南非内政部官员不懂移民法,外国人获赔 100 万

文摘   2024-08-10 18:09   南非  


在南非东开普省高等法院的一次引人注目的判决中,一名草药医生赢得了针对南非内政部的索赔诉讼,原因是她被非法拘留了一个月。这名来自姆塔塔的女子承认自己非法居住在南非,但在法庭上她指出,她的逮捕和拘留过程存在严重的程序违规。


事件背景


2022年11月18日,这名草药医生因为没有南非的有效许可证或签证而被捕。三天后,即11月21日,她在姆塔塔地方法院承认违反了《移民法》,并被处以 1,000 兰特罚款。然而,随后她被转移到姆塔塔中央警察局,开始了为期一个月的拘留期,直到2022年12月22日才得以释放。


诉讼细节


女子起诉内政部,要求100万兰特的赔偿金,理由是她的逮捕和拘留是非法的。她声称,在支付罚款之后,她被无故拘留在警察局的牢房中,期间没有得到适当的法律陈述或法院确认监禁。


内政部的立场


内政部辩称,根据《移民法》,他们有权逮捕并拘留任何没有有效文件的非法外国人,并且该女子被拘留的过程是符合规定的。


法庭裁决


法官林迪韦·里西 (Lindiwe Risi) 在2024年7月30日的裁决中表示,内政部官员对于《移民法》第34条的规定一无所知,这条规定授权移民官员可以逮捕和拘留非法外国人以待驱逐出境。法官指出,尽管该女子确实非法居留,但内政部在处理过程中未能遵守正确的程序,包括未能在被捕后48小时内将她带到法庭面前,这违反了她的基本权利。


关键证词


内政部官员 Xola Memani:证实了女子未能出示有效的许可证或签证,并表示她之前曾被勒令离开南非。

另一名内政部官员Msimelelo Maqeda:证明了在一次打击非法外国人的行动中逮捕了女子,并且她当时没有合法的居留许可。

令人困惑的是,内政部官员声称对《移民法》第 34 条的规定一无所知。


宪法法院的裁决背景


2017年裁决: 南非宪法法院宣布《移民法》中的某些条款违宪,并给予议会24个月的时间来修正这些条款。在此期间,任何根据这些条款被拘留的非法外国人必须在被捕后48小时内亲自出庭,如果48小时不是在工作日之内,则需在下一个工作日出庭。

2019年:议会未完成对《移民法》的修订。

2023年裁决:内政部长向宪法法院申请恢复2017年的命令,法院再次给予了议会12个月的时间来修订该法律,并加强了对非法移民逮捕和拘留程序的规定。


宪法法院2023年裁决要点


1. 司法利益评估: 考虑逮捕和拘留非法外国人的移民官员必须评估司法利益是否允许在合理条件下释放该人。如果移民官员得出结论认为司法利益允许释放,则不得对该人实施拘留。

   

2. 48小时出庭要求:被捕者必须在被捕后48小时内接受法庭审判,以决定释放该人是否符合司法公正。如果不符合,则必须经过法院批准才能进一步拘留。


里西法官的观点


里西法官强调了宪法法院之前的裁决,并指出移民官员和法庭不应对其职责存在任何疑问。她重申,宪法法院宣布相关条款无效的一个原因是它们允许非法外国人被拘留超过48小时而没有司法监督,这违反了宪法。


结论


法庭最终支持了女子的索赔请求,并命令内政部向她支付100万兰特的赔偿金,认定内政部官员在处理过程中存在重大疏忽和违法行为。这一案例不仅强调了确保司法程序正当性的重要性,也突显了宪法法院对非法移民拘留程序规范的强化。


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