近日,海关总署在《符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录》页面上新增了“注3”:对于水产品,
- 一是不再对进口水产动物油脂、海洋植物产品(冰鲜、冷冻除外)、干制鱼鳔实施检疫准入管理;
- 二是对于同一品种已获准入的该品种可食用部位(如内脏)视同获得检疫准入;
- 三是对于同一品种水产品,如冰鲜产品获得准入,其他非冰鲜类加工方式视同获得检疫准入。
本条备注对水产品进口检疫准入政策进行了重要调整,旨在提升水产品进口便利性,扩大市场供应,并降低企业进口成本。根据新政,对于进口水产动物油脂、海洋植物产品(冰鲜、冷冻除外)以及干制鱼鳔等检疫风险较低的产品,将不再实施检疫准入管理。这大大简化了这些产品的进口程序。同时,新政策还规定,对于同一品种已获准入的水产品,其所有可食用部位(如内脏)视同获得检疫准入。例如,若某国的三文鱼已获准入,那么该三文鱼的鱼鳔、鱼头等所有可食用部位也将自动获得检疫准入。这将大大增加已准入品种水产品的进口范围。此外,冰鲜水产品的准入资格将扩展至其他非冰鲜类加工方式。也就是说,若某种类冰鲜产品已获得准入资格,那么该种类的冷冻、干制等非冰鲜加工方式的产品也将被视为同样获得检疫准入。这一调整有助于提升同类水产品的多样性和进口量。 政策优化不仅扩大了准入品种范围,使更多高品质水产品进入中国市场,丰富消费者选择;还通过简化低风险水产品的检疫准入程序,大大便利了水产品进口贸易。企业在进口水产品时将面临更少的繁琐手续,从而降低进口成本,提升市场竞争力。此次调整是海关总署根据国际贸易发展和市场需求进行的重大优化,有助于促进中外水产品贸易的进一步发展,满足国内消费者对高品质水产品的需求,推动国内水产品市场的繁荣。同时,海关总署7月25日公告显示,根据中国法律法规和中国海关总署与基里巴斯共和国渔业和海洋资源发展部有关基里巴斯输华野生水产品的检验检疫和卫生要求规定,即日起,允许符合相关要求的基里巴斯野生水产品进口。基里巴斯盛产金枪鱼和鲣鱼。2024年1—6月,我国水产品出口额97.4亿美元,同比减少4.0%;进口额108.6亿美元,同比减少11.7%;贸易逆差11.2亿美元,减少了47.9%。
水产动物油脂(marine animal oil)是从鱼类、海兽及其加工废弃物中提取的水产品。主要包括鱼体油、鱼肝油和海兽油。是食品、医药和化学工业的重要原料。而其中体量最大的是鱼体油,就是饲料中常见的成分:鱼油。由于在饲料中的广泛应用,鱼油的全球年贸易量增长相当惊人:在2023年达到43亿美元,且在过去10年保持了11%的年复合增速。我国是全球第二大鱼油进口国(第一大是挪威),占全球鱼油进口总额的10%左右。我国鱼油的进口增速更是惊人,从十年前(2014年)的不足每年1亿美元,增长至2023年的超过4亿美元,年复合增速为17%。中国进口的鱼油首先来自澳大利亚,其次是美国,之后是秘鲁。下图展示了我国鱼油的前十大来源国(及其占比),其中我国对来自秘鲁(中秘自贸协定)、澳大利亚(中澳自贸协定)、智利(中智自贸协定)和马来西亚(RCEP)的鱼油实施零关税,对来自美国、摩洛哥、加拿大、德国、意大利和俄罗斯的鱼油,实施12%的进口关税。上图:中国鱼油进口来源国
海洋植物产品
海洋植物产品主要包括海藻、海草等水生经济植物。全球年贸易额超过15亿美元。中国是海洋植物产品的全球第一大进口国,占比1/3。
中国的海洋植物产品的第一大来源国是印尼,其次是智利,之后是秘鲁。前五大来源国占比达97.3%。
上图:中国海洋植物产品进口来源国
与商量中产品相比,干制鱼鳔的市场体量要小一些。全球年贸易额大约为近8亿美元。其中的主要进口方是香港、澳门和中国大陆,合计占比超过8成。这个产品之所以奇特,对粤菜有所了解的人都懂。香港在2023年进口干制鱼鳔的均价为92美元/千克,澳门更为夸张是104美元/千克,中国大陆为35美元/千克。除了贵金属外,这算是全球单价较为昂贵的贸易商品。