成都市温江区国资局党委坚持“国企姓党”政治定位，坚决落实党委在国企改革中“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，坚持以高质量党建引领国资国企高质量发展。
2024年，温江区国资局党委以《温江区国资国企系统全面提升党建质量三年行动实施方案（2024—2026年）》为引领，系统实施“五大工程”，以“真抓、善抓、常抓”为实招，切实践行“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，推动国有资本和国有企业做强做优做大，在坚持改革发展和转型升级中强担当、做贡献，充分发挥“压舱石”“稳定器”作用。
截至2024年11月中旬，温江区国资局党委直接监管的区属国有企业资产总额约2547亿元、同比增加8.98%，净资产约1134亿元、同比增加3.14%，营业总收入约23亿元、同比增加35.14%。全年，区属国有企业新增1家AA+主体信用评级公司，区属国有企业中获得AA+主体信用评级公司6家，获得AAA信贷评级公司3家。
以“真抓”的实劲强思想固根基
温江区国资局党委坚持把党的领导贯穿国资国企工作各方面全过程，始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，持续强化对基层党建工作的政治引领、组织引领、思想引领，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
一是抓好政治建设，强化理论武装根基。坚持以政治建设统领党的建设各项工作，落实“第一议题”制度硬要求，不折不扣学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的二十届三中全会精神等，2024年以来全系统召开党委会、理论中心组学习会188次；扎实推进党纪学习教育，举办党纪学习教育读书班5期，党纪专题研讨班15次，指导基层党支部开展集中学习讨论72次，全覆盖落实基层党组织书记、委员讲纪律党课31场。
二是抓好组织建设，提升凝聚力、战斗力。全面完成国企“党建入章”“一肩挑”工作，24个企业基层党组织均实现“双向进入、交叉任职”全覆盖，4户集团公司层面及所属重要子企业均制定完善了党组织前置事项清单并严格执行。
三是抓好党风廉政建设，落实全面从严治党。持续聚焦“五小”行为和“苗头性倾向性隐蔽性问题”专项整治，抓严警示教育“四个全覆盖”：全覆盖召开党风廉政警示教育大会，全覆盖组织观看警示教育片，全覆盖开展以案促改警示教育活动，全覆盖组织参观廉洁教育基地，累计5000余人次参加；组织开展排查风险岗位人员725人，制定风险防控措施420条，按规定交流岗位32人；党委班子成员坚持一线工作法履行联系职责，常态化列席4家区属国企董事会，对企业三重一大事项决策进行把关、指导。深入开展廉洁企业建设工作，制定《温江区廉洁企业建设行动方案》，打造廉洁企业示范样本6个，建立健全清廉企业建设运行机制。
以“善抓”的巧劲优治理促改革
坚持党建与生产经营相融合，出台《关于区属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的工作措施》《温江区属国有企业落实党建责任考核实施意见（试行）》，将党建责任制考核纳入国企经营业绩考核范围，以推进区属国企改革、做强做优做大国资国企作为党建工作的出发点和落脚点，提升推进改革促转型的实绩实效。
一是积极谋划新一轮国企改革。强化顶层设计，制定《关于进一步深化国企改革推动高质量发展的实施方案》《贯彻落实〈成都市国有企业改革深化提升行动实施方案〉工作台账》，细化形成新一轮深化国企改革的任务清单、责任清单，在持续加强国有企业党的领导和党的建设和优化国有经济产业布局结构等方面，有针对性地“调结构、改机制、强监管”，更好地履行国资国企在温江经济社会发展中的使命担当。
二是激发释放企业改革活力。优化监督管理机制，把“放得活”与“管得住”结合起来，调整履职事项，出台区国资局履职事项清单（2024年版），履职事项由34项增加到60项，事前审批事项由23项减少到19项，推动企业谋事干事上提质增效。优化考核机制，修订区属国有企业负责人年度经营业绩考核办法及实施细则，建立与市场地位和业绩贡献相匹配、与考核结果相挂钩的市场化考核和薪酬分配机制。
三是聚焦抓好项目提效能。区国资局党委牵头做好国资国企项目谋划储备，2024年以来策划包装入库项目145个、总投资486.12亿元，完成国企年度投资计划的审核编制工作，2024年实施固定资产、股权、基金及其他类投资项目132个，年度总投资额127亿元；持续强化融资平台及其债务管理，大力开拓资本市场直接融资途径，成功发行企业债券、PPN等，完成72.7亿债券融资，截至目前，融资到账约378亿，综合融资成本4.55%，同比下降0.06个百分点。
以“常抓”的韧劲凝心聚力强共识
温江区国资局党委不断强化落实在国企改革中“把方向”的政治作用，以“两个优化”为抓手，持续加强国资国企系统团结奋进的思想基础，为深化国企改革发展提供强大的精神力量和专业化高素质的干部队伍。
优化宣传统筹机制，构建国资大宣传体系。把党建宣传工作抓在平常、融入日常，成立宣传工作组，各集团专设宣传联络员，定期召开宣传工作推进会，按季度召开意识形态领域形势分析研判会，研究部署宣传文化工作；利用好宣传阵地，整合宣传资源，依托内、外部宣传媒介，聚焦温江党建引领、国资国企高质量发展等主题，筹备组建“温江国资国企”微信公众号，优化宣传矩阵、宣传内容，传递国资声音，彰显国资力量。截至11月中旬，全系统在中央、省、市、区各级平台、公众号发表文章、工作动态超500篇，印制国资国企宣传海报2万张。
优化党建联建机制，打造“党建互动生态圈”。开展“党建带群建”系列主题活动，组织邀请驻温金融机构、投资主体参与活动，通过组织联建、资源联享、体育联动搭建互动平台，将党建联建不断引向深入，构建国企与国企之间、国企与金融机构之间交流沟通、共同发展的“党建互动生态圈”，让党建联建的机制活力切实转化成为引领多方资源共享、优势互补、协同发展的渠道。截至11月中旬，“党建带群建”系列主题活动直接参加人数超500人，参与人次超5万，仅篮球比赛当晚图片点击浏览量突破2.4万，反响热烈，活动外溢效应得到彰显，“温江一家亲”理念深入人心。
优化人才发展、培养机制，建强党员干部队伍。区国资局党委积极培养和储备人才，探索建立《发展党员考评管理办法（试行）》严把党员入口关，以清单式、积分制考评发展党员，2024年以来新发展党员16名，含技术产业工人2名、高层次人才2名、国企班子管理层1名、中层4名，其中中青年占75%，引进专业化人才14名；全系统34名党务工作者通过考核取得党务工作师证，中级人数占全区25%；在兴蓉西等3家区属国企成立知联会，常态化联系国企高知专业人才；采用请进来、走出去的方式，对标发达地区，组织开展国资国企党组织书记素能提升等4个培训班，培训人数达200人；选树“党员示范岗”“党员志愿服务队”“‘深化国企改革，推进高质量发展’优秀个人、先进集体”，激励广大党员干部在国企改革中开拓创新，比学赶超，奋勇争先。
下一步，温江区国资局党委将持续强化政治引领，牢牢把握国资国企工作正确方向，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动党的建设与国资监管、国企改革深度融合，突出以高质量党建引领国资国企高质量发展，让党建基础更稳固，党建力量更充实，党建赋能更强劲，党建引领更有力。（作者系成都市温江区国有资产监督管理局党委书记）
来源/《经济》杂志
编辑/张怡 审校/陈波
审核/陈希琳 终审/陈颖
