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上周是极不太平的一周：据多家媒体报道，3月13日7时54分，河北廊坊三河市燕郊镇发生一起爆燃事故，造成7死27伤。3月14日下午，事故调查组专家组组长刘福来在回应燃爆事故“是不是用户燃气泄漏”时表示，是输送中的管道泄漏，具体事故原因还要等调查组后续的通告。
3月13日，美国国会众议院通过了要求字节跳动在未来165天的时间里剥离TikTok的法案，否则TikTok将在美国面临禁令。另据《新京报》3月16日报道，网传的邯郸3名杀害同学的初中生因涉嫌故意杀人，已被刑事拘留。因管道问题导致的燃气事故在全国有多高发？TikTok再次遭遇危机意味着什么？未成年人犯罪形势是怎样的？小源向您推荐以下信源，来探究这些问题：● 《全国燃气事故分析报告：2023年·第四季度暨全年综述》三河市应急管理局3月13日发布情况通报，称一炸鸡店发生疑似燃气泄漏引发爆燃事故；3月14日，又发布通报，将措辞改为“一商户”。财新网于3月14日采访到了炸鸡店老板，老板称他们使用的是电，“没有燃气也没有天然气”。直至3月14日，事故调查组专家组组长刘福来在回应燃爆事故“是不是用户燃气泄漏”时表示，是输送中的管道泄漏。
人们通常的印象是，燃气事故大多数时候是由居民和工商户的用气不善所导致。然而根据数据统计，因网管事故导致的燃气事故也并不少见。
1. 《全国燃气事故分析报告：2023年·第四季度暨全年综述》![]()
2023年各类型事故数量占比情况图，网管事故占1/3以上2024年2月1日，中国城市燃气协会安全管理工作委员会发布了《全国燃气事故分析报告：2023年·第四季度暨全年综述》，2023年全年收集到媒体报道的国内（不含港澳台）612起燃气事故中，居民和工商的用户端事故共397起，造成71人死亡；管网事故211起，死亡4人。
在169起已核实事故原因的天然气管网事故分析样本中，因第三方施工破坏引发的事故占比最高，达到85.2%；其次是管道腐蚀泄漏，占4.7%；地质灾害造成的事故占比为4.1%。 报告指出，2023年天然气管网事故中，第三方施工破坏事故数量较2022年增加了29起。尤其是第四季度事故显著增多，这主要是由于城建和老旧管网改造工程在这一季度集中施工；一些施工单位赶工期、不重视对燃气设施的保护等，造成该季度第三方施工破坏事故多发。报告认为，随着城市燃气管道等老化更新改造工作的实施，外部施工对燃气管道破坏的占比不断提升，对燃气管道的安全保护应更加重视。● 信源链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/teNzQKzDnUtNqulCpeIClg2. 应急管理部燃气安全专项整治工作与典型事故案例
（1）应急管理部燃气安全专项整治工作方案
此次燕郊事故也正值全国城镇燃气安全专项整治工作进行之中。2023年8月9日，国务院安全生产委员会发布《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，要求各地政府：在3个月左右时间（2023年8月至11月）开展集中攻坚，全面排查整治城镇燃气全链条风险隐患，消除餐饮企业等人员密集场所燃气安全突出风险隐患；再用半年左右时间（2023年12月至2024年6月）巩固成效，完成对排查出风险隐患的整治； 建立长效机制（2024年7月起，至2025年底前），建立严进、严管、重罚的燃气安全管理机制，完善相关法规标准体系。（2）燃气事故典型案例
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网页截屏应急管理部于2021年梳理了当年发生的9起较大及以上燃气事故，这9起事故中，有6起都与管道或施工有关，包括：
https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202308/t20230811_459110.shtml https://www.mem.gov.cn/xw/ztzl/2021/qgczrqaqpczz/pgt_4342/202201/t20220119_406919.shtml
● 相关信源：
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
https://cgzf.sh.gov.cn/cmsres/38/3859a6abafae49e6a7908c90ec9ddc21/f42c91cc06db18dd73e3c1572f96b427.pdf https://www.gov.cn/zhengce/2010-11/25/content_2602567.htm?from=groupmessage&isappinstalled=03月13日，中央广播电视总台央视记者在河北三河燕郊采访爆燃事故遇阻。有网传视频显示，一名穿着带有“CMG中央广播电视总台”标志的女士说“我们三个央视记者被十几个人推搡啊······”事情发生后，“中国记协”微信公众号发文《正当采访是记者的权利》，被网友广泛转发，半小时内文章阅读量突破10万+。
复旦大学全球传播全媒体研究院副院长张志安教授在3月16日的一篇撰文中，提出了七个问题来分析该事件：问题2：重大突发事件发生后，记者第一时间到现场进行报道有何重要意义？官方通告和通报是否能代替现场报道？问题3：此次央视记者被驱赶，为何会引起新闻界和舆论的强烈关注？
● 信源链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/kRrMMutxYIRTJaQLsdtk7g
据媒体报道，3月13日，美国众议院通过了一项跨党派的法案，要求字节跳动公司在6个月内剥离对旗下海外短视频应用TikTok的控制权，否则TikTok将被禁止进入美国的手机应用商店和网络托管平台。 3月14日，意大利竞争管理局对字节跳动集团旗下三家公司——意大利、爱尔兰和英国业务处以总计1,000万欧元（约合人民币7,827万）的罚款，理由是后者对可能危害年轻或弱势用户群体的内容“审核不力”。信源：美国国会信息追踪网站 (GovTrack.us) 美国东部时间2024年3月13日上午，美国众议院以352票赞成、65票反对的压倒性投票结果通过了H.R.7521号法案（《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act）号法案的投票。上图中，红色实心方块代表共和党的赞成票，蓝色实心方块代表民主党的赞成票；红色空心方块代表共和党的反对票，蓝色空心方块代表民主党的反对票。可以看出两党在该事件上分歧较小，有197名保守党众议员赞成、155名民主党众议员赞成，两党投赞成票人数占众议院的84%。
网站还以时间线的形式展示了该法案从3月5日被提出，到3月13日被美国众议院通过的进程，可以看到速度非常快。上图中灰色字体部分代表接下来该法案只需再走两步就正式生效：通过美国参议院投票、总统签署。
● 信源链接：
https://www.govtrack.us/congress/votes/118-2024/h86
https://www.govtrack.us/congress/bills/118/hr7521
欧洲新闻网站3月14日梳理了已宣布或实施部分或全部禁止TiKTok的国家和地区及其禁用范围：
澳大利亚、爱沙尼亚、中国台湾、英国、欧盟机构（包括欧洲议会、欧盟委员会和欧盟理事会）、法国、荷兰、挪威、比利时、丹麦、美国、加拿大、新西兰等国家和地区禁止政府工作人员/公务员在用于工作的手机上安装TikTok；有的强烈建议政府雇员在私人手机上也不要安装该应用。 印度、巴基斯坦、阿富汗则是全面禁止用户使用TikTok。
● 信源链接：
https://www.euronews.com/next/2024/03/14/which-countries-have-banned-tiktok-cybersecurity-data-privacy-espionage-fears
信源：欧盟委员会（European Commission）2月19日，欧盟委员会发布新闻通稿，表示已启动正式程序，评估TikTok在未成年人保护、广告透明度、研究人员数据访问、成瘾设计和有害内容的风险管理等领域是否违反了欧盟《数字服务法》(Digital Service Act, DSA)。欧盟《数字服务法》是欧盟委员会数年的工作成果。该法案的主要目标是加强用户在线安全，并促使相关企业对有害内容、虚假信息、广告跟踪行为和反竞争行为等承担法律责任。一旦被认定违反了法案，相关企业将面临最高可达全球营业额6%的罚款。● 信源链接
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_24_926https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/digital-services-act-package2月26日，美国数据信息代理机构SocialShepherd发布了21项关于TikTok的最新统计数据，称TikTok应用软件的全球下载量已达47亿次。文章认为，该应用程序的用户增长很大程度上源于2020年初新冠疫情大流行期间，年轻人经常处于社交隔离状态，在家里待的时间越来越多，于是转向了社交媒体。按照月活跃用户量计算，目前TikTok是世界上第五受欢迎的社交平台，排在FaceBook、YouTube、WhatsApp、Instagram之后。微信在榜单中排第六、抖音位于第九、快手第11、QQ第14。2023年，投资者对TikTok的估值为660亿美元，而它的母公司字节跳动估值为2,000亿美元，坐稳了全球最具价值独角兽公司之位。● 信源链接：
https://thesocialshepherd.com/blog/tiktok-statistics据媒体报道，2024年3月10日下午，河北省邯郸市肥乡区13岁初中生王子耀失联。11日，王子耀的遗体在北高镇张庄村一处蔬菜大棚内被发现，涉嫌杀害他的是同班同学——三名十三四岁的少年。埋尸地距离其中一名嫌疑人家不过100米，三名嫌疑人和被害人均为留守儿童。警方在附近村沼气池捞出受害者王子耀的手机。目前，因涉嫌故意杀人，三名嫌疑人已被刑事拘留。据《新京报》3月16日报道，本案的三名犯罪嫌疑人均已满十二周岁、未满十四周岁。依据《中华人民共和国刑法》，已满十二周岁、不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。 新京报引述了研究未成年人犯罪的北京师范大学法学院副教授苏明月的解释，自2021年3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案十一》将最低刑事责任年龄由十四周岁降低到十二周岁，并附加了一个程序性限定条件——经最高人民检察院核准追诉。这意味着只有经过最高检核准追诉，案件才能进入刑事司法程序，由法院经过审判定罪量刑。由于未成年人不适用死刑，如果构成重罪且情节极其恶劣，最高可被判处无期徒刑，送入未成年人管教所（相当于未成年人监狱）服刑。● 信源链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/sQnXVV3xvN-geHBj0K38lQ2023年6月1日，最高人民检察院发布了《未成年人检察工作白皮书（2022）》，对未成年人检察办案数据进行了分析。白皮书显示：（1）未成年人犯罪总体呈上升趋势。2022年检察机关受理审查逮捕、审查起诉的未成年人数较2020年分别上升30.2%、42.8%。（2）低龄未成年人犯罪占比上升。2020年至2022年，检察机关受理审查起诉14至16周岁的未成年犯罪嫌疑人数分别为5,259人、8,169人、8,710人，分别占受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人总数的9.57%、11.04%、11.1%。 （3）未成年人犯罪类型更加集中。2022年检察机关受理审查起诉未成年人犯罪居前五位的分别是盗窃罪20,966人、聚众斗殴罪9,677人、强奸罪9,122人、抢劫罪6,983人、寻衅滋事罪6,190人，占比共达67.4%。● 信源链接：
https://www.spp.gov.cn/spp/xwfbh/wsfbt/202306/t20230601_615967.shtml#2
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