从新首都建设看
印尼建筑行业投资机会
自1945年独立建国以来，印尼曾数次考虑把首都迁离雅加达，除了交通堵塞和城市沉降等自然环境原因之外，核心原因其实有两点：
一是土地私有无法拆迁，现在首都雅加达已无法承载城市的高速发展；
二是雅加达所在的爪哇岛位于地震带，而新首都努桑塔拉所在的加里曼丹岛是一块稳定的大陆。
政府预算
2023年，新首都努山达拉管理局在第1至3阶段建设项目奠基仪式实现的投资承诺总额达到41.4万亿印尼盾。据相关报道，印尼政府曾预计整个迁都计划将花费466万亿印尼盾（约合人民币2340亿元），其中19%的资金将来自政府预算，其余资金将来自私人直接投资、国有企业或公私合作。
印尼公共工程与住房部部长巴苏基表示，2024年将为新首都建设拨款35.45万亿印尼盾（约合22亿美元）。其中，最大的拨款项用于交通基础设施建设：
16.67 万亿盾用于修建公路和机场跑道；
11.44 万亿盾用于建设饮用水供应系统、废水处理装置、综合垃圾处理场以及总统府和办公区；
5.76 万亿盾用于建造国家公职人员和军警的住房及公寓；
1.58 万亿盾用于防洪、修建大坝及中央政府核心区水库。
2025 年国家预算草案中用于建设新首都努桑塔拉的基本预算为143.1万亿印尼盾（约合人民币 653.54亿元）。2025年，印尼政府计划拨款 4003万亿印尼盾（约合人民币1.83万亿元）用于基础设施建设，涉及教育、卫生、交通、食品安全、能源供应及新首都的可持续发展等核心领域，推动国家全面发展。
印度尼西亚新首都的建设秉持着高起点、高标准、高质量的原则。新首都将被打造成为一个现代化、智能化、绿色环保的城市。在规划过程中，充分考虑了城市的功能布局、交通网络、生态环境等因素，为建筑行业提供了明确的发展方向。各类建筑项目，包括政府办公大楼、商业中心、住宅区、文化设施等，都将按照现代化的标准进行设计和建设。这意味着建筑企业需要具备先进的设计理念和技术水平，以满足新首都建设的需求，同时也为建筑企业带来了大量的工程项目机会。
建设新首都的难点
1、资金筹集和管理挑战
尽管印尼政府采取了多种措施筹集资金，但全球经济形势的不确定性、投资者的谨慎态度以及国内外政治经济环境的变化等因素都可能影响到资金的筹集。目前已有超过400加公司签署了投资意向书，其中不乏外国公司，但尚未有任何一家做出具有约束力的实质性承诺。
2、基础设施建设难度大
印尼的地理环境复杂，基础设施建设面临着诸多技术难题。例如，加里曼丹岛的地形地貌可能给道路和桥梁建设带来困难，水电供应设施的建设也需要客服资源调配和技术性难题等诸多问题。
3、环境保护和生态平衡压力
加里曼丹岛拥有丰富的热带雨林和生物多样性，建设过程中需要采取有效的措施保护生态环境，防止森林砍伐、生物多样性破坏和环境污染等问题。此外，加里曼丹岛矿产资源丰富，非法开采者留下的不少废矿都在新首都范围内，填埋这些废矿也是一个亟待解决的问题。
政府税收优惠政策
2022年，总统佐科领导的市场调查论坛有500名IKN的潜在投资者参加。IKN的总投资区为中央政府核心区(KIPP) 优先发展的9个区，感兴趣的投资者数量超过提供容量的25倍。政府指出，已经为投资者制定了投资激励措施的法规，包括更容易取得的商业许可和更简洁的工作许可程序以及税收激励措施。
在2023年第12号总统令第27条中提到，有九项所得税激励措施适用于投资者，包括：
1. 只有在当地设立且符合当地法律的公司才可以享受；
2. 在金融中心（Financial Centre）进行金融业务的营业税；
3. 在新首都设立、将总部迁移至新首都或在新首都设立区域办公室的公司可享有此政策；
4. 对开放实习、对当地人力资源进行培训以及发掘人才的活动可获得毛收入减免；
5. 特定研发活动可获得毛收入减免；
6. 针对非营利性的捐赠或建设公共设施、社会设施或其他设施的企业可获得毛收入减免；
7. PPH21 所得税由政府承担，且视为最终所得税；
8. 针对特定业务的微小、小型和中型企业的收入征收0%最终所得税；
9. 对土地和建筑物转让的所得税减免。
印尼政府还针对不同投资金额的外资公司设置了相应的免税措施，进一步激发外资公司的资本引进和发展活力：
印尼政府在2023年对印尼新首都（IKN）投资的公司出台名为《2023年第12号总统令》，为其提供所得税（PPh）豁免，此政策被称为“税收假期”。该政策只有投资金额100亿印尼盾（约合450万人民币）以上的公司才能享受。
税收豁免适用于基础设施、公共服务、经济领域和其他领域。政府对在新首都投资提供的税收假期期限各不相同，主要取决于不同的业务领域和投资实现的时间。
中企新首都投资情况
1、能源项目
• 光储一体化项目：中国能建山西院与印尼浙江能源建设有限公司共同承建印尼新首都努桑塔拉的50兆瓦地面光伏+ 14兆瓦时储能EPC项目，于2024年8月5日举行开工及动员仪式，建成后将为新首都发展提供可再生能源，助力实现“可持续的绿色城市”目标。
• 水电站项目：由中国企业PowerChina（中国电力建设集团）参与开发的卡扬河水电站项目，位于北加里曼丹省，造价170亿美元，设计总装机容量900万千瓦，建成后将为印尼新首都供电。
2、基础设施建设项目
• 雅万高铁：虽然雅万高铁连接的是雅加达和万隆，但对于印尼整体的交通布局以及新首都的交通衔接有着重要意义。这是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地的典范工程，连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆，最高设计时速350公里，线路全长142公里。
• 拉维拉维项目：中石油管道局在印尼承建的第一个大型 EPCC 项目。该项目为印尼国家战略项目，是印尼石油国家公司在巴厘巴板炼厂扩容配套改造项目，对于印尼新首都的建设支持及该区域的经济、民生发展等有着重要意义。
3、房地产开发项目
• 第一个在IKN进行破土动工的外国投资者是中国公司Delonix，将投资5000亿印尼盾建设购物中心、酒店、公寓或综合用途区。
• IKN计划在2024年完成47座ASN公务员公寓建设，由中国建筑一局（集团）有限公司和Risjadson Brunsfield Nusantara组成的财团（CCFG-RBN）等公司负责建设。
CHINDO
印尼新首都的建设为建筑行业带来了巨大的投资发展机会。建筑行业相关企业应抓住这一机遇，积极参与新首都建设，不断提升自身的技术水平和管理能力，印尼政府部门也在加强对建筑行业的支持和引导，营造良好的投资环境，共同推动印尼建筑行业的蓬勃发展。
END
来源｜网络整合
排版｜明月
审定｜cealny
