三中全会后,青岛区市“一把手”的统一动作

时事   2024-07-27 14:15   山东  


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7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京举行,会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。


盛会之后,学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,成为当前和今后一个时期的重大政治任务。


7月20日,青岛市委常委会召开扩大会议,传达学习党的二十届三中全会精神。会上,青岛市委书记曾赞荣强调要全面对标对表全会部署,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,落实具体改革举措,明确路线图、任务书,努力在进一步全面深化改革上当好排头兵。


紧接着,青岛十区市“一把手”陆续主持召开会议,部署贯彻落实党的二十届三中全会精神的相关工作。而透过各区(市)委书记这个统一的动作,从中亦可窥见各区市未来一段时间的发展“面貌”。

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从7月20日到22日,青岛十区市陆续召开常委会(扩大)会议:


7月20日,李沧区委常委会召开扩大会议,传达学习党的二十届三中全会精神,研究全区贯彻落实意见。区委书记张友玉主持会议并讲话。


7月20日,崂山区委常委会召开第106次(扩大)会议,传达学习党的二十届三中全会精神,动员全区上下树牢改革思维、凝聚改革共识,推动党的二十届三中全会精神在崂山落地生根、开花结果。区委书记张元升主持会议并讲话。


7月21日,中共青岛西海岸新区工委(区委)二届第94次常委会(扩大)会议召开,传达学习党的二十届三中全会精神,研究贯彻落实意见。西海岸新区工委书记、区委书记孙永红主持会议并讲话。


7月21日,城阳区委常委会召开扩大会议,传达学习党的二十届三中全会精神,研究全区贯彻落实意见。区委书记吕鹏主持会议并讲话。


7月22日,市南区委常委会召开扩大会议,传达学习党的二十届三中全会精神,研究全区贯彻落实意见。区委书记王锋主持会议并讲话。


7月22日,市北区委常委会召开扩大会议,传达学习党的二十届三中全会精神,研究全区贯彻落实意见。区委书记高健主持会议并讲话。


7月22日,即墨区委常委会召开会议,传达学习中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议精神和习近平总书记重要批示精神,研究考核、巡察等工作,区委书记韩世军主持会议并讲话。


7月22日,十五届胶州市委常委会第119次(扩大)会议在市级机关办公大楼召开,传达学习中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议精神,研究胶州市贯彻落实意见。市委书记张新竹主持会议并讲话。


7月22日,平度市委常委会召开扩大会议,传达学习党的二十届三中全会精神,研究平度市贯彻落实意见。市委书记赵兴绩主持会议并讲话。


7月22日,莱西市委常委会召开第106次扩大会议,传达学习党的二十届三中全会精神,研究莱西市贯彻落实意见。市委书记周科主持会议并讲话。


而梳理各区市“一把手”在会议上的讲话,其中所释放出来的一些信号,也颇有指向性。


1

“关键少数”的带头作用


首先,是强调“关键少数”的带头作用。这一点,青岛市级层面也已有所行动


7月25日发行的《大众日报》,刊发了青岛市委书记曾赞荣的署名文章《扛牢推进上合示范区综合改革等重大使命》。


围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神,曾赞荣首先提到要“强化地方党委责任担当,履行好‘第一责任人’责任,抓好重大改革举措的组织实施”。


同时,他还提到要以钉钉子精神抓好改革落实,加强改革督察,强化跟踪问效,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。


在各区市的部署中,也能看到对于“关键少数”带头作用以及抓实效的重视。



如市南区提出要深刻认识和把握进一步全面深化改革的重点任务,结合市南区的实际,找准改革切入点和着力点,一项一项抓落实,确保各项改革举措不折不扣落到实处。



崂山区强调各级各部门要结合各自实际,细化改革举措,具体化、项目化、清单化、责任化推进落实,把进一步全面深化改革的着力点放在更好地推动高质量发展上,放在提高人民生活品质上,放在有效防范化解风险隐患上,放在激发干部队伍干事创业活力上,放在加强党的领导上,打造一批具有崂山辨识度的标志性改革成果。


而西海岸新区则直接点名“关键少数”,明确提出:各级领导干部要发挥“关键少数”作用,带好头、作示范,先学一步、学深一层,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


可以看到,不论是西海岸新区这样让“关键少数”发挥作用,还是像崂山区这样将改革工作落实到每个细分的领域,抑或是如市南区所强调的要不折不扣抓落实,既能看到各区市“一把手”作为“第一责任人”以身作则的行动力,同时也能自上而下地释放出鲜明的实干信号。


事实上,这三个区也极具代表性。西海岸新区是青岛经济社会发展的“龙头”,市南区是青岛主城核心区,崂山区则是全市实施创新驱动发展战略的重要阵地。


可以说,这三个区代表了青岛发展的“门面”,因此也就更为考验“关键少数”的专业化水平与作风能力。


2

因地制宜


学习贯彻党的二十届三中全会精神,重点是落实到具体工作中。在各区市召开的会议中,也纷纷围绕自身区情实际,展开相关部署。


作为主城区的市北区和李沧区,不约而同地将重点工作指向民生。



市北区提出要健全保障和改善民生制度体系,大力开展“社会治理提升年”,切实解决好群众急难愁盼问题。


李沧区同样也提到要健全保障和改善民生制度体系,并表示将加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。


市北区和李沧区,一个是坐拥百万人口的大区,另一个则近年来在人口增长方面表现出色。


随着“抢人大战”日趋白热化,配套设施更为齐全的主城区,已经成为城市吸引集聚青年人才的一张关键“王牌”,


近年来,青岛对以市北区、李沧区为代表的主城区实施了大手笔的城市更新建设,而当城市品质显著提升后,如能进一步做好民生服务,将为城市招揽人才带来助益。


再看经济建设。


根据胶州市统计局发布的数据显示,今年上半年,胶州生产总值为817.56亿元,增速为5.8%,增速与青岛市持平,显示出了强劲的反弹势头。


不过,相较于GDP增速的亮眼发挥,作为拉动经济增长的“三驾马车”之一的固投,表现却不甚理想,增速仅为1.8%。


在此背景下,胶州市也颇有针对性地提出,要持续推进重点项目建设,解决堵点难点问题,提速项目建设,做好项目储备工作,为经济社会发展积蓄动能。


还有平度。作为青岛最大的发展腹地,平度发展空间广阔。


此番部署中,平度重点提到了对外开放:“积极融入上合示范区、青岛自贸片区等开放平台”“深入推进‘双轮驱动、主城崛起,两翼展开、双向协同,多点支撑、全域联动发展战略,以高水平开放促进高质量发展”。


这恰好点出了平度发展的一大优势——位于胶东半岛几何中心的平度,交通条件颇为便利,现已全面迈入“高铁时代、陆港时代、空港时代”。



此前召开的平度市委十五届七次全体会议,也曾提到要发挥“海陆空铁”四港联动优势,持续扩大开放质效,以更高水平开放促进高质量发展。


对平度而言,接下来如何做好开放这篇文章,对其能否兑现自身发展潜力,将具有决定性的作用。


3

部署三季度

谋划下半年


眼下已经来到第三季度,时值开启下半年冲刺的关键节点。在各区市召开的会议中,对于下半年经济工作的部署,同样也是一大重点。


城阳区强调要认真谋划部署下半年工作任务,进一步激发经济发展活力,巩固持续向好态势。


即墨区表态要坚定不移实现全年经济社会发展目标,要把学习贯彻二十届三中全会精神的成果落在实际行动上、体现在工作成效中,全力抓好经济工作,把握三季度这个黄金期和关键期,进一步做好稳预期、稳增长、稳就业各项工作。


莱西市则提出要树牢实干导向,坚持在学中干、干中学,聚焦推动经济高质量发展,系统细致抓好经济运行。


一个相似之处是,上述三个区市均位于青岛北部,而在青岛市第十三次党代会报告中,北部地区也被赋予了打造大青岛北部经济隆起带的重任。



这里要重点说一下即墨区。


7月26日,即墨区统计局发布“即墨区2024年上半年GDP增长情况分析”。其中提到:根据区市生产总值统一核算结果,2024年上半年即墨区生产总值813.30亿元,按不变价格计算,同比增长6.2%。


这一增速,高于全市大盘0.4个百分点。


要知道,开局不利的即墨区,今年一季度以5%的增速在全市垫底,而此番在实现逆袭后,即墨区方面也已明确表态要“进一步创新工作思路,狠抓工作落实。”


细究即墨区上半年的经济表现,二产的强势复苏是其实现逆袭的关键所在。7.0%的增速要高于即墨区GDP增速0.8个百分点。


作为青岛传统经济重镇,即墨区在工业制造业领域的亮眼表现,对于近年来坚定不移重注工业制造业的青岛来说,显然也代表着一种更为积极的信号。


而站在更高维度上看,面对“经济总量在全国主要城市中实现位次前移”的迫切要求,青岛也需要有更多的区市能挺身而出,为实现目标注入更多信心与确定性。





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