当地时间10月31日，美国国土安全部(DHS)发布UFLPA实体清单更新，Esquel溢达集团被美国国土安全部正式列入实体名单。具体为将溢达集团、广东溢达纺织有限公司和吐鲁番溢达纺织有限公司增列入清单，同时将已经在列的昌吉溢达纺织有限公司从UFLPA实体清单的一个部分中删除并添加到另一个部分，变更了列名类别。美国海关和边境保护局 （CBP）自 2024 年 11 月 1 日起，将禁止Esquel溢达集团生产的商品进入美国。![]()
部分位于实体清单上的企业作为全球最大的服装制造商之一，Esquel及其旗下位于广东和吐鲁番两家子公司因被怀疑从新疆地区采购棉花，被列入之后将禁止将产品出口至美国，也将无法购买美国原创产品，包括商品和技术。实体名单旨在防止含有强迫劳动成分的商品进入美国市场。此前，Esquel旗下的常州Esquel纺织公司已经受到制裁，但现今因其生产原料依旧与新疆有关，再次遭受禁入。总部设立在香港的Esquel集团从事棉花、服装制造和零售。美国国土安全部将其描述为一家 “从事棉花研究以及棉花和棉制品的轧棉、纺纱、针织、编织，生产纺织品、服装和配饰，包括这些产品的包装和销售的综合性纺织品和服装公司”。从事纺织品、服装、服饰加工制造和棉花、棉纱和布匹的生产和销售。自2021年12月UFLPA签署成为法律以来，强迫劳动执法工作组（FLETF）是由国土安全部担任主席，其成员机构还包括美国贸易代表办公室和美国商务部、司法部、劳工部、国务院和财政部，致力于监督禁止进口由强迫劳动制成的商品到美国的禁令的执行组织。 美国国土安全部表示，此类违规行为还包括可能与政府或建设兵团合作开展扶贫项目或结对援助项目或任何其他使用强迫劳动的政府劳工计划的公司。该名单的扩大将帮助美国企业更好地评估其供应链，以确保不因强迫劳动而获利。捍卫人权，并确保公平自由的市场环境。尽管Esquel集团一再否认强迫劳动的指控，并试图通过法律途径澄清自身清白，但多项诉讼均未成功。在其代表品牌如Banana Republic、Hugo Boss和Tommy Hilfiger相继中断合作后，Esquel遭受了巨大经济损失。Esquel发言人表示，公司反对强迫劳动，与其经营理念完全相悖，并正在咨询法律意见以寻求进一步的澄清。FLETF已将78个实体添加到UFLPA实体清单中。UFLPA实体清单涵盖服装、农业、多晶硅、塑料、化工、电池、家用电器、电子产品和食品添加剂等领域的公司。实际上，早在2022年7月21日凌晨，美国商务部宣布，将11家中国企业列入到实体清单，其中就包括昌吉溢达纺织有限公司。即使在当年4月，溢达已否认在新疆使用强迫劳动力。溢达表示对美国商务部的决定深感愤慨。在溢达，无论过去、现在、或者未来也绝不会使用强迫劳动。有关昌吉溢达使用强迫劳动的指控，这是完全没有事实根据。溢达于2009年成立的昌吉溢达，是一家全流程智能化纺纱厂，所雇用的技术人员工资是当地最低工资的2至3倍。2019年，一家知名的国际审计机构曾到昌吉溢达作独立调查，并确认不存在强迫劳动。“实体清单”到底是张什么清单？
这些企业及部门被列入“实体清单”后，美国政府即可根据《出口管理条例》限制对这些机构出口、进口或转口，这意味着进入名单的企业无法与美国有着任何商业交易！中国外交部发言人此前多次表示，“强迫劳动”纯属捏造，是美方炮制的谎言，意在对中国企业进行无理打压。汪文斌：美方所谓的“UFLPA”不是预防“强迫劳动”，而是制造“强迫失业”；不是保护人权，而是打着人权旗号侵害新疆群众的生存权、就业权、发展权，堪称21世纪最臭名昭著的侵犯人权法。这部恶法不仅无理制裁中国企业，而且以“合规”的名义试图把各国企业强制绑上遏制打压中国的“战车”，试图打造经济胁迫联盟。这种为一己之私肆意破坏国际经贸规则、严重扰乱国际产业链供应链的行径，是美国霸凌霸道的体现，是人类发展进程的倒退。中方对此予以强烈谴责和坚决反对。我们将采取有力措施坚定维护中国企业的合法权益。
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