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批复了！第二省会，地铁大爆发！

财富 2025-01-18 21:00 山西

作者：余飞

来源：城市财经

01

成都，获批了

第二省会成都的轨道交通第五期规划，终于获批了。

这一消息来自成都官方“成都发布”于2024年12月31日发布的一篇文章，其表述为：

在与老百姓息息相关的出行方面，2024年，成都开通试运营8号线二期和27号线一期项目，以及轨道交通资阳线；获批轨道交通第五期建设规划；打通市域“断头路”20条，城市路网结构更加优化；中心城区形成自行车骨干路网约1000公里，“轨道+公交+慢行”的绿色交通体系进一步完善。

如果本号没有记错的话，这应该是2024年唯一获批新一轮地铁规划的城市。

从地铁门槛收紧以来，官方基本拒绝了普通地级市的首轮地铁规划，也就是我经常所说的地铁进入了存量时代。

不仅如此，原本有地铁的中心城市，新一轮地铁规划申请，也频频被阻拦，即便有的被批复，线路也被砍掉了不少。

比如，去年年初黑龙江省会哈尔滨就因为债务率问题被驳回了地铁二期规划。

去年3月份，青岛官方透露，其地铁14号线因为客流强度不达标，而无法建设。

更早之前的2022年11月份获批地铁四期规划的杭州，线路相比于第一版公示里程直接被砍掉了一半。

当时批复的杭州地铁四期规划包含3号线二期、4号线三期、9号线二期、10号线二期、10号线三期、12号线一期、15号线一期、18号线一期、5号线五常停车场等9个项目，总长度152.9公里。

而第一版的公示的线路总里程299.8公里，批复版与第一版公示版本相比缩减了146.9公里，相当于被砍了将近一半。

与第一版环评公示的项目相比，减少了：

2号线西延：原规划为瓶窑站-良渚站（不含）。

5号线西延：原规划为南湖东站-之江实验室站。

6号线南延：原规划为桂花西路站-灵杨路。

10号线南延：原规划为所前站-浙大站（不含）。

11号线：原规划为济仁路站-大会展中心站。

13号线：原规划为溪塔村站-宋家湾路站。

14号线：原规划为百家园路站-崇贤北站。

21号线：原规划为医药港小镇站-杨家桥站。

成都第五期地铁规划，也是好事多磨。公开消息来看，这一轮规划2023年10月份就递交给中央了，到去年7月份有民众咨询的时候，成都官方透露，仍在审核中，且透露，国家发改委不予公开结果。

这一轮规划具体的批复时间，不得而知，而且批复版本具体包含多少条线路，也不得而知，所以无法知晓有没有砍掉线路。

不过，大概率有线路被砍掉，或者线路的里程被砍。

因为12月25日在“问政四川”平台上就有市民指出：

“成都地铁五期招标公告已出，12号线龙泉段为什么被砍掉了，12号线西起绕城外郫都区，东止成华区三环内，距离十陵就一站，为什么龙泉政府没有争取到？12号线原规划明明就到十陵绕城边，现在却是这个结果”

02

成都地铁里程超越深圳，突破了600公里

前几天，本号就梳理过2024年年末，各城市地铁里程变动情况。

其中成都在2024年开通了地铁S3号线（福田站-资阳北站）开通运营、地铁8号线二期（龙港站—莲花站、十里店站—桂龙路站）、成都地铁27号线一期（石佛站—蜀鑫路站），总运营里程从去年的562公里增加至633.3公里。

里程超越了深圳，位居全国第四。深圳去年年末五线齐发，地铁3号线四期（双龙站—坪地六联站）、7号线二期（西丽湖站—深大丽湖站）、11号线二期（岗厦北站—华强南站）、12号线二期（海上田园东站—松岗站）、13号线南段（深圳湾口岸站—高新中站）同时开通。

但新增里程不如成都，排名因此出现了交换。

制图：城市财经；数据：各城市地铁/轨道交通集团

去年地铁里程有增加的城市，共21个。

除了成都实现里程晋级外，广州、武汉均有所突破，分别突破了700公里、500公里大关。

从排名变化来看，去年上海的地铁运营里程反超了北京，而武汉因为有新的线路开通，相较之下杭州连续两年没有新开线路，武汉顺势超越了杭州。

增量里程最牛掰的，还得是郑州，连续两年地铁里程增量位居全国第一。

2023年郑州开通了地铁3号线二期、10号线一期、12号线一期，增加了112公里里程，取代了青岛第十的席位。

2024年，郑州又开通了7号线一期、地铁8号线一期，里程增加了105公里。

郑州也因此成为了北方地铁第二城。

其次是苏州的99公里、西安的93公里。

苏州去年地铁6号线、7号线、8号线开通。

西安地铁10号线一期、5号线一期东段、6号线一期南段、地铁8号线开通，地铁里程增加了93公里，排名超越青岛位居全国第十一。

制图：城市财经；数据：各城市地铁/轨道交通集团

根据公众号“搜狐城市”梳理，今年中心城市的地铁里程，将迎来爆发之年。

成都：今年计划开通4条（段）地铁线路，新增里程约85公里，仍将坐稳地铁第四城宝座。

南京：今年计划开通5条（段）地铁和宁马城际，新增运营里程超100公里，轨交总里程有望突破600公里，超过杭州、重庆和武汉，晋级全国第六。届时，南京也将成为全国第9个“500公里轨交俱乐部”成员。

天津：今年计划开通5条（段）轨交线路，新增里程约100公里，有望取代西安，成为新的北方轨交第二城。

广州：今年计划开通6条（段）地铁线路和南中城际广州段，新增里程约90公里，将极大缓解地铁拥挤现状。交通运输部最新数据显示，广州地铁客运强度超过1.38万人次/公里/日，拥挤程度高居全国第二。

深圳：今年也有新线路开通，6条（段）地铁线路将新增运营里程约40公里。

福州、济南、合肥、宁波、厦门、东莞今年预计新增里程都在50公里以上，城市轨交线网布局进一步优化。比如东莞民众期待已久的地铁1号线，今年通车后将与已有2号线实现“十”字换乘，未来还将与广州、深圳实现轨交互通。

03

地铁大扩张时代结束了

尽管中心城市今年地铁里程将迎来爆发之年，但地铁大扩张时代，已经结束了。

这一点，本号去年就写过。

2023年与2024年，没有新增一个地铁城市。

2024年，官方更是驳回了多个城市的地铁规划诉求。比如青海省会西宁，山东济宁，江西赣州等。

西宁官方在回复市民的提问中明确，“2023年底国家对重点省份分类加强政府投资项目管理，严控新建政府投资项目，重点省份原则上不得新建城市轨道交通项目”。

济宁官方在回复市民提问中，同样明确“国家暂不受理一般地级市的首轮城市轨道交通建设规划报批”。

赣州官方在回复市民提问中表示，我市轨道交通第一轮建设规划暂不满足上报审批条件……“十四五”时期不受理不具备条件的城市和一般地级市的首轮城市轨道交通建设规划报批。

从以上三个城市的回复中，我们可以了解到一个很明确的消息：

当下没有开建地铁的城市，短中期内，基本不会获批。也即地铁城市进入了存量时代。

地铁大扩招时代结束背后，主要是地方债务率牵绊。

毕竟，地铁无论是修建还是运营，都是一笔巨额费用，对于城市本身而言，虽然地铁能激发城市的经济，并创造巨大的价值，但如果地铁本身带来的经济效益无法堵住其运营和建设留下的窟窿，则是一笔赔本的买卖。

已经公布数据的29个城市（上海、合肥、杭州、厦门等城市未公布）来说，如扣除政府补贴，除了福州有微薄利润外，其余都在亏损。

就连曾经的利润王深圳地铁，也陷入了亏损。

制图：城市财经；数据：各地铁公司

去年9月份，中国新闻周刊发布了一篇《盈利十年后，深圳地铁怎么亏损了》的文章，提到：

深圳市地铁集团有限公司发布了2024年的债券半年度报告，详细披露了公司的各项经营情况。半年报显示，该集团上半年营业收入为92.99亿元，同比增长50.95%，但净利润亏损37.85亿元。

多年来，深圳地铁的盈利能力，在行业内一直被作为标杆和学习的对象。深铁集团2024度跟踪评级报告显示，2021～2023年度，其营业收入逐年上涨，利润一直为正，但净利润连续三年下滑，分别为28.90亿元、8.66亿元、7.89亿元。

曾经的地铁利润王，都陷入了亏损，其他城市压力之大可想而知。

亏损并不可怕，毕竟地铁和城市是一体的，大可以失之东隅收之桑榆。

也即，地铁本身不赚钱，但它带来了民生便利，提升了流动效率，这其中产生的经济效益可以填补地铁本身的亏损。

换句话说，只要地铁产生的经济效益能弥补地铁本身的亏损，对于能够负担得起的大城市来说，多多益善。

但是，最近这些年，宏观大环境改变，地方债问题突出，让很多城市的财政捉襟见肘。

于是去年出现了一些非常特殊的现象，“砸锅卖铁”出现在了很多地方政府的正式文件中。

在这种背景下，去年财政部等六部门联合发布文件，提出“严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务”。

总而言之，大扩张时代已经结束了，不仅是地铁大扩张时代结束，很多行业的大扩张时代也都结束了。

现在，我们需要适应慢生活。

- END -

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