——12月9日，习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时强调
◆开发区以高水平安全保障高质量发展
开发区统筹推进高质量发展和高水平安全，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，在安全理念、安全责任、安全法治等方面补短板、强弱项，持续推进开发区安全生产治理体系和治理能力现代化，实现开发区高质量发展和高水平安全良性互动。
市应急管理局开发区分局落实开发区安委办综合监管职责，在通辽市新维利摩尔城商业管理有限公司开展安全生产督导检查，督促企业落实安全生产主体责任，严格执行安全生产管理制度，不断提高安全经营水平，营造安全放心的经营环境。“今年我们根据方案要求，对我们消防还有各种特种作业设施出现的漏洞进行了整体性整改，落实消防安全生产培训和演练，我们会不断完善相关制度，保证我们安全生产万无一失。”通辽市新维利摩尔城商业管理有限公司工程物业副经理李双说。
![]()
年终岁尾是安全生产和社会稳定的关键时期，为有效防控安全生产责任事故，保障辖区安全稳定运行，市应急管理局开发区分局按照安全生产治本攻坚三年行动和大跨度大空间公共建筑安全隐患排查整治要求，深入重点行业领域相关单位、企业开展安全生产督导检查，敲警钟、找问题、除隐患，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，推动安全生产行稳致远。“通过此次督导工作，强化企业落实安全生产责任制，提高主要责任人及安全管理员的职责工作，提升企业从业人员的安全知识。本次督导检查发现的安全隐患问题形成问题清单，督促行业主管部门及企业按时完成整改，加强对隐患问题整改情况回头看，确保整改问题按时销号。”市园区公共事业服务中心应急管理事物科副科长孔祥松说。
![]()
![]()
平安校园是学校高质量发展的基石。近日，市应急管理局开发区分局深入辖区学校开展“人人讲安全、个个会应急”主题宣传活动，现场通过发放校园应急安全手册、张贴主题海报、答疑解惑等方式，向学校负责人及师生普及应急避险、交通安全、消防安全等方面知识，进一步提升师生的安全意识与应急技能，营造浓厚的安全文化氛围，为构建平安校园奠定基础。“通过这样的宣传方式，使学生能够学到一些应急知识，学会应急避险自救互救能力。我们按照要求每个月都进行地震演练和火灾演练，每个月进行交通安全、防范火灾知识讲座，每天都有课间巡查，每个月进行校内安全隐患和校外安全隐患排查，将我们不能解决的问题依次上报相关部门寻求解决。”通辽市实验小学开发区富力分校综治办主任张博楠说。
![]()
![]()
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。今年以来，市应急管理局开发区分局始终坚持安全第一、预防为主，标本兼治、重在治本，聚焦目标任务、突出问题，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加大排查，全力护航安全生产。强化宣传，全面增强安全意识。加强演练，合力筑牢安全防线。截至目前，市应急管理局开发区分局共开展安全生产检查174次，组织安全生产大型综合应急演练1次，城市防涝应急演练1次，开展安全生产宣传活动79次，开展大型安全生产教育培训5次，推动开发区安全生产形势持续稳定向好。
“下一步工作将持续深化安全生产治本攻坚三年行动，加强年末岁尾安全生产检查，深化重点领域与专项治理，强化安全生产责任落实，持续开展安全生产宣传教育培训，加强企业对安全生产知识的熟练程度，提高群众自救互救能力，加强应急预案演练及评估工作，不断提高群众、企业应急处理处置能力，确保开发区安全生产形势持续稳定向好。”市园区公共事业服务中心应急管理事物科副科长孔祥松说。
向上滑动阅览
市应急管理局开发区分局落实开发区安委办综合监管职责，在通辽市新维利摩尔城商业管理有限公司开展安全生产督导检查，督促企业落实安全生产主体责任，严格执行安全生产管理制度，不断提高安全经营水平，营造安全放心的经营环境。“今年我们根据方案要求，对我们消防还有各种特种作业设施出现的漏洞进行了整体性整改，落实消防安全生产培训和演练，我们会不断完善相关制度，保证我们安全生产万无一失。”通辽市新维利摩尔城商业管理有限公司工程物业副经理李双说。
年终岁尾是安全生产和社会稳定的关键时期，为有效防控安全生产责任事故，保障辖区安全稳定运行，市应急管理局开发区分局按照安全生产治本攻坚三年行动和大跨度大空间公共建筑安全隐患排查整治要求，深入重点行业领域相关单位、企业开展安全生产督导检查，敲警钟、找问题、除隐患，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，推动安全生产行稳致远。“通过此次督导工作，强化企业落实安全生产责任制，提高主要责任人及安全管理员的职责工作，提升企业从业人员的安全知识。本次督导检查发现的安全隐患问题形成问题清单，督促行业主管部门及企业按时完成整改，加强对隐患问题整改情况回头看，确保整改问题按时销号。”市园区公共事业服务中心应急管理事物科副科长孔祥松说。
平安校园是学校高质量发展的基石。近日，市应急管理局开发区分局深入辖区学校开展“人人讲安全、个个会应急”主题宣传活动，现场通过发放校园应急安全手册、张贴主题海报、答疑解惑等方式，向学校负责人及师生普及应急避险、交通安全、消防安全等方面知识，进一步提升师生的安全意识与应急技能，营造浓厚的安全文化氛围，为构建平安校园奠定基础。“通过这样的宣传方式，使学生能够学到一些应急知识，学会应急避险自救互救能力。我们按照要求每个月都进行地震演练和火灾演练，每个月进行交通安全、防范火灾知识讲座，每天都有课间巡查，每个月进行校内安全隐患和校外安全隐患排查，将我们不能解决的问题依次上报相关部门寻求解决。”通辽市实验小学开发区富力分校综治办主任张博楠说。
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。今年以来，市应急管理局开发区分局始终坚持安全第一、预防为主，标本兼治、重在治本，聚焦目标任务、突出问题，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加大排查，全力护航安全生产。强化宣传，全面增强安全意识。加强演练，合力筑牢安全防线。截至目前，市应急管理局开发区分局共开展安全生产检查174次，组织安全生产大型综合应急演练1次，城市防涝应急演练1次，开展安全生产宣传活动79次，开展大型安全生产教育培训5次，推动开发区安全生产形势持续稳定向好。
“下一步工作将持续深化安全生产治本攻坚三年行动，加强年末岁尾安全生产检查，深化重点领域与专项治理，强化安全生产责任落实，持续开展安全生产宣传教育培训，加强企业对安全生产知识的熟练程度，提高群众自救互救能力，加强应急预案演练及评估工作，不断提高群众、企业应急处理处置能力，确保开发区安全生产形势持续稳定向好。”市园区公共事业服务中心应急管理事物科副科长孔祥松说。
向上滑动阅览
![]()
◆微动画|播种诚信 增色人生
◆微动画|播种诚信 增色人生
◆农业农村部科技司调研组到开发区调研沼气生物天然气工作。调研组实地考察了现代牧业（通辽）有限公司沼气项目，详细了解了沼气设施利用现状及安全运行管理、秸秆和畜禽粪污等生物质废弃物利用等情况，并强调，要进一步提高政治站位，充分认识做好沼气安全生产工作的重要性和紧迫性，加强安全风险管控力度，强化沼气安全隐患排查整治，提高沼气安全使用与管理水平，坚决遏制沼气安全事故发生。
◆河畔花园社区开展“暖冬巧编织、指尖传温情”冬季送温暖活动。活动邀请通辽市政通蚂蚁力量志愿服务中心志愿者，教授孩子和家长手工毛线编织方法，大家充分发挥想象力和创造力，亲手编织属于自己的爱心围巾。随后，志愿者带领大家将围巾送给了环卫工人、警察、保安等，对他们的默默付出表达感谢，在冬日传递爱与温暖。
◆违规使用明火？罚！近日，辖区内发生一起火灾，起火点为沙某某房屋。火灾发生后，开发区消防救援大队迅速介入调查，经专业分析，确认火灾系刘某某违规使用明火作业所致。此行为情节严重，经过细致调查取证，将案件移交至公安机关。滨河派出所已根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定予以行政处罚。
◆非法张贴涉黄小广告，拿下！近日，河西派出所民警巡逻至辖区某小区南门时发现一名形迹可疑男子正在给沿路停放的车辆粘贴涉黄贴纸，遂将其口头传唤至公安机关进行调查。经查，该男子田某在兼职网站看到粘贴涉黄贴纸赚取佣金的信息，在自行打印贴纸后，便开始对沿街车辆粘贴以此获取酬劳。经询问，田某对其非法传播淫秽信息的违法事实供认不讳。目前，河西派出所已根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定予以行政处罚。
◆货币政策重回“适度宽松”释放什么信号？专家解读→
12月9日的政治局会议，针对货币政策专门指出，明年要实施适度宽松的货币政策。专家表示，货币政策的新基调，是本次政治局会议中值得重点关注的变化。 此次货币政策调整释放了什么信号？对我们的生活有何影响？ 十几年来首次调整为“适度宽松”
与国内外整体经济形势有关
专家表示，我国货币政策的基调，此前多年都主要强调“稳健”，此次调整为“适度宽松”，与目前国内国际的整体经济形势有关。 招联首席研究员董希淼表示，当前，我国内外部环境已经发生重大变化，国内有效需求不足，企业经营压力较大，与此同时，欧美发达经济体货币政策转向宽松。对此，中央调整货币政策基调，也是根据实际情况，同时延续此前提出的“有力度的降息”基础上的进一步要求。 货币政策基调，由紧到松依次可划分为“从紧”“适度从紧”“稳健”“适度宽松”和“宽松”等几个区间。中央银行会根据经济形势的变化，对货币政策进行调整。 梳理此前的表述，记者发现，上一次使用“适度宽松”来描述货币政策，是在2008—2010年左右，此后从2011年至今，货币政策一直使用“稳健”。此次调整，是十几年来的首次。 专家表示，这次对货币政策基调的调整，也在进一步强化预期管理，向市场传递出明确的货币政策信号。 东方金诚首席宏观分析师王青介绍，会议也要求加强预期管理。此次对货币政策基调的调整，也正是加强预期管理的重要体现。当货币政策的透明度提高后，政策的可理解性、权威性都会增强，市场对未来货币政策的动向也会自发形成稳定预期，合理优化自身决策，货币政策调控就会事半功倍。 今年以来货币政策有效发挥作用
支持经济高质量发展
梳理今年的货币政策情况，记者发现，今年以来，中国人民银行加大货币政策实施力度，向市场释放充足流动性，推动社会综合融资成本明显下降，进一步提升金融支持实体经济质效。 今年以来，中国人民银行两次下调存款准备金率共1个百分点，释放长期流动性约2万亿元，并综合运用多种货币政策工具，引导金融加大对实体经济支持服务。数据显示，今年广义货币（M2）余额突破300万亿元；今年前三个季度，主要金融机构贷款发放量超过110万亿元，比2023年同期多近8万亿元。
金融服务实体经济既有量的增长，更有结构的优化。10月末，专精特新企业贷款余额4.23万亿元，同比增长13.6%；科技型中小企业贷款余额3.17万亿元，同比增长21%。今年以来，人民银行还创新推出国债买卖操作、买断式逆回购等工具，不断丰富货币政策工具箱。数据显示，目前我国已有结构性货币政策工具近20项。
货币政策调控的核心——利率，在今年明显下行。今年来，贷款市场报价利率（LPR）三次下降，至今1年期贷款市场报价利率（LPR）已累计下降35个基点，5年期以上贷款市场报价利率（LPR）已累计下降60个基点。在此带动下，贷款实际利率进一步下行。我国企业贷款加权平均利率已来到“3”时代，居民房贷利率也降至历史低位。
今年9月以来，中国人民银行还优化调整了多项房地产金融政策，创设了支持资本市场稳定发展的两项工具。一揽子增量政策，多箭齐发，市场反响积极。
董希淼表示，今年以来，货币政策适度宽松，加大实施力度，金融总量平稳增长，信贷结构持续优化，贷款利率显著下降，在满足实体经济融资需求的同时，不断降低综合融资成本，提振市场信心和预期，激发企业投资意愿，提高居民消费能力，有力有效地支持经济恢复回升和高质量发展。 “加强超常规逆周期调节”如何实现？ 12月9日的政治局会议，还强调加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。“超常规”还在哪些方面值得期待？预计未来，货币政策将在哪些领域发力见效？ 王青表示，“超常规”预计是各项政策力度将会更大，有力推动融资成本下行，增加财政支出；同时，还将体现在政策会及时出手，适度超前，助力宏观经济熨平周期波动和外在冲击。随着财政、货币、产业等政策协同发力，形成合力，将在居民消费、投资、进出口、房地产等领域带来积极效果。 专家表示，预计未来，货币政策对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度将继续强化。 国信期货首席分析师顾冯达介绍，最新的货币政策基调，将继续引导金融机构优化信贷结构，加强对金融“五篇大文章”的支持力度。这也将进一步推动我国经济结构转型升级，支持更多实体企业加大对绿色金融、科技创新研发等领域的投入支持，将从根本上为经济稳定增长和高质量发展奠定基础。 （来源：中国政府网） 向上滑动阅览
十几年来首次调整为“适度宽松”
与国内外整体经济形势有关
今年以来货币政策有效发挥作用
支持经济高质量发展
今年以来，中国人民银行两次下调存款准备金率共1个百分点，释放长期流动性约2万亿元，并综合运用多种货币政策工具，引导金融加大对实体经济支持服务。数据显示，今年广义货币（M2）余额突破300万亿元；今年前三个季度，主要金融机构贷款发放量超过110万亿元，比2023年同期多近8万亿元。
金融服务实体经济既有量的增长，更有结构的优化。10月末，专精特新企业贷款余额4.23万亿元，同比增长13.6%；科技型中小企业贷款余额3.17万亿元，同比增长21%。今年以来，人民银行还创新推出国债买卖操作、买断式逆回购等工具，不断丰富货币政策工具箱。数据显示，目前我国已有结构性货币政策工具近20项。
货币政策调控的核心——利率，在今年明显下行。今年来，贷款市场报价利率（LPR）三次下降，至今1年期贷款市场报价利率（LPR）已累计下降35个基点，5年期以上贷款市场报价利率（LPR）已累计下降60个基点。在此带动下，贷款实际利率进一步下行。我国企业贷款加权平均利率已来到“3”时代，居民房贷利率也降至历史低位。
今年9月以来，中国人民银行还优化调整了多项房地产金融政策，创设了支持资本市场稳定发展的两项工具。一揽子增量政策，多箭齐发，市场反响积极。
向上滑动阅览
◆做好就业援助工作！四部门发文
人力资源社会保障部、财政部等四部门9日发布《关于进一步做好就业援助工作的通知》，部署健全及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助工作机制，着力提升政策和服务精准性、可及性，切实兜住困难群体就业底线。
人力资源社会保障部就业促进司相关负责人介绍，就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭成员。通知要求各地合理确定援助对象范围，畅通申请认定渠道，动态掌握帮扶需求，加强分类精准帮扶，做好跟踪服务管理，挖掘创造适合大龄人员的多样化、个性化就业岗位。
就业援助，扶持政策是关键。通知明确各地要落实“两优惠、三补贴”政策。对企业吸纳援助对象就业的、援助对象自主创业的，落实税收减免优惠和创业担保贷款及贴息优惠；对援助对象到企业就业、灵活就业的给予社保补贴，对参加职业培训和职业技能等级评价的给予职业培训补贴和职业技能评价补贴，对通过市场渠道确实难以实现就业的通过公益性岗位兜底安置，给予岗位补贴。
通知强调，要完善工作机制，强化政策、资金、人员保障，加大部门间协同，带着对困难群众的深厚感情，将党和政府对困难群众的关心落到实处。
文件原文
人力资源社会保障部 财政部 民政部 中国残联关于进一步做好就业援助工作的通知 人社部发〔2024〕84号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)、民政厅(局)、残联： 做好就业援助工作，关系群众冷暖，关系民生底线。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，加强困难群体就业兜底帮扶，现就有关事项通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于高质量充分就业的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，加快健全及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助工作机制，着力提升就业援助政策和服务精准性、可及性，推动未就业的援助对象尽快实现就业创业、已就业的援助对象就业稳定性持续增强，确保零就业家庭动态清零，切实兜住兜准兜牢就业底线，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、健全就业援助工作机制
(一)合理确定对象范围。就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭成员。就业困难人员是指大龄、身有残疾、家庭生活困难、连续失业一年及以上等难以实现就业的登记失业人员，各省(自治区、直辖市)要科学设定就业困难程度判定标准，合理确定就业困难人员范围，并根据经济社会发展情况实施动态调整。零就业家庭成员是指法定劳动年龄内的家庭成员均处于失业状态的城市居民家庭中的登记失业人员。
(二)畅通申请认定渠道。优化就业援助对象申请认定流程，畅通线上线下渠道，推动申请关口向街道(乡镇)、社区(村)下移，便利“家门口”申请。推动失业登记和就业援助对象申请协同办理。坚持“大数据+铁脚板”相结合，加强登记失业人员、低收入人口、持证残疾人等信息比对，主动发现可能符合就业援助对象条件的人员，“点对点”推送政策内容、申请流程、经办渠道。
(三)动态掌握帮扶需求。依托省级集中的就业信息一体化平台，全流程开展登记认定、援助服务、政策落实，全周期记录就业援助情况，实现就业援助业务全部进信息系统。通过入户走访、电话联系、数据比对等方式，全面摸清就业援助对象基本情况和就业需求，做到人员底数清、就业能力清、就业意愿清、服务需求清。
(四)加强分类精准帮扶。结合就业援助对象特点，综合运用职业指导、职业介绍、职业培训、创业服务、公益性岗位安置等服务措施，制定“一对一”援助方案，明确就业援助服务的步骤、援助内容、援助途径、负责人员。对有就业需求的，明确求职路径，针对性推荐岗位；对有创业需求的，明确创业方向，提供免费孵化场地、开业指导、创业孵化等“一条龙”服务；对有培训需求的，明确技能目标，推荐适合的培训机构和培训项目课程，提供职业技能等级评价信息。对零就业家庭，提供即时岗位援助，确保零就业家庭动态清零。
(五)做好跟踪服务管理。强化就业援助对象全流程跟踪服务管理，实现有进有出、动态管理。对经帮扶实现就业的，在初入职适应期及入职一段时间后的稳定期及时了解掌握就业状况，帮助解决就业过程中的实际困难。对就业援助政策期满的，提前开展就业情况评估，做好政策衔接和就业服务，引导实现市场化就业。
(六)强化大龄岗位开发。大力发展银发经济，支持养老产业发展，挖掘创造适合大龄人员的多样化、个性化就业岗位。引导用人单位开发适合的岗位，支持公共部门、基层社区推广“以老助老”服务模式，结合实际挖掘对经验、技术、耐性要求高，对体力、敏捷度要求低的岗位，吸纳大龄劳动者。在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业，探索适合大龄人员的灵活就业的模式。
三、明确就业援助扶持政策
(七)税收减免优惠。坚持市场化就业主渠道，鼓励企业吸纳就业援助对象就业，支持就业困难人员从事个体经营，落实现行相关税费优惠政策。
(八)创业担保贷款及贴息优惠。持续做好对就业困难人员的金融支持服务。对于小微企业招用就业困难人员，就业困难人员自主创业及合伙创业，就业困难人员首次创办小微企业或者从事个体经营等具体情形，在符合条件的情况下给予创业担保贷款及贴息支持。
(九)社会保险补贴。鼓励就业困难人员到企业就业、灵活就业，对用人单位吸纳就业困难人员就业的，以及就业困难人员灵活就业的，按规定给予社会保险费补贴。
(十)职业培训和评价补贴。支持就业困难人员参加职业培训和职业技能等级评价，按规定给予职业培训补贴和职业技能评价补贴。
(十一)公益性岗位兜底安置。对通过市场渠道确实难以实现就业的就业困难人员，可通过公益性岗位安置，按规定给予岗位补贴和社会保险补贴。
(十二)与社会救助政策衔接。探索建立促进就业、失业保险、社会救助的联动机制，对实现就业的低保对象，在核算其家庭收入时可扣减必要的就业成本，增强其就业意愿和就业稳定性。对可能因就业导致收入超出低保标准的，落实低保渐退政策，鼓励低保家庭成员积极就业。
四、压实就业援助工作责任
(十三)加强组织领导。把就业援助工作作为就业工作的重要内容，完善工作机制，强化政策、资金、人员保障，加大部门间协同，带着对困难群众的深厚感情，将党和政府对困难群众的关心落到实处。人力资源社会保障部门要牵头做好就业援助工作政策制定、实施经办、统计监测等工作。财政部门要做好就业援助工作资金保障。民政部门要做好基本生活救助和就业援助衔接。残联组织要做好残疾人就业需求摸排、岗位开发和就业服务等工作。
(十四)建立长效机制。及时总结援助工作经验做法，坚持日常援助与集中援助相结合，不断健全就业援助工作机制。加强就业援助事前事中事后的全过程监管，严防从业人员弄虚作假、滥用职权等违规违纪行为的发生，确保资金使用规范高效。强化就业援助工作信息化、智能化建设，鼓励市场机构、社会组织参与就业援助，推进公共就业服务和社会机构联动，全面提升就业援助工作效能。
(十五)注重宣传引导。加强就业援助政策和服务全媒体宣传，采取群众喜闻乐见的形式，提供通俗易懂的政策解读，提高知晓度和可及性。广泛挖掘典型案例和人物，讲好就业援助故事，引导就业援助对象更新择业观念、积极就业创业，使“奋斗创造美好生活”的理念深入人心，努力营造全社会关心和支持就业援助工作的良好氛围。
人力资源社会保障部 财政部 民政部 中国残联 2024年11月15日 （来源：中国政府网） 向上滑动阅览
人力资源社会保障部、财政部等四部门9日发布《关于进一步做好就业援助工作的通知》，部署健全及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助工作机制，着力提升政策和服务精准性、可及性，切实兜住困难群体就业底线。
人力资源社会保障部就业促进司相关负责人介绍，就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭成员。通知要求各地合理确定援助对象范围，畅通申请认定渠道，动态掌握帮扶需求，加强分类精准帮扶，做好跟踪服务管理，挖掘创造适合大龄人员的多样化、个性化就业岗位。
就业援助，扶持政策是关键。通知明确各地要落实“两优惠、三补贴”政策。对企业吸纳援助对象就业的、援助对象自主创业的，落实税收减免优惠和创业担保贷款及贴息优惠；对援助对象到企业就业、灵活就业的给予社保补贴，对参加职业培训和职业技能等级评价的给予职业培训补贴和职业技能评价补贴，对通过市场渠道确实难以实现就业的通过公益性岗位兜底安置，给予岗位补贴。
通知强调，要完善工作机制，强化政策、资金、人员保障，加大部门间协同，带着对困难群众的深厚感情，将党和政府对困难群众的关心落到实处。
文件原文
做好就业援助工作，关系群众冷暖，关系民生底线。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，加强困难群体就业兜底帮扶，现就有关事项通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于高质量充分就业的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，加快健全及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助工作机制，着力提升就业援助政策和服务精准性、可及性，推动未就业的援助对象尽快实现就业创业、已就业的援助对象就业稳定性持续增强，确保零就业家庭动态清零，切实兜住兜准兜牢就业底线，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、健全就业援助工作机制
(一)合理确定对象范围。就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭成员。就业困难人员是指大龄、身有残疾、家庭生活困难、连续失业一年及以上等难以实现就业的登记失业人员，各省(自治区、直辖市)要科学设定就业困难程度判定标准，合理确定就业困难人员范围，并根据经济社会发展情况实施动态调整。零就业家庭成员是指法定劳动年龄内的家庭成员均处于失业状态的城市居民家庭中的登记失业人员。
(二)畅通申请认定渠道。优化就业援助对象申请认定流程，畅通线上线下渠道，推动申请关口向街道(乡镇)、社区(村)下移，便利“家门口”申请。推动失业登记和就业援助对象申请协同办理。坚持“大数据+铁脚板”相结合，加强登记失业人员、低收入人口、持证残疾人等信息比对，主动发现可能符合就业援助对象条件的人员，“点对点”推送政策内容、申请流程、经办渠道。
(三)动态掌握帮扶需求。依托省级集中的就业信息一体化平台，全流程开展登记认定、援助服务、政策落实，全周期记录就业援助情况，实现就业援助业务全部进信息系统。通过入户走访、电话联系、数据比对等方式，全面摸清就业援助对象基本情况和就业需求，做到人员底数清、就业能力清、就业意愿清、服务需求清。
(四)加强分类精准帮扶。结合就业援助对象特点，综合运用职业指导、职业介绍、职业培训、创业服务、公益性岗位安置等服务措施，制定“一对一”援助方案，明确就业援助服务的步骤、援助内容、援助途径、负责人员。对有就业需求的，明确求职路径，针对性推荐岗位；对有创业需求的，明确创业方向，提供免费孵化场地、开业指导、创业孵化等“一条龙”服务；对有培训需求的，明确技能目标，推荐适合的培训机构和培训项目课程，提供职业技能等级评价信息。对零就业家庭，提供即时岗位援助，确保零就业家庭动态清零。
(五)做好跟踪服务管理。强化就业援助对象全流程跟踪服务管理，实现有进有出、动态管理。对经帮扶实现就业的，在初入职适应期及入职一段时间后的稳定期及时了解掌握就业状况，帮助解决就业过程中的实际困难。对就业援助政策期满的，提前开展就业情况评估，做好政策衔接和就业服务，引导实现市场化就业。
(六)强化大龄岗位开发。大力发展银发经济，支持养老产业发展，挖掘创造适合大龄人员的多样化、个性化就业岗位。引导用人单位开发适合的岗位，支持公共部门、基层社区推广“以老助老”服务模式，结合实际挖掘对经验、技术、耐性要求高，对体力、敏捷度要求低的岗位，吸纳大龄劳动者。在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业，探索适合大龄人员的灵活就业的模式。
三、明确就业援助扶持政策
(七)税收减免优惠。坚持市场化就业主渠道，鼓励企业吸纳就业援助对象就业，支持就业困难人员从事个体经营，落实现行相关税费优惠政策。
(八)创业担保贷款及贴息优惠。持续做好对就业困难人员的金融支持服务。对于小微企业招用就业困难人员，就业困难人员自主创业及合伙创业，就业困难人员首次创办小微企业或者从事个体经营等具体情形，在符合条件的情况下给予创业担保贷款及贴息支持。
(九)社会保险补贴。鼓励就业困难人员到企业就业、灵活就业，对用人单位吸纳就业困难人员就业的，以及就业困难人员灵活就业的，按规定给予社会保险费补贴。
(十)职业培训和评价补贴。支持就业困难人员参加职业培训和职业技能等级评价，按规定给予职业培训补贴和职业技能评价补贴。
(十一)公益性岗位兜底安置。对通过市场渠道确实难以实现就业的就业困难人员，可通过公益性岗位安置，按规定给予岗位补贴和社会保险补贴。
(十二)与社会救助政策衔接。探索建立促进就业、失业保险、社会救助的联动机制，对实现就业的低保对象，在核算其家庭收入时可扣减必要的就业成本，增强其就业意愿和就业稳定性。对可能因就业导致收入超出低保标准的，落实低保渐退政策，鼓励低保家庭成员积极就业。
四、压实就业援助工作责任
(十三)加强组织领导。把就业援助工作作为就业工作的重要内容，完善工作机制，强化政策、资金、人员保障，加大部门间协同，带着对困难群众的深厚感情，将党和政府对困难群众的关心落到实处。人力资源社会保障部门要牵头做好就业援助工作政策制定、实施经办、统计监测等工作。财政部门要做好就业援助工作资金保障。民政部门要做好基本生活救助和就业援助衔接。残联组织要做好残疾人就业需求摸排、岗位开发和就业服务等工作。
(十四)建立长效机制。及时总结援助工作经验做法，坚持日常援助与集中援助相结合，不断健全就业援助工作机制。加强就业援助事前事中事后的全过程监管，严防从业人员弄虚作假、滥用职权等违规违纪行为的发生，确保资金使用规范高效。强化就业援助工作信息化、智能化建设，鼓励市场机构、社会组织参与就业援助，推进公共就业服务和社会机构联动，全面提升就业援助工作效能。
(十五)注重宣传引导。加强就业援助政策和服务全媒体宣传，采取群众喜闻乐见的形式，提供通俗易懂的政策解读，提高知晓度和可及性。广泛挖掘典型案例和人物，讲好就业援助故事，引导就业援助对象更新择业观念、积极就业创业，使“奋斗创造美好生活”的理念深入人心，努力营造全社会关心和支持就业援助工作的良好氛围。
向上滑动阅览
◆时间确定！价格将调整→
向上滑动阅览
◆关于暂停办理住房公积金贷款业务的通知
尊敬的住房公积金缴存职工：
因年终对账、结账工作需要，我单位将于2024年12月27日至31日（其中28、29为周六、日）暂停办理住房公积金贷款业务。已办理完贷款申请手续的，请务于12月27日前，将全部手续交至住房公积金办理业务窗口。逾期未办完贷款业务顺延至下一年度办理。
（来源：通辽市住房公积金中心）
向上滑动阅览
◆诺如病毒预防指南，转给师生家长→
秋冬季是诺如病毒感染的高发季节。如何有效预防诺如病毒胃肠炎的发生和扩散？中国疾控中心针对个人和家庭、学校和托幼机构作出如下提示，一起来看——
个人和家庭
保持手部清洁。在餐前、便后、准备食物前和外出回家后，应遵循六步洗手法，使用肥皂和流动水至少洗手20秒，以有效预防包括诺如病毒急性胃肠炎在内的多种传染病的传播。
重视饮水卫生和食品安全。喝开水或者合格的瓶装水，避免饮用未经处理的生水。食用蔬菜和水果时要洗净；烹饪加工食品时要做到生熟分开，应使用不同的砧板、刀具及容器处理生熟食品，避免交叉污染；确保食物煮熟煮透，特别是贝类等海产品；外出就餐时，选择卫生条件良好、信誉度高的餐厅。
诺如病毒感染者应居家隔离休息，以减少传播风险。建议非住院患者居家隔离至症状消失后至少72小时，在此期间，患者应保持个人卫生，减少与他人的密切接触，特别应避免烹饪做饭或照顾其他老人和儿童，应单独用餐和休息。特殊岗位从业人员，如厨师和育婴员等，应在粪便排毒结束后才能返岗。
做好清洁与消毒。做好居室的日常清洁和通风，高频接触的表面和卫生间等关键区域定期消毒；确保厨房和餐具的清洁，及时处理垃圾，保持整洁卫生。当家庭成员出现胃肠炎症状时，应对其排泄物和呕吐物进行规范处理，并使用含氯消毒剂对污染的物品和表面进行彻底消毒。同时，对家中的高频接触点如门把手、卫生间等定时进行消毒。
保持健康生活方式。做到均衡饮食、充足睡眠和适度运动，增强身体抵抗力，预防被感染。
学校和幼托机构
加强健康管理与病例报告。托幼机构和学校应做好学生健康管理，严格落实晨（午）检和因病缺勤登记查因；一旦发现急性胃肠炎疑似或确诊病例，应立即通知校医或家长，并对患者进行隔离；食堂和餐饮机构应强化因病缺勤统计工作，特别是对于厨师、保育员等关键岗位人员，若出现腹泻、呕吐、恶心等急性胃肠炎症状时，应立即暂停工作，及时就医，杜绝带病工作。
加强食品卫生安全。要保证食材采购、储存、加工等环节的食品安全，避免生熟食品的交叉污染；食堂员工应严格遵守个人卫生规范，操作前后彻底洗手，穿戴清洁的工作服和帽子；做好食堂员工症状监测与感染者管理，确保食品卫生安全。
做好饮用水卫生安全。应定期对供水系统进行全面检查和水质检测，确保水质符合国家标准；选择卫生合格的桶装水，并确保饮用水在使用前烧开；定期清洁和消毒饮水设备，提高师生对饮水安全的意识，培养良好的饮水习惯，避免饮用未经处理的生水。
做好环境清洁与消毒。保持环境的清洁，定期使用含氯消毒剂对教室、食堂、卫生间、玩具、教具等高频接触表面进行消毒，使用消毒剂时应按照说明书正确配比和规范使用，现配现用。
规范处理呕吐物。对于病例的呕吐物和粪便，应由经过专业培训的人员按照操作指引规范处理。重点消毒被呕吐物、粪便等污染的环境物体表面、生活用品、食品加工工具和生活饮用水等。
开展宣传教育。充分利用微信公众号、视频号、微信群、宣传栏、致家长的信等方式，开展诺如病毒防控知识的宣传教育，强调保持良好的手卫生习惯是预防诺如病毒感染的最简单有效的措施。
强化应急处置能力建设。学校和托幼机构应建立以校长、园长为第一责任人的领导工作小组，制定诺如病毒防控方案及应急预案，做好处置物资的适当储备，提高学校和托幼机构防控应对诺如病毒胃肠炎的能力，科学有效地做好各项防控工作。
向上滑动阅览
![]()
◆这些安全提示请对照自查！
![]()
![]()
![]()
（来源：中华人民共和国应急管理部）
向上滑动阅览
![]()
![]()
——————————————
文 字 | 奕颖 冯娇 新曈 摄 像 | 佳华 韩木 徐鹏 世杰 通讯员 | 崔子超 陈莹 付佳琳 总 编 | 张晶晶 编 辑 | 尤雪 赵亮亮 制 作 | 马晓静 邮 箱丨tlkfqccb@163.com
◆这些安全提示请对照自查！
![]()
![]()
![]()
（来源：中华人民共和国应急管理部）
向上滑动阅览
（来源：中华人民共和国应急管理部）
向上滑动阅览
