刺激实体经济继续轰油门!不良资产历史性时刻,银监发36号文废止!

财富   2024-09-29 13:54   北京  


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9月24日,金监总局面向金融资产管理公司、各大银行等印发《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》(简称“13号文”)。宣布:“无还本续贷”扩围至所有小微企业、将续贷政策阶段性扩大至中型企业与此同时,2014年原银监会发布的首个“无还本续贷”文件废止。刺激实体经济继续轰油门!
值得注意的是,中型企业的贷款余额占总贷款余额接近30%!史无前例的“松绑”。

七大要点强调
提到不良贷款容忍度 尽职免责

13号文要点如下
1、将续贷范围从部分小微企业扩展至所有小微企业,贷款到期后有真实融资需求,同时存在临时资金困难的小微企业,均可申请续贷支持。明确小微企业流动资金贷款和小微企业主、个体工商户及农户经营性贷款等均可以续期。
3、将续贷政策阶段性扩大至中型企业,期限暂定为三年。这个范围大幅度扩张,整个中型企业贷款余额占总贷款余额接近30%的体量。
4、优化风险分类标准,对依法合规、持续经营、信用良好,无欠息逃废债等不良行为的企业,贷款办理续期时,不因续贷单独下调风险分类。续贷不同于借新还旧,不下调风险分类,这个其实在2023年《商业银行金融资产风险分类》就已经明确。
5、要求银行业金融机构完善续贷尽职免责相关制度,优化工作流程,切实为信贷人员松绑减负。此前其实续贷政策一直有,但是银行做的不多,其中尽职免责没有落实到位是重要因素之一,金融监管总局在8月初发布新规《尽职免责新规!》,尽职免责主要是适用1000万以下普惠小微,续贷范围要大很多是小微企业和中型企业。尽职免责新规最重要的是细化了免责情形,以及明确了举证责任在银行而不是经办人员。
原银监会36号文同时废止
2014年,原银监会发布了《关于完善和创新小微企业贷款服务 提高小微企业金融服务水平的通知》(以下简称36号文),对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求,又临时存在资金困难的小微企业,符合条件的,可以办理续贷,提前按新发贷款的要求开展贷款调查和评审。
也就是说,无还本续贷的对象是小微企业本质上属于借新还旧,但其政策设立的初衷是为了解决小微企业的“倒贷”问题,减轻小微企业的贷款成本。
2015年,原银监会又印发《关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知》,各机构可自主决定对到期贷款办理续贷业务的范围,并强调无还本续贷、通过新发放贷款结清已有贷款等情形不应单独作为下调贷款风险分类的因素。
2017年3月,原银监会再次印发《关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知》,提出支持银行业金融机构合理提高无还本续贷业务在小微企业贷款中的比重。
为何原银监会一次又一次的强调落实?不良贷款是主要原因。
彼时,业内人士表示认为这会让银行给小微企业缓冲的时间和空间,彼此报团取暖,既有利于当地的金融稳定,又能解决企业暂时的困难。业内人士表示续贷会让企业产生依赖症,特别是目前还并无续贷的次数限制;对银行来说,可以减少不良贷款的产生,但也容易成为银行掩盖不良的工具,因为按照规定,原本借新还旧的贷款应计入关注类贷款,但是无还本续贷的贷款可以放在正常类贷款中。这样,银行的关注类贷款就会少一点。不过,这也会增加银行风险资产的规模。

不良资产行业:干!

近日,央行、证监会、金监总局利好政策不断,包括降低存量房贷利率;银行保险机构积极配合化解房地产和地方政府债务风险;调动更多资金纾困房企、“金融16条”延续、AIC股权投资试点扩围等。
加上此次“无还本续贷”的扩围,这些均与不良资产行业未来的规模息息相关。毫无疑问,刺激政策会影响到GDP,从历史数据上看,GDP增长,不良贷款规模会相应增加。
截至2024年二季度末,商业银行不良贷款余额3.3万亿,较上季末减少272亿元;商业银行不良贷款率1.56%,较上季末下降0.03个百分点。业内人士认为,到2025年市场上约有几十万亿的金融不良资产需要处置,不良资产价格会回落,不良资产投资人收益正常化,其中损失类资产包信息收益空间大。

来源:不良资产头条

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