地级市市长到中央部委任办公厅常务副主任是什么操作？
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2024-11-02 18:31
湖北
近日，在和小友聚会时听到了一个有趣又值得研究的晋升情况，该小友在中央某部委办公厅工作，前不久他们部门的主要领导发生变动，从南部某地级市调入一名领导干部任该部委办公厅分管日常工作的副主任，听到这个新闻后，大家对这位领导是否属于晋升及以后的发展路径各抒己见，形成了两个截然不同的结论。今天，我就结合实际和我翻阅各种资料的基础上，给大家一个相对全面的分析和说明，如各位看官还有高见，请在评论区留言讨论。众所周知，地级市市长级别在地方经常被称为正地市级，在省级和中央层级经常被称为正厅局级（正司级），已经属于地方主要领导之一。而中央部委基本构架多为正部级（正省级），小友的单位也在此序列当中。XX部委办公厅属于部委的内设机构，原则上讲主官行政级别为正司级（地方正厅级或正地市级），但在一些国家部委中，办公厅则是一个比较特殊的存在。由于有些国家部委办公厅主任兼任该部委党组成员或党委委员，导致其级别要比其他内设司局主官的级别高上一级，达到了副部级（副省级），而办公厅分管日常工作的副主任级别则为正司级（地方正厅级或正地市级）。也就是说，地市市长到中央部委任办公厅分管日常工作的副主任，从级别上来讲属于平级调动，还没有达到再升一级的目的。地级市市长是一个区域的行政首长，负责该地区政府全面工作，对整个城市如何落实上级对各项工作的统一指挥和全面领导，特别是在城市经济发展、城市基础设施建设、提高人民群众福祉、让全市人民提升幸福感、获得感等方方面面起到领导带头作用。是全面贯彻市委领导的第一责任人，特别是在属地具体落实上级相关工作部署上，具有举足轻重的作用。国家部委办公厅分管日常工作的副主任，一般还兼任办公厅党组副书记，名义上是二把手，但在具体工作中要承担起办公厅绝大部分工作的领导工作。例如：国家某部委网站上公开该部委内设办公厅的具体职责为“负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作”。据小友透露，在实际工作中办公厅还设有厅务办、人事处、财务处等内设处室，负责办公厅自身内部的运转。一般情况下，分管日常的办公厅副主任就是办公厅的“准一把手”，只有一些重大决策需要通过办公厅党组统一讨论，集体决策时，办公厅主任才会参与其中。当然，在办公厅的一些人事、财务等决策时，也需要办公厅主任明确工作意见。
地级市市长如果得到晋升，一般的前进路径大致分为三种。一种是换届时接任市委书记，成为该地区一把手，进一步提升城市管理能力和水平，为下次晋升做好充足准备。另一种是调任省厅任厅长，一般会在发改、财政等核心部门做一把手，增加在省一级单位的管理经验。还存在到省政府任秘书长或副秘书长（正厅级）的情形，择机进行下步任用。此外，也存在到其他地市继续任市长，待时机成熟后，接任该城市市委书记一职。当然，这些都是被组织重用的情形，对于其他的选用途径本文暂不讨论。国家部委办公厅分管日常工作的副主任晋升渠道则更为多样。一方面，可以在部委内进行交流任职，到其他内设机构做主要领导，丰富各类型业务的工作经验，另一方面，可以成为办公厅主任的有力竞争者，一跃成为副省级领导干部。此外，晋升方式还有到副省级城市任市长，在某省（自治区、直辖市）提拔为副省长（副主席或副市长），甚至一步进入到省委（自治区委或直辖市委）常委序列，也有可能就近入京，晋升一级，或者调任到其他国家部委任副部级干部。可谓晋升路径较多，晋升方式多样。
两相比较，我们一致认为从地级市调任国家部委任职是非常好的选择。一方面，虽然在地方没有担任过一把手，但做过行政主官的履历也很重要，每年都有好多国家部委干部到省市县各级党委、政府及相关部门挂职锻炼，就是为了增加基层工作经验。另一方面，国家部委的平台高、接触面广，有很大的可塑性，会提供更多的机会去选择。
这就是我们的研讨结果，你还有什么好的见解吗？记得留言和大家分享呦。
作者：虹桥
来源：北辰遴选
公务员遴选快问快答170篇
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