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民政部最新的数据显示，2024年前三季度全国结婚登记数量为474.7万对，数据比去年同期569万对减少了94.3万对。这项数字不仅创下了近40年来新低，而且每个季度的结婚登记数都同比新低，特别是三季度创下了所有季度的新低记录。![]()
一石激起千层浪，各大平台热搜词条上，关于“婚姻”、“生育”的话题霸占榜首。与这一事件相关联的是，10月底，国务院办公厅印发了《关于加快完善生育支持政策xx若干措施》，文件从住房、教育、医疗、就业等方面出台相关措施，打好政策“组合拳”，减轻家庭生育养育负担。江西省上犹县就出台了《优化生育政策xxx方案》，方案提出：对生育二孩、三孩的家庭，生育后且已在上犹县上户口的分别给予一次性奖励7000元、13000元。除育儿补贴金外，二孩、三孩家庭还可享受托育补贴、购房补贴。
《方案》还提到了二孩和第三孩入托每人每月分别由政府补贴300元和500元；对生育二孩、三孩的家庭，生育后三年内在县内购买新建商品房的，分别奖补1万元、2万元。孝感也跟上了节奏，出台了《孝感市鼓励生育若干措施》：从2025年明年1月1日起实施，只要夫妻一方为孝感市户籍，且符合政策生育的家庭将享受育儿补贴、产假补助，以及教育、住房等方面政策支持。除了本身的补贴之外，在落实住房保障方面，对符合政策生育二孩及以上家庭，在孝感中心城区购买首套、二套新建商品住房的，分别补贴3万元、5万元。其实不单是地方开始在这么做，一些单位也在努力促进二胎、三胎鼓励政策。黑龙江齐齐哈尔工程学院，根据学校官网的消息，学校给予生育二胎、三胎的教职工分别奖励5万元、10万元。因为现在结婚率持续下降，因为我们的人口已经进入到负增长阶段，而人口一旦进入负增长阶段往往是不可逆的。大家知道，结婚率持续走低带来的直接结果就是新生儿人数不断下滑。过去十年，之所以鼓励生育这块儿一直都在进行，正是看到了结婚率这一趋势在持续下滑。虽然我们在2016年放开了二胎政策，2021年放开了三胎政策。但遗憾的是，放开生育政策，并没有使出生人口数量增加，反而在持续下滑。数据显示，出生人口从2016年的1846万降到2023年的902万。7年时间，人口出生量减半。出生人口减半的同时，另一数据更值得关注，2022年，我国人口正式进入负增长时代。目前，我们的总和生育率，在2023年已经降到了1.07，这意味着，每位妇女一生平均生育子女的数量为1.07个。育娲研究发布的《中国生育成本报告2024》显示，中国家庭抚养一个孩子到大学本科毕业的平均成本是68万元。而2023年全年全国居民人均可支配收入为39218元，数据差距非常大。现在很多别说生二胎了，在上海这样的城市，很多人连一胎都不敢生，因为本身就背负着高额的房贷压力。当然背负房贷压力的不止是在一线城市生活的人，每个城市都一样。除了房贷压力，一线城市还有一个问题，很多人大龄单身，结婚率低下。拿上海来讲，结婚率此前连续9年创新低，2023年稍有反弹。结婚率下降，出生率下滑，同时劳动力规模也在持续萎缩、劳动人口占比大幅下降。2010-2021年，中国15-64岁人口规模从10亿降到了9.7亿，占比从74.5%降至68.3%，根据育娲人口《中国人口预测报告2021》中方案，2050年劳动年龄人口占比下降到59.1%，2100年劳动年龄人口占比下降到44.3%。看向隔壁的日本，总务省此前公布的数据显示，2023年，日本人口比上年减少86.1万人，数据连续15年下降，且创1968年有记录以来的最大跌幅。劳动人口方面，最新调查数据显示，15岁至64岁的人口有7174万人。对比去年，日本人中的劳动年龄人口减少52万人。一方面，导致劳动力供给不足，劳动生产率增速趋缓，进而使经济增速持续放缓。日本劳动年龄人口占比、劳动生产率1990年左右见顶，此后经济陷入“失去的三十年”。另一方面，少子老龄化影响消费结构，日本2000-2020年汽车销量年均下滑2.9%，2020年医疗费用占GDP比重升至8.0%，在OECD国家中处于较高水平。为什么我们要在此刻鼓励生育，正是因为看到了和隔壁很多相似的地方。看看别的国家，瑞典，每位16岁以下儿童，每月可得875元儿童津贴，有孩家庭每月得980元住房补贴，多孩家庭还有大家庭补贴。匈牙利，40岁以下女性初婚，可申请23.4万无息贷款，生育一孩还贷可暂停3年，生育二孩可减免三分之一贷款，生育三孩免除全部贷款，生育四孩以上永久免交所得税。韩国，家中有1岁以下婴儿，父母每月可得5450元，抚育1—2岁幼儿的父母，每月可得人民币2725元。从国外的经验来看，即便做到了这些，似乎人口也并没有显著增长，反倒是有的国家人口在持续下滑。有专家说，缩短中小学教育时间，比如可以从12年改为10年，年轻人提前两年毕业，将有更多时间择偶和生养孩子。同时，女职工应享受全额带薪产假，且重返工作岗位时累计工龄，由国家财政承担延长产假成本，以消除就业市场中的性别歧视，障未婚女性生育福利，对单身大龄女性或未找到合适对象，却愿意生娃的女性，应废除任何歧视性政策。大家不是不愿意生，用张爱玲的话来讲，如果孩子的出生，是为了继承自己的劳碌、恐慌、贫困，那么不生也是一种善良。大多数人，其实他们不是不想生，而是不敢生、生不起、养不起。如果我们每年拿出GDP的2%—5%来鼓励生育，分摊下来每个二孩家庭奖100多万，从孩子出生到成年逐笔发放，那么直接刺激是非常有效的。同时，可以考虑每年发行特别国债，专门作为人口发放，资金直接补贴婚育家庭，直接用于消费，现金补贴和减税等。长期来讲，只有在财力和社会福利上跟进，鼓励生育才不会成为一句空话。
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