编者按：10月15日，市政协召开十二届常委会第十三次会议，围绕“推动临港产业高质量发展，助力沿海经济强市建设”进行协商议政。会上，9位市政协常委、委员、议政咨询委员作口头发言，27人作书面交流。现将会议口头发言摘登，敬请关注。![]()
党的二十届三中全会通过《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并做出全面部署。今年7月，工业和信息化部、国家发展改革委、国家能源局等九部门联合印发了《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027）》（以下简称《方案》）。这些都为沧州石化产业发展新质生产力提供了方向，明确了思路，我们必须深入研究，结合沧州实际统筹兼顾、系统谋划、整体推进。一、聚焦“标准”加强顶层设计，全面提升规范化建设。作为全国第三座“化工城”，我市通过省工信厅认定的化工园区9家，占已通过认定数量近4成，数量排名全省第一。但站在全国层面看，我们的发展质量还有很大提升空间，尤其是在标准化规范化建设上与先进地区还有很大差距。一是要强化标准提升引领。要强化与中国石油和化学工业联合会（已牵头编制完成19项化工园区建设标准，另有22项已经立项）的合作，利用其牵头编制化工园区建设国标、行标、团标的技术优势，为各园区规范化建设和提升提供强劲技术支撑。二是要严格标准规范建设。化工园区建设是一项系统性工程，作为石化产业聚集的承接平台，标准化规范化建设既是支撑高质量发展的基础，更是通过安全风险等级评价的必要之举。各化工园区要严格按照智慧化工园区安全管理、环保管理、应急管理等系统建设指南开展规范化建设，并因地制宜参与相关标准制定，由标准接受者向参与者、制定者转变。二、锚定“产业”精准招商引资，不断积蓄发展新动能。当前招商引资竞争异常激烈，企业投资愈发谨慎，对当地营商环境更加看重。因此，我们在开展招商引资工作时，一是要全面梳理产业图谱。按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路，明确要发展什么产业，产业链上有什么、缺什么，招商意向客户有哪些，科学筛选、精准招引一批符合“建链延链补链强链”要求的大项目、好项目，真正把传统产业长板拉长、战略性新兴产业新板锻好、产业链薄弱短板补齐；二是要建立健全项目入驻联合审查机制。经济发展、规划建设、安全环保等部门，要从产业规划、经济效益、绿色安全能级等方面进行联合审查，确保拟落地项目产业契合度高，预期经济效益好，绿色环保安全可靠；三是要统筹存量变革与增量崛起。我市石化产业与工业结构极为相似，以传统产业为基本盘，这也就决定石化产业加快发展新质生产力，必须在传统产业转型升级上狠下功夫，因地制宜发展新质生产力。各化工园区要从实际出发，把调存量同优增量、推动传统产业改造升级同培育新兴产业有机统一起来，根据当地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，做强政府投资类创新平台、做优企业创新平台，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。三、紧扣“低碳”深谋实抓细做，有效提升转型升级质效。当前，我国经济已进入高质量发展新阶段，化工园区绿色低碳发展是新发展阶段的必然要求。一是要从突出“循环经济”理念。按照“六个一体化”（原料产品项目一体化、公用工程物流一体化、环境保护生态一体化、安全消防应急一体化、智能智慧数据一体化和管理服务科创一体化）理念，充分发挥化工园区集聚、配套发展的特长，协同推进节约能源、产业链碳减排，提高资源循环利用效率。二是要推动企业开展清洁生产技术改造。从新产品新技术引进、工艺路线优化、设备更新换代、副产品回收利用等维度开展升级改造，实现园区源头减排、过程控制、末端治理、综合利用全过程绿色低碳发展。三是要鼓励引导企业开展“碳足迹”认证。通过碳足迹评价，清晰了解各过程、各工艺碳排放的来源和总量，帮助企业在产品设计、生产和供应过程中寻找降低碳排放的机会，激励企业开展低碳生产技术研发和创新，帮助企业更好应对国际绿色贸易壁垒，提升产品竞争力和企业形象。
图文来源：市政协财经委 郭文雅
编 辑：贾世勋 马荣利
审 核：庞树生 郭 磊
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