花山滑雪综合体,举债30多亿,其中打造近万米的“亚洲第一索道”就花了9个多亿。如今除了冬天那一个多月,其余时间游客稀少,举步维艰。经查,仅梅花山滑雪场建设导致的生态环境破坏带来的直接经济损失就达8600万余元。有的项目债务到期还不上了,就继续借新债还旧债;还有的拆东墙补西墙,长期拖欠工程款,甚至挪用本应优先用于群众安置的款项,直接损害群众切身利益。他提出打造刺梨产业100万亩,为追求规模效应,不顾海拔、地质、环境差异,要求集中连片种植。刺梨本是能带来不错效益的好项目,但由于这种“一刀切”式推进,导致六盘水全市种植的117万亩刺梨当中,不少苗木长势差、挂果率低,甚至有的多年颗粒无收,如今已有四成农户自发砍掉刺梨改种别的作物。“要求连片规模化地种植,主要是为了好看。希望领导(从)车子上看到,到处都是产业。我是学农的,我知道土壤对植物的这种匹配性,当一个人为了自己私利的时候,他实际上可以忘记他的一些最基本的知识。”李再勇说。2013年到2017年,李再勇担任六盘水市委书记期间,推动兴建了23个旅游项目,其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。李再勇为了建这些项目,不顾当地财政实际承载能力盲目举债,仅债务利息一项就给国家造成了9亿余元的重大损失。在他主政六盘水的三年多里,当地新增债务达1500亿余元,从2013年到2017年债务增长率超300%,给当地留下了极其沉重的包袱。“认为中管干部只有最后一步了,希望搞一些大手笔、大动作,搞一点大动静,这样才能够引起上级的关注,所以说还是自己的私心。”李再勇在专题片中说。专题片同时披露,李再勇还存在严重的经济问题。他大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程承揽、项目规划审批等方面牟利,并非法收受巨额财物。2023年11月,李再勇因严重违纪违法被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪等问题移送检察机关审查起诉。他留下的沉重债务和低效闲置项目,六盘水市委市政府正研究采取各种措施,争取化解盘活,尽量挽回或减少损失。