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2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间，极具前瞻性地提出发展“新质生产力”，为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。甘肃省庆阳市委、市政府确定“双轮驱动、三化并进、四建支撑，高质量发展”总体思路，大力推进全国一体化算力网络枢纽（甘肃庆阳）节点建设，为卫生健康事业及产业智能化发展提供了有利条件。庆阳市卫生健康委将紧紧抓住新一轮产业变革带来的机遇，以发展数字技术、数字经济为重要引擎，自觉顺应新质生产力、新型工业化的发展方向，全力构建“互联网 + 健康医疗”服务新模式、新业态，赋能卫生健康事业高质量发展。数字经济时代，得算力者得天下，信息化、智能化将引领人类社会发展。在数字中国的大背景下，庆阳市建设全国一体化算力网络国家枢纽节点暨“东数西算”工程，推动计量革命、计算革命和产业革命，打造未来产业，培育新质生产力。
作为卫生健康行业，我们首要任务是熟悉市情，深刻认识新质生产力既是政治要求，也是弯道取直的赶超路径，是必须落实的大战略、必须紧跟的大趋势、必须抢抓的大机遇。其次要全面系统学习数字化、信息化、智慧化医疗最新政策和新业态、新技术，实施一系列数字健康赋能行动，有效扩大优质医疗资源覆盖面，全面塑强数字健康高质量发展新优势、新动能。
聚力打造高质量发展新赛道
发展新质生产力，其目的是不断开辟新领域、新赛道，持续塑造发展新动能、新优势，不断释放驱动高质量发展的新动力。当前，庆阳市推动陇东综合能源化工基地建设扩容增效、区域性中心城市建设加力加速，“东数西算”枢纽节点建设和数字经济齐头并进，正在加快提升优势产业竞争力，深入开展产业赋能行动，协调推动产业结构优化与发展能级提升。卫生健康部门将紧跟国家步伐，积极探索新概念，寻求新突破，布局新赛道，抢占高质量发展先机。一是加速信息化建设布局。将信息一体化建设整体融入公立医院高质量发展管理体系，利用政务云资源优势，依托庆阳市全民健康保障信息平台及各级医疗卫生机构现有信息化资源，运用大数据、云计算、物联网、“互联网 + 医疗健康”、人工智能等新一代信息技术，建设“138+21+7”（1个卫生健康大数据中心、3 个医联体、8 县区紧密型医共体、21 个智慧医院、7个场景应用） 区域信息一体化示范工程，畅通全民健康保障信息“大动脉”，健全卫生健康行业机构数字化、资源网络化、服务智能化、监管一体化的全民健康信息服务新体系，实现数据多跑路、患者少跑腿。二是加快推进医联体建设。统筹优化市、县、乡、村四级医疗资源，通过建设城市医疗集团，为城镇居民提供防、治、养、护等一体化、连续性、分层级医疗卫生服务，努力推动技术、患者、基金“三下沉”，形成以市带区、区社一体、多元化的发展模式。通过以全省紧密型县域医共体现场推进会为契机，在所有县区建设县域医共体，构建县域医疗卫生服务新体系。通过全面推广消化内镜紧密型技术联盟庆阳“128”工程，在全省率先实现专科（技术）联盟“六化”模式，让群众就近享有省级优质医疗资源。三是加力优化营商环境。新形势、新阶段，保障力也是生产力。要按照国家和甘肃省各类管理平台对接标准规范，进行优化完善，实现平台应接尽接、管理服务事项应上尽上，有效汇聚、充分共享各类数据资源，服务保障经济社会发展。要持续深化“放管服”改革和行政审批制度改革，落实一把手“走流程”科长“坐窗口”体验行动，在办事时限压缩上再下功夫，申报资料能少尽少、办事流程能简尽简、办理时限能压尽压，大幅提升“多证合一”“一窗受理”“一网通办”能力。在科学技术、经济高速发展的今天，为人民群众提供高质量的卫生服务已经成为国家与社会共同关注的问题。新医改的目标是进一步改善患者的就医环境，有效地控制患者医疗成本，同时运用信息技术提升医院的医疗服务质量。一是强化人才支撑。人才是创新的第一资源，是高质量发展的第一要素。庆阳市坚持“引进一批”，每年实施信息化人才招聘，不断充实人才队伍总量；坚持“聘用一批”，积极对接信息化建设合作企业，聘用高端技术人才“为我所用”，实现聘用一人、带教一批；坚持“培养一批”，加强院校合作，借助卫生高校资源优势，对现有技术人才进行轮训培养，不断提升专业技术水平。二是强化技术支撑。在全市医疗机构推动搭建远程医疗平台，运用通讯、计算机及网络技术，对接北京、上海、 广州等地知名三甲医院专家，为医疗机构诊断疑难患者提供技术支持，降低患者外转率。通过实施示范项目、医疗集团和医联体建设等，畅通市县、乡、村四级诊疗互联互通渠道，实现检查检验结果互认，做到线上会诊、门诊、病例讨论等，降低患者就医成本。三是强化智能支撑。以“智慧服务” 建设为抓手，针对患者实际就医需求，充分运用现代信息技术手段，加快开发利用各类便民应用系统，为患者提供预约诊疗、移动支付、手机 app、床旁结算、就诊提醒、结果查询、信息推送等便捷服务，进一步提升患者就医体验。以“智慧管理”建设为手段，建立具备业务运行、绩效考核、财务管理、成本核算、后勤能耗、廉洁风险防控等医院运营管理平台，进一步提升医院管理科学化、规范化、精细化水平。当前，数字、智能、信息技术的渗透、覆盖、带动和引领效应作用十分明显，卫生健康部门将主动融入国家、省委市委工作思路，逐步扩大卫生健康行业新质生产力赋能效应，为促进经济转型升级增添新动能。
一是持续推进数字经济招商。招商选资是解决庆阳市发展瓶颈、推动产业结构优化升级最直接、最有效、最快捷的办法。要在打破行业局限的同时发挥行业优势，聚焦庆阳市委、市政府八大主导产业链，保持工作专班、招商小分队、落地服务办高效运行，通过“走出去”宣传推介庆阳市资源禀赋、招商政策、产业项目、发展潜力，扩大庆阳影响力、吸引力和辐射力。把企业家 “请进来”参观考察、座谈交流，寻求商机、洽谈合作，把更多一流企业引进来，并提供全流程、全要素、全方位服务，助力构建庆阳市现代化产业体系。
二是探索实施医产研融合发展。以区域信息一体化建设项目为载体，按照“数字产业化、产业数字化”思维，积极发展数字医药、智慧医药，拓展医药产业新领域。按照“优势互补、互惠互利、合作共赢”的原则，与百度公司、中国联通深度合作，探索打造“三位一体” 综合管理平台（庆阳市医药研发云平台），通过医疗机构和药品研发、加工生产企业线下合作， 资源、数据线上共享，开展全方位系统化创新研究，为临床提供科学依据，加速医药研发进程，走出一条医、研、产、用一体推进的良性互动发展路径，不断开辟高质量发展新动能、新优势。
三是加速健全中医药康养产业链。新质生产力的核心是“以新促质”，中医药康养产业链要持续壮大，必须深度融合人工智能、大数据等高新技术，实施全产业链数字化管理，构建现代化产业新体系。如：在种植方面，要从以前靠经验转到现在靠科技，通过用肥用药监管、环境土壤检测、虫情测报等，对中药材全生命周期进行溯源管理，开辟“种在地里、长在‘云’端、销在网上” 的新路径。在加工增值方面，支持链主企业转型升级，培植智能化生产线，开发工厂旅游线，开展直播带货，运用现代物联网、云计算等手段，实现生产过程信息化管理，激发企业新动能。在文化旅游方面，举办岐黄文化论坛，开发特色街区，建设名医馆，创新中医养生，推广专业药膳，打造健康文旅，做到一体推进、融合发展，巩固已有发展优势，培育新的经济增长点。
来源：《中国卫生》杂志
采编：赵洋 责任编辑：胡永亮
