云南省生态环境厅在《云岭先锋》杂志发表文章《深化生态文明体制改革 全面推进美丽云南建设》

民生   2025-01-20 17:07   云南  

我省深入贯彻落实党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),省委十一届六次全会通过的《中共云南省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》(以下简称《意见》),明确提出要“深化生态文明体制改革,争当生态文明建设排头兵”,从完善生态文明基础保障机制、完善高原湖泊和六大水系治理机制、大力推进美丽云南建设、健全生物多样性保护利用机制、健全生态产品价值实现机制、完善绿色低碳发展机制等六个方面,对全省生态文明体制改革工作作出安排部署。随后,在《意见》重要改革举措分工方案中,又将深化生态文明体制改革任务进一步细化成18项重要改革举措,并明确了协调单位、牵头单位和参加单位。



牢记殷殷嘱托,深刻认识深化生态文明体制改革的重大意义




深化生态文明体制改革是进一步全面深化改革的重要内容。党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新,统筹加强生态文明顶层设计和制度体系建设,有力推动我国生态文明建设取得举世瞩目的巨大成就。
 
深化生态文明体制改革是坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的重要抓手。习近平总书记两次考察云南重要讲话和对云南工作的一系列重要指示批示,都突出强调生态环境保护工作,要求云南在生态文明建设的多个领域都要成为全国的标杆。党的十八届三中全会以来,我省坚决贯彻落实党中央关于生态文明体制改革的决策部署,始终把生态文明体制改革作为解难题、促发展、惠民生的重要抓手,为统筹推进高水平保护和高质量发展提供了强劲动力和制度保障,奋力谱写美丽中国建设云南新篇章。
 
深化生态文明体制改革是全面推进美丽云南建设的关键举措。通过深化生态文明体制改革,强化政策导向作用,制定科学合理的生态环境保护政策框架,明确改革的方向和重点,确保改革举措与生态环境保护目标相一致,为全省生态环境保护工作提供长期方向性指引,也为重大改革举措的落地实施、“十五五”相关规划的谋划编制、美丽云南建设的全面推进奠定坚实基础。





守护绿水青山,全力推动生态文明体制改革取得积极成效




党的十八届三中全会以来,我省努力在绿色低碳循环发展、深入打好污染防治攻坚战、生物多样性保护、生态安全体系建设、生态文化体系建设、生态环境治理体系和治理能力现代化等方面争当排头兵,在全省基本构建了生态文明建设总体制度,逐步健全了生态环境保护制度,逐步完善了生态环境治理制度,建立完善了空间管控制度,进一步完善了生态环境督察执法制度,有效落实了生态环境责任追究制度,建立健全了自然资源资产产权制度,健全完善了生态保护补偿制度。让蓝天白云、空气清新、山清水秀成为云南最鲜明的标签,生态文明体制改革取得积极成效。
 
生态环境质量稳中向好。我省持续深入打好污染防治攻坚战,切实抓好各级各类生态环境保护督察反馈问题的整改,2023年全国污染防治攻坚战成效考核结果取得优秀等次。西南生态安全屏障更加牢固。深入实施了重要生态系统保护和修复重大工程,不断完善生态安全工作协调机制,“动物王国”“植物王国”“世界花园”更加名副其实。
 
绿色发展的底色越来越鲜明。坚决遏制“两高一低”项目盲目上马,统筹推进传统产业升级改造和绿色铝、硅光伏、新能源电池等新兴产业培育壮大,绿色能源成为全省第一大支柱产业。“生态+”成为我省拉动内需消费、促进群众增收、推动生态保护的重要引擎。





扛起政治责任,以改革举措全面推进美丽云南建设




就生态环境领域来说,我省生态环境系统比较脆弱敏感,生态环境保护任务仍然非常艰巨,全省环境空气质量持续保持全国前列难度较大,高原湖泊保护治理形势依然严峻,土壤污染治理和磷石膏污染防治任务特别艰巨,城乡“两污”治理设施短板突出,农业农村面源污染治理还存在不少短板弱项。这些问题都需要以全面深化生态文明体制改革为契机来进一步推动解决。省生态环境厅将坚持以习近平生态文明思想为指导,深入践行绿水青山就是金山银山理念,准确把握新时代新征程深化生态文明体制改革的重大意义和目标任务,将《意见》明确的生态文明体制改革重要改革举措深度融入全省生态环境保护工作的方方面面。
 
一是将深化生态文明体制改革与全省生态环境保护重点工作同谋划、同部署、同实施。省生态环境厅将立足成为全国生态文明建设排头兵战略定位,锚定“3815”战略发展目标,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本,推动全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动,动真碰硬推动中央生态环境保护督察整改,圆满完成深入打好污染防治攻坚收官战,以高品质生态环境支撑高质量发展,把生态绿色内涵更好注入“有一种叫云南的生活”。
 
二是将深化生态文明体制改革与我省“十五五”生态环境保护规划编制工作同谋划、同部署、同实施。省生态环境厅将积极衔接国家“十五五”生态环境保护规划编制,深入开展我省“十五五”生态环境保护规划前期研究,主动融入我省国民经济与社会发展规划体系,构建有利于我省生态环境保护工作落实的规划体系,研究谋划重大改革举措和政策制度创新,并与《意见》明确的重要改革举措深度融合,推动“十五五”时期全省经济社会发展全面绿色转型,突出我省生态环境保护服务经济社会高质量跨越式发展的重要作用。
 
三是将深化生态文明体制改革与美丽云南建设相关措施任务同谋划、同部署、同实施。省生态环境厅将立足优势、抓住机遇、直面问题、积极作为、系统谋划,锚定美丽云南建设目标,以更高站位、更实举措、更大力度补短板、强弱项,不折不扣落实深化生态文明体制改革各项任务。围绕涵养生态之美、壮大经济之美、塑造环境之美、建设家园之美、弘扬文化之美等“五美”发力,从筑牢祖国西南生态安全屏障、加快生态绿色高质量发展、建设天蓝地绿水清美丽云南、打造多领域美丽示范样板、推进宣传引导和全民参与等方面,为争当全国生态文明建设排头兵、全面推进美丽云南建设注入强劲动力、提供有力保障,努力建设人与自然和谐共生的美丽云南。



来源:《云岭先锋》2025年第1期

编辑 | 王艳梅

审核 | 马冉奚

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