省政协助推全面深化改革有哪些新做法?来看广东经验!

时事   2024-10-21 17:57   北京  


广东省政协深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,守正创新加强专门协商机构建设,不断丰富政协协商,凝心聚力推进中国式现代化的广东实践。



党的二十届三中全会是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对健全协商民主机制作出重要部署,为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。广东省政协深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,守正创新加强专门协商机构建设,不断丰富政协协商,凝心聚力推进中国式现代化的广东实践。

7月11日,粤商·省长面对面协商座谈会在广州召开。围绕“开展人工智能有组织科研攻关,拓展人工智能新赛道新场景”主题,组织粤商代表与省政府领导、相关职能部门负责人面对面协商对话。(吴嘉楠/摄)

一、深刻把握改革的强大思想武器,以党的创新理论武装提升政治能力。新时代以来,习近平总书记在引领推动全面深化改革的伟大历程中,创造性提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断,为进一步全面深化改革提供强大思想武器。广东省政协坚持丰富平台载体,创新方法手段,在深学深悟中推动理论学习向凝心铸魂聚焦用力。一是举旗铸魂抓政治培训。落实“第一议题”制度,用好国是学堂、主席讲坛、“政协悦读”委员读书活动等学习平台,持续巩固拓展主题教育成果。开展新任委员学习研讨、委员专题学习,主席会议成员带头授课辅导,每年举办3期机关干部能力素质提升班,一年来共组织191名市县政协领导参加全国政协组织的学习培训,在全覆盖学习培训中提高政治站位、学出政治坚定。二是“同心学习”抓系统深化。创设“同心学习”品牌,组织委员聚焦习近平经济思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想、习近平法治思想、习近平文化思想及相关领域重要论述等,采取实地调研、专家辅导、研讨交流等方式,分专题精读细研。去年以来共举办20多场、400多名委员参加学习交流,推动在“同心学习”中巩固共同思想政治基础。三是深化研究抓宣传阐释。树立大理论观、大研究观,建立理论研究专家库、课题库,围绕事关中国式现代化和政协事业长远发展的重大理论、实践问题深化研究。省政协主要领导带头开展“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”课题研究,理论成果在《求是》杂志刊发。推动8个重大理论研究课题纳入省社科“十四五”规划,每年召开两次理论研讨会。今年7月,召开学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述专题研讨会,43位政协委员、专家学者深入研讨交流,以理论研讨带动理论学习走深走实。

二、深刻把握改革的鲜明实践导向,以履职创新推动高质量发展。围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。习近平总书记寄望广东在推进中国式现代化建设中“走在前列”,广东省政协牢记殷殷嘱托,丰富协商形式、提升协商质效,每年组织16次重点协商议政、30多次调研视察,为推动改革发展提供了重要参考。一是以“主席·委员专家深聊会”拓展协商深度。主席会议成员分别与有专业专长的委员和专家学者、行业代表,就新质生产力、人工智能、涉外法律服务人才队伍建设等前瞻性、细分领域问题进行小范围深入交流、深度协商,提高建言精准度。去年以来,先后有100多名政协委员参加“深聊会”,许多意见建议已转化为广东发展新兴产业、推动科技成果转化等政策举措。二是以“一委一品”丰富协商形式。指导11个专委会各打造一个有影响力的工作品牌,不断扩大社会影响力。比如,我们提升“粤商·省长面对面”协商座谈会品牌质效,联合省政府出台文件,推动21个地级以上市全部建立政企协商平台;创建“绿美广东·委员在行动”工作品牌,关注森林、关注海洋、关注环保活动得到社会各界积极响应,推动广东生态“颜值”与“价值”双提升。三是以跨、联、提升推动提质增效。在“跨”上,建立委员信息系统和委员专家人才库,推动委员有序跨专委会、跨界别、跨专业领域履职;在“联”上,积极配合全国政协到广东调研视察,加强省市县三级政协上下联动,邀请各党派团体开展协同调研、联动协商、联合监督;在“提升”上,每次实地调研后都组织研讨交流、汇聚委员真知灼见,综合运用提案、大会发言、社情民意信息等形式促进协商成果转化。今年6月,省委主要领导点题,省政协以“加快以县城为重要载体的新型城镇化建设”为议题召开专题议政性常委会会议,三级政协、四级委员、各党派团体广泛参与、同题共答,1000多人次参加调研、100多人提交书面建议,推动省委“头号工程”加力提速。

三、深刻把握制度建设这条改革的主线,以制度创新推进专门协商机构建设。以制度建设为主线是新时代全面深化改革的鲜明特征。广东省政协深刻把握人民政协在国家治理体系中的地位作用,统筹推进制度“立、改、废”工作,加强制度化、规范化、程序化等功能建设。一是探索构建履职工作体系。省政协党组成员领题围绕加强政协党的建设、完善政协民主监督机制、加强委员联系界别群众机制建设等6个重点课题开展“深调研”。在认真总结经验、深化规律性认识的基础上,梳理形成“1186”工作思路,提高履职的科学性、系统性。二是破立并举完善工作制度。近两年,制定修订省政协党组工作规则、民主监督工作实施细则、委员联系界别群众制度机制等50多项工作制度,构建起涵盖党的建设、学习培训、调研视察、协商议政、谈心交流等方面的制度体系,夯实政协履职制度基础。比如,在党建制度方面,成立省政协党建工作领导小组,制订实施《省政协党组年度党建工作要点》,成立26个党员委员活动小组,287名党员委员在政协参加活动有组织、有依托,推动“两个全覆盖”有质有效。三是严格规范抓好制度执行。扎实开展党纪学习教育,引导党员委员和机关党员干部进一步增强制度意识、规则意识。建立早思考、早谋划、早部署、早落实的“四早”工作机制,重点工作及时督导、经常性工作每月督办,做到定岗定责问效、依规依制履职。省政协十三届二次会议闭幕后,省政协主要领导组织两次复盘检视,精益求精规范大会发言、分组讨论、简报等工作流程,有效提升协商议政质量和服务保障水平。



原标题:《以改革创新精神
推进专门协商机构建设
为中国式现代化的广东实践贡献政协力量》
作者:陈文明
广东省政协秘书长、办公厅主任
编辑:廖九阳
校对:焦   晴
审核:史慧玲
来源:《中国政协》2024年第19期

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