随着美国大选临近,加拿大政府和移民专家正密切关注加拿大移民政策可能受到的影响。加拿大与美国的边界是全球最长的无防御边界,这反映出两国关系对两国政策,尤其是移民政策产生重大影响。
麦克马斯特大学政治学教授唐·阿贝尔森博士表示,加拿大政策制定者敏锐地意识到美国的移民决定,特别是在特朗普政府的领导下,可能会给加拿大的移民制度带来很大压力。
“加拿大当然担心数以千计的寻求庇护者可能会进入美国,然后决定继续向北迁移到加拿大,”阿贝尔森说。
阿贝尔森解释说,如果唐纳德·特朗普再次当选,他在移民问题和大规模驱逐出境问题上的强硬立场可能会迫使加拿大为越来越多的跨境寻求庇护者做好准备。
根据加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 的数据,非法入境者从 2016 年的 2,434 人增加到 2017 年的 20,593 人,其中大多数人通过陆路抵达魁北克,这使得罗克瑟姆路 (Roxham Road) 等地点成为人们关注的焦点。
阿贝尔森还指出,虽然特朗普和卡玛拉·哈里斯都认为移民问题是一个关键问题,但他们从根本上不同的角度来处理这个问题。
他说:“特朗普的自然反应根源于愤怒和恶毒,”并称特朗普的政策具有分裂性且专注于快速驱逐出境。
相比之下,哈里斯的做法“植根于政治和社会包容”,对边境问题采取了更人性化的视角。
阿贝尔森解释说,由于在处理和融合方面的尊严方面有着共同的原则,加拿大政策制定者可能会发现与哈里斯政府在这些问题上合作“更加舒服”。
政治气候推动人们对加拿大移民的兴趣
担心美国政策可能发生变化的美国人对移居加拿大的兴趣再次高涨。虽然在选举周期中,移居加拿大的讨论往往会激增,但多伦多移民律师、公民和移民法及难民保护认证专家马里奥·贝利西莫 (Mario Bellissimo) 表示,实际移居加拿大的美国人数量往往低于最初的兴趣。
“在过去几次总统选举中,我们注意到咨询量激增,”贝利西莫说。“2016 年,特朗普当选后,人们的兴趣非常高。但实际采取行动的人数从未像最初表达的那么多。”
加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 的数据显示,自 2015 年以来,已有 88,830 名美国公民获得加拿大永久居留权。2016 年美国大选后,移民方面的“特朗普冲击”似乎并不大。
然而,今年,随着美国移民法收紧和大规模驱逐的讨论,贝利西莫报告称,咨询量有所增加。“这次选举中有很多关于大规模驱逐的讨论,”他说。“我们收到了很多与这种言论相关的咨询,”
贝利西莫补充道,两位候选人的政策都可能影响美国人对加拿大居留权的兴趣,其动机包括家庭需要、政治和经济考虑。
“我们接到了技术工人、学生和家庭的询问——有些人认为加拿大只是美国的延伸,他们可以来美国工作而不需要特殊授权,”他说。
加拿大移民制度面临挑战
加拿大的移民制度已经不堪重负,而新的挑战又出现,因为自由党政府最近宣布大幅削减移民目标,以减轻住房、劳动力市场和公共服务的压力。
与前几年相比,此举也使得美国申请人的移民过程更具竞争力和选择性。
他说:“仅在难民积压问题上,加拿大就已经处理了超过 20 万起难民案件。这将给加拿大政府带来压力,迫使其迅速动员起来,制定政策,以真正解决可能出现的庞大难民数量。”
上周,当加拿大移民部长马克·米勒在下议院被问及如果美国大选引发移民“洪流”时,加拿大是否有应对计划时,他简单地回答说“有”。
贝利西莫表示,他相信加拿大政府已经在制定应急计划,以应对可能出现的来自美国的大量申请。他说:“我们从未见过美国大选后每个人都担心的‘海啸’。我们当然还没有在总统大选中经历过这种事情。”
“但凡有第一次,我们不能低估这种可能性。”
由于未来边境两边的政策可能会发生变化,加拿大对移民的态度仍然灵活但谨慎。
“无论是移民、外交政策还是环境合作,加拿大和美国都将在复杂的双边关系中处理共同的利益和挑战,”阿贝尔森总结道,并强调了在面对未来跨境动态时仔细规划和协调的重要性。
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