重要消息：11月22日，国务院召开常务会议讨论《中华人民共和国危险化学品安全法（草案）》，会议原则通过《中华人民共和国危险化学品安全法（草案）》，并决定将草案提请全国人大常委会审议。
众所周知，危化品广泛应用于国民经济的各个领域，包括化工、医药、农业、能源等等，对促进经济发展和社会进步起着不可忽视的重要作用，危化品行业堪称工业生产领域的重要基石。
然而，危化品又具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节中，一旦发生事故，往往会造成严重的人员伤亡、财产损失以及环境污染，
天津港 “8.12” 瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故、四川宜宾恒达科技 “7.12” 重大爆炸着火事故、江苏响水“3.21”特别重大火灾爆炸事故、河北盛华“11.28”氯乙烯气柜泄漏着火重大事故等历历在目，都造成了重大人员伤亡和巨额财产损失。
危化品行业的高风险特性决定了，我们必须对其进行严格规范和管理，以保障行业的健康稳定发展和人民群众的生命安全。此次通过单独立法，有利于进一步引导企业加强安全生产管理，推动危化品行业技术创新和升级，促进危化品行业与经济社会的协调发展。
而且，从以往的经验来看，由于危化品的监管相对复杂，它涉及多个环节和众多部门，应急、消防、公安、交通、环保、市场监管等等，常常出现推诿扯皮、职责混乱的情况，各部门之间的监管职责需要进一步明确划分和有效协调，避免出现监管空白或职责交叉等问题。
所以，危化品单独立法也能够进一步梳理和细化各部门的监管职责，构建科学合理的监管体制，提高监管效能，实现对危化品的全过程、全方位监管。
国务院此次会议还指出了三个关键：
一是要构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强生产、储存、使用、经营、运输等全过程的安全管理 。
二是要加强跨部门、跨区域联合执法，坚决防范遏制重特大事故发生。
三是强化危化品安全源头治理，提高从业人员专业技能，用好大规模设备更新政策，加快推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造 。
安全茂认为，《危险化学品安全法》的出台将给危化品与化工行业带来以下重要影响：
1、将进一步促进危化品企业更加重视安全生产，全面提升危化品行业的安全管理水平。在《危化品安全法》的强制干预下，企业为了满足法规标准，会更加积极地探索和应用新技术、新工艺、新材料，以提高危化品生产、储存、运输等环节的安全性和环保性，从而推动整个行业的技术创新和进步。
2、结合近期国家有关大规模设备更新的政策，将进一步加快推进危化品行业化工老旧装置淘汰退出和更新改造，促使企业加大对设备更新的投入，引进先进的生产设备和技术，提高生产过程的自动化、智能化水平，有效降低因设备老化带来的安全风险，提高生产效率，降低生产成本，增强企业的市场竞争力，推动行业向高质量、高效率方向发展。
3、《危化品安全法》的制定和实施，表明国家对危化品行业安全管理的高度重视，通过加强监管和规范市场秩序，能够有效减少安全事故的发生，降低行业的风险水平，增强国内外投资者、消费者以及社会各界对危化品行业的信心，为行业的健康发展创造良好的外部环境，吸引更多的资金和资源投入到行业中。
4、一部严格的法律，必将推动危化品企业在安全生产、技术创新、管理水平等方面展开公平竞争，那些安全管理不善、技术落后的企业或将在竞争者被逐步淘汰，这有利于行业资源向优势企业或者国央企集中，有助于危化品和化工企业做大、做优、做强，具备国际竞争力。而危化品与化工行业的安全管理、安全咨询、安全检测人才的地位和待遇或将同步获得重视和提高。
5、危化品行业的安全发展离不开上下游产业的支持和配合，比如设备制造、原材料供应、物流运输、安全检测等等。该法的实施将带动相关产业的协同发展，进一步促进化工行业设备制造业的繁荣，推动化工安全检测技术、化工安全咨询服务、化工安全培训服务的发展，形成一个相互促进、共同发展的产业生态系统，为经济增长创造更多的动力和机遇。
安全茂
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