允许三胎了，以前交的“超生罚款”将要退还？是真的吗？
时事
2024-09-27 20:53
浙江
对现在的年轻人来说，可能不懂什么是“计生”，因为现在已经很少再说这个词了，但对现在农村中老年人来说，这两个字曾经是他们面临的一大问题。笔者小时候，一户只能生一个孩子，但是有的家庭就想多要孩子。于是违反当时独生子女政策的农村家庭，就会被罚款，交一个“超生罚款”。由于当时很多农村家庭都不富裕，而这个罚款数额又不小，可以说会对当时的生活有一定的影响。![]()
最近几年来，随着人口、社会情况的发展变化，国家生育政策开始不断转变，从单独二孩到全面二孩，再到三孩政策的出台。这一系列的政策调整，不仅引发了社会对于生育的广泛讨论，也让不少农民朋友开始关注起自己过去因多生孩子而缴纳的“罚款”问题。经常有人在网上说，现在都已经放开二胎、三胎了，生两三个孩子不仅不会被罚，反而会鼓励，有的地方会发放二胎三胎补助。因此，过去交的超生罚款，现在也将会退还给大家了。这会是真的吗？![]()
过去尤其是上世纪八十年代、九十年代，农村搞计生是非常严格的。当时农民为了多生孩子，主要是为了要男孩，吃了很多苦、受了很多罪，不少人还被罚款。那时候村里人都不富裕，家里没啥钱，也没啥值钱的东西。有的超生的人家交不起罚款，就来人到家里，“牵牛砸房”，严重的屋子都被推倒了。有的还在怀孕，被发现后，直接拉到乡镇卫生院。![]()
为了要孩子，一些怀孕的妇女整天东躲西藏，不敢留在自己家。当时春晚上有一个小品叫“超生游击队”，反映的就是当时农村家庭躲计生的真实情况。不过就算生下来了，要上户口、孩子要上学，还是要交罚款。现在跟过去不一样了，政策已经有了大变化，因为现在新生儿越来越少，长此以往，我们国家以后的老龄化会越来越严重，影响社会经济的发展。为了应对这些问题，现在国家开始逐步调整生育政策，从全面放开二孩到鼓励生育三孩。这一变化不仅体现在生育数量的放宽上，更体现在对生育家庭的全方位支持上，包括生育保障、教育支持、税收减免等一系列配套措施。![]()
但即便如此，说超生罚款要退还，显示是不准确的，甚至可以说是假消息。从法律层面来看，计划生育时期缴纳的“超生罚款”实际上是“社会抚养费”，是对超生行为的一种经济处罚。根据法律规定，这种处罚一旦作出并执行完毕，不会因后续政策变化而撤销。![]()
因此，从法律上讲，超生罚款并不具备退还的法律依据。这其实就跟交公粮是一样的，在当时都是符合法律法规规定的。即使后来相关规定有了修改，但也无法因此说之前发生的就是违规，交过的罚款也不能因此退还。就目前来说，所谓“超生罚款”退还，显然是不会出现的，但至于说以后会不会退，也不一定。如果之前交过，可以保留好相关的凭证，等到以后真要退还了，会非常有用的。
