中国法学会宪法学研究会国防与军事法律制度专业委员会一一2024年年会论坛成功举行

学术 2024-10-30 20:40 北京

2024年10月26日，中国法学会宪法学研究会国防与军事法律制度研究专业委员会2024年年会“宪法与国防法律制度七十年”成功举行，本次专业委员会年会由中国法学会宪法学研究会国防与军事法律制度研究专业委员会以及浙江工业大学法学院联合举办，来自各高校、研究机构以及实务部门的宪法学研究者、工作者和青年学生参会。

论坛由中国法学会宪法学研究会国防与军事法律制度专业委员会负责人、军事科学院原研究员、中国政法大学博士生导师丛文胜主持，中国社会科学院法学研究所所长、中国社会科学院大学法学院院长、中国法学会宪法学研究会常务副会长莫纪宏到会指导并共同研讨。浙江工业大学法学院院长吕鑫、宪法学研究会副秘书长刘小妹出席，军事科学院战争研究院洛岩研究员、中国人民警察大学冯江峰教授、荆磊讲师、南方科技大学廉洁研究院周凡淼研究员等出席并发言。

论坛主题为“宪法与国防法律制度七十年”，与会代表齐聚西子湖畔，围绕“宪法与国防（军事）法律制度”，聚焦“全面加强对宪法国防和军事条款的研究与实施”，并展望“以宪法为统领加快创新《国防法学》学科”，进行了研讨交流，会议还探讨了与国防法律制度有关的典型案例。

丛文胜教授首先致开幕词，对与会嘉宾表示了感谢，并作了“以宪法为统领设立国防法学作为新兴交叉学科”的主题发言。丛教授建议“依据宪法及现实情况将现军事法学拓展为国防法学学科，并将国防和军事法律部门列入宪法相关法，以更好发挥宪法对学科建设发展的重要统领作用。以学科创新带动中国特色国防法学理论研究创新发展，全面提升国防和军事法律制度的法治化水平，更好地服务党中央提出的全面推进国防和军队建设法治化。

丛教授指出，“国防法学是在继承军事法学学科基础上的新时代创新发展”，该学科的创立和发展有着“明确的宪法和法律依据”，体现了“加快提升国防法治化水平的时代要求”，对于“营造创新发展国防理论研究的浓厚氛围，调动更多有志人才研究中国特色国防法治建设的积极性，提升新时代全民国防意识”具有重要作用。对于如何推进中国特色国防法学学科建设，丛文胜教授也给出了相关方案以供参考借鉴。

中国社会科学院法学研究所所长莫纪宏研究员表示，“应当加强对于依法治军的理论研究，发挥法治的保障作用，强化人民军队的科学治理，依法保障强军目标的实现，提升人民军队的战斗力。在国防法学的研究中，应当坚持习近平法治思想、习近平强军思想的引领作用，推动国防和军队建设法治化”。

会议聚焦“宪法中国防和军事条款的实施与监督”问题进行了探讨。现行宪法有13个方面、40多处有关国防和军事的明确规定，构成了我国宪法学话语体系中不可或缺的重要内容，甚至决定了我国宪法学话语体系的中国特色和规范体系的完整性。但也不可否认的是，我国宪法有关国防和军事方面的规范在实施与监督、理论和实践方面尚有亟待解决的诸多问题。例如，需要进一步明确国防和军事方面的国家立法层级和权限、军事立法的合宪性审查等等。应当充分发挥宪法确立的国家最高权力机关的监督审查作用，依宪保障国防和军事的建设发展。

冯江峰教授发言中表示“我国现行宪法确立的国防法律制度来自于五四宪法的重要奠基作用。认真考察和总结五四宪法对建立我国国防法律制度的探索和经验，对于全面传承五四宪法贯穿的基本精神，推进国防和军队建设法治化，全面建设法治中国和法治国防、法治军队具有重要意义。”。

洛岩研究员认为“我国宪法中对相关国防和军事事项都作了明确规定，这些有关对国防和军事事项的表述和宪法规范，鲜明地构成了中国特色宪法学话语体系的重要组成部分”。应当强化宪法有关国防和军事规范的实施与监督。

荆磊在发言中认为：“构建完善的中国特色军事法治体系需要严格遵循宪法原则；以依宪治军为核心，重点加快推进军事立法体系的完善与创新，确保中国特色军事法治体系建设沿着正确的法治道路发展”。

最后，莫纪宏研究员对国防与军事法律制度研究专业委员会下一步工作提出了要求。

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