2024年是房地产市场政策年。从4月的“消化存量、优化增量”，9月的“促进房地产市场止跌回稳”，再到12月 的“稳住楼市”，各相关部门政策频频松绑，从供需两端发力稳定房地产市场。
如降息、降低首付比例、退税降税、持有房产可入户等“一揽子政策”相继落地，有效激发了市场需求，推动了市场信心修复。10月以来居民购房需求明显回暖，楼市出现阶段性企稳向好迹象。
信心比黄金还重要。空前宽松的房地产环境，市场的信心正在逐步重塑，2025年房地产市场或将值得期待。
下面我们一起来细数与惠州市楼市政策相关的2024年十大关键词。
作为个人住房贷款和企业中长期贷款定价参考基准的5年期以上LPR，2024年累计下调60个基点，当前5年期以上为3.60%。其中，2月下调25BP，7月下调10BP，10月下降25BP。
5月17日，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。至此，惠州住房新发商贷利率从年初3.70%（首套）、4.40%（二套）下调至12月的3.0%（LPR-60BP），基本与全国水平（3.08%）持平。
自5月18日起，惠州个人住房公积金贷款利率下调0.25个百分点。其中，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。另在该时间点前发放的个人住房公积金存量贷款，根据按揭合同约定自2025年1月1日起执行新利率。
10月25日起，全国范围内首套、二套及以上住房加减点高于-30BP的个人住房存量商业性贷款批量调整至LPR-30BP，即最低可调至3.30%，新利率当天生效。不在该次调整范围内的存量房贷，其利率仍能在重定价日享受LPR累计下调带来的变动。
11月1日起，个人住房商业性贷款利率实行新的定价机制。
一是允许变更房贷利率在LPR基础上的加点幅度。如借款人的贷款利率加点值比全国新发放商业性个人住房贷款利率平均加点值高出一定幅度（目前该幅度为30BP），可以与银行协商调整。且申请调整利率加点值没有次数限制，不需要等到新老房贷利差积累较大后再由商业银行进行批量调整，只要符合下调条件即可申请调整。
二是取消房贷利率重定价周期最短为一年的限制。浮动利率房贷客户可申请调整重定价周期，选择按3个月、6个月或12个月重定价。
4月30日，惠州出台六大措施引导房地产市场消费。从购房赠送消费券、加大公积金贷款优惠力度、取消住房限售政策、鼓励支持住房“以旧换新”活动、精准落实差别化住房信贷政策、进一步加大金融支持房地产力度六方面全方位施策纾困市场，更好地满足刚性和改善性住房需求，促进惠州市房地产市场平稳健康发展。
细则包含：全面取消执行7年的二手房限售政策【三年（2017年4月8日）→一年（2023年2月6日）→全面取消（2024年4月30日）】、派发1亿元消费券、首次提高二孩家庭二套住房公积金贷款额度（在最高贷款额度基础上上浮20%），高层次人才住房公积金贷款额度最高提至180万……
5月17日，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。
7月19日起，惠州二手房个人住房公积金贷款首付比例最低由4成下调至3成。另，目前惠州办理住房公积金贷款首付比例不区分首套、二套房，首付比例与房屋类型相关。即住房公积金贷款购买新房首付2成起；购买二手房首付3成起。
9月30日起，惠州市对于贷款购买住房的居民家庭，商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为15%。
10月18日，惠州二手房住房公积金贷款实现“带押过户”。
10月25日起，惠州将进一步拓宽落户渠道。即凡在惠州市持有合法产权住宅房屋的非户籍人员，本人或其配偶可以在房屋所在地申请迁入户口，其配偶、子女、父母可以随迁。有效期三年。
持有合法房产可落户政策，短期内将刺激并带动有入户需求的购房者入市，对房地产市场的住房需求释放形成一定支撑，进一步加快惠州商品住宅库存的去化。
10月29日起，在惠州买房异地住房公积金申请贷款不受户籍限制：异地缴存职工在惠州购买预售商品房、确权房（现房）、二手房办理住房公积金贷款业务，不受户籍地限制，与本地缴存职工享有同等贷款权益。注：商转公贷款不参照执行。
12月19日，深圳、梅州、惠州、汕尾、东莞五个城市住房公积金管理中心正式签署《推动住房公积金协同发展合作协议》，加快推进住房公积金异地贷款互认互通、缴存贷款信息互认等四项合作。
居民换购住房可退个税。自2024年1月1日至2025年12月31日对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。
契税优惠范围进一步扩大。自12月1日起，个人购买住房契税优惠至1%的政策的住房面积标准将由原来的90㎡提高到140㎡。换言之，对个人购买家庭唯一或第二套住房，面积为140㎡及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140㎡以上的唯一或第二套住房，分别减按1.5%、2%的税率征收契税。
1月5日，住房城乡建设部、金融监管总局：建立城市房地产融资协调机制，支持房地产项目合理融资需求。
自2月21日以来，惠州市房地产融资协调机制工作专班相继推出了四批房地产项目融资需求“白名单”，截至目前累计56个项目将获得融资支持。其中惠城区19个，仲恺区9个，惠阳区8个，大亚湾区11个，博罗县5个，惠东县5个，龙门县2个。
11月7日，自然资源部发布新规：运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地：优先收回收购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。收回收购的土地原则上当年不再供应用于房地产开发。
5月17日，国务院政策例行吹风会：城市政府坚持“以需定购”，可以组织地方国有企业以合理价格收购一部分存量商品住房用作保障性住房，推动消化存量商品住房。
6月17日，惠州市住房和城乡建设局印发《惠州市住房和城乡建设局关于征集商品房用作保障性住房的公告》：拟由政府选定的专业化国有企业作为收购主体，以合理价格收购在我市行政区域征集已建成未出售的商品房用作保障性住房。
收购房源需满足资产负债和法律关系清晰、已取得竣工验收备案证明、单套面积在120平方米以下、房源权属清晰可交易、房源所属项目周边交通等配套设施完善且满足一定车位配比，其中将优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目。
9月26日，中央政治局会议首提“促进房地产市场止跌回稳”，这是全国楼市走向的关键转折点。它奏响政策端新强音，政策目标直指扭转行业基本面，为房地产市场注入信心。
10月17日，住房城乡建设部联合中央四大部门打出一套“组合拳”，直击房地产市场的痛点和堵点：“四个取消”，取消限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准；“四个降低”，降低住房公积金贷款利率、房贷首付比例、存量贷款利率、换购住房税费负担；“两个增加”，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造，年底前将白名单项目信贷规模增至4万亿元。
12月9日，中央政治局会议再提出“稳住楼市”；12月11日中央经济工作会议强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，为2025年楼市定调，释放了更加坚定的稳楼市基调。从需求端“加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力”；从供给端“合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作”。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。
稳住楼市，成为2024-2025年政策调控的主基调。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，“2025年，将是止跌回稳关键期，关键是前期部署的政策能否落地。”一是严控增量，库存大的城市能否暂停供地和开工；二是盘活存量土地和房源。现在中长期库存规模较大，特别是未开工和开工未售的，这部分对市场冲击比较大；三是城中村改造货币化安置；四是过剩产能出清。这些政策都是增量政策，区别于传统政策的。但落地的难度也比较大，需要各部委政策取向一致、协同配合，需要激发市场主体的活力，需要金融机构能支持，需要磋商到合适的价格，需要实现资金平衡，需要重组以增强市场信心等。
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