老旧院落改造既是居民家门口的“关键小事”，也是贴近民生、贴近生活、关系生活品质的大事。
近年来 ，三河街道立足进一步满足居民对美好生活的向往，打造环境更优美、功能更完善、生活更便利的“幸福三河”，针对部分老旧院落居住环境脏乱差、居民违搭违建、管道年久失修、房屋老化漏水等问题，充分发挥党员先锋模范带头作用，通过搭建院委会自治平台、引进信托制物业等一系列措施，积极开展老旧院落改造工作，让铁锅厂宿舍小区（三河16号院）、熊猫生态园小区等一批老旧院落不断焕发新的生机。
铁锅厂小区
改造前：
铁锅厂小区
改造后：
熊猫生态园小区
改造前
熊猫生态园小区
改造后
01
坚持党建引领，推进院落自治自管
在老旧院落改造中三河街道始终秉持“小阵地夯实大党建”理念，充分发挥基层党组织“战斗堡垒”作用，以院落居民共同关注的环境问题为切入点，通过党员带头冲锋，带动办事公道、热心公益的居民参与社区发展治理，孵化出以“龙湾乡贤”为代表的一系列志愿服务品牌，引导成立银发宣传队、代办服务队、项目监督队等多支自治组织，打造“小区支部+党员群众”工作模式，并依托老旧院落党支部成立小区院落管理委员会，把居民牢牢团结在一起，解决了院落改造过程中树枝移栽、车位划分等“老大难”问题。
16号院院委会代表唐先生表示：“院委会的成立离不开党组织的带领和党员们的不懈努力，有了院委会，我们能够更方便地去协商交流小区遇到的问题，我们的小区治理工作就有了‘风向标’，作为院委会代表我们也将充分发挥‘主人翁’的作用，争取做到‘小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，就地化解纠纷’。”
02
坚持以人为本，增强院落改造效能
老旧院落怎么改，居民最有发言权。三河街道坚持院落改造为了群众、依靠群众和群众参与的理念，全过程保障居民改造意愿，全渠道充分征求居民意见，累计征集到居民提出的车位不足、公共活动空间缺乏、环境卫生差等近百余条建议，为老旧院落精准化改造提供有力参考。
改造过程中，邀请院委会成员、热心居民担任监督员，对工程进度、质量等进行监督，发现问题及时与施工方协商解决，科学组织施工、合理设置施工时段、制定相应保障措施，增强施工管理力度，最大限度降低施工影响。
改造完成后，多次召开坝坝会，与居民面对面讨论是否招聘物业、招聘什么样的物业、制定收费标准等问题，组织院委会前往商住小区考察物业，让意向物业到小区里面向居民自我推荐，争取让每一位居民先知晓，再了解，最后做出决定。
经改造后焕然一新的16号院的居民李阿姨感慨：“现在小区有了停车棚，出行方便了，环境也看着更整洁了，大家住着更舒心！我们居民能够感受到院委会对小区改善作出的努力。”
回龙社区党委魏书记表示，社区工作的核心是服务群众，老旧院落的改善要真正让居民受益，提升他们的生活质量和幸福感。社区在工作中看到了回龙A区的居民们缺乏协商议事的空间，于是打造了“初心”廊架，并将每月20日定为小区“爱邻议事日”，通过议事商定出下一步要把小区柳树修建、对乒乓球场地修补等事项纳入2025年物业预算。
03
把握三个关键，打通小区治理脉络
一是找到关键“点”。坚持问题导向和需求导向，充分发挥微网实格联系群众效能，找到居民最关切的小区问题和最迫切的居住需求，从小区环境卫生整治、停车位划分等问题入手，以院落改造为契机不断培育居民自治意识，引导居民凝聚“权力享有，义务担当”的小区治理主人翁意识。
二是挖出关键“人”。团结一批能力突出、热心付出的居民代表，将居民的声音归纳到一起，梳理出“难易”、排列出“先后”，再推动居民的诉求得到及时有效的回应，拉近居民与社区间的信任与配合。
三是建立关键“法”。小区的治理除现行法律法规的约束外，还需要居民自己立“法”补充，通过讨论制定符合实际、居民认可的小区公约，把“文明晾晒、夜间鸣笛”等居民关心的事写入公约，让居民在小区治理约束监督中有“法”可依，有力提升了居民在小区治理生活中的参与感和对小区的集体认可度。
下一步，三河街道将继续坚持党建引领，以“红色先锋”社区培育为抓手，按照“以人为本”的服务理念，聚焦保障居民日常生活紧密相关的“水、路、安、智”等基本生活需求核心，统筹老旧院落改造和社区美空间，积极探索建立公园城市建设下的老旧院落改造“三河”模式。
