9月10日,美国众议院以413票对3票的压倒性多数通过《香港经贸办认证法案》,几乎是全票通过了。
这项法案的核心内容是:限期关闭香港在美国的经贸办事处,并取消外交豁免权。
消息一出,遭到了中国外交部和香港特区政府的强烈谴责。
对于美国的这项决议,我们并不感到惊讶,属于预料之中。因为早在去年的11月28日,美国众议院外事委员会以30:0的票数,全票通过了该项涉港决议。
众议院通过后,接下来就是参议院的投票,如果美国国会都通过,美国总统签个字,就表示法案正式生效。
从众议院这两次全票通过的结果来看,法案的最终生效没啥悬念。
美国的这项法案会对香港有什么影响呢?
这当然不是好影响,但也不是像有些媒体说得那样恐怖:丧失独立关税地位、取消港币联系汇率等等,有点危言耸听了。
经贸办
香港在1997年回归之前,虽然作为英国的殖民地,没有完整的主权,但凭借优越的地理位置和良好的法治环境,发展成为国际金融中心,但香港以什么身份参与国际事务呢?
所以在WTO框架体系下,中国香港作为一个单独关税区参与国际经济,香港“独立关税区”的应运而生。
所以,香港还拥有经贸办和外交豁免权。
最近几年,香港有着内地化的趋势,美国认为香港不如从前的独特地位,香港的发展没有了从前的趋势,于是美国取消香港的经贸办和外交豁免权!
影响
法案的通过可能对香港与西方之间的经贸关系产生影响,整个西方可能会对香港的看法发生变化。
香港的未来走向,始终是香港自身才能决定,其“独立关税区”的地位,受到中国政府的授权和保护,美国无权单方面改变。
而且,香港的零关税政策,是中国内地与香港建立紧密经贸关系所采取的重要措施,与美国无关。只要香港维持零关税政策,就不会对“独立关税区”造成实质性的影响。
还有港币的联系汇率制度,是香港自己选择和决定的制度,是香港的货币主权,美国无法改变;港币与美元挂钩,确保了汇率的稳定性,只要香港自己坚持联系汇率制度,那么也不会动摇到国际金融中心的地位。
据公开数据,香港8月底外汇储备达到4234亿美元,并且与7月相比有所增加,与2023年底基本持平的数据,反映了香港联系汇率制度的坚挺和稳健。
香港作为中国的特别行政区,受到中国法律的保护,美国对香港的影响,是无法改变中国对香港的主权,也无法干涉香港的高度自治。
香港的低税政策也是一个巨大的优势,无增值税、16.5%的企业所得税、2%-17%的个人所得税,这些税收政策都是香港自己选择和决定的制度。
只要香港能够坚持这些优惠政策,那么吸引力就不会发生大的变化,可以吸引来自全世界的投资。
未来
香港的内地化是一种趋势,是历史选择。或许未来香港将完全融入内地,成为大湾区中与深圳、广州同样重要的城市,目前的趋势似乎会持续下去。
只要这两点能满足,香港的繁荣与发展不会有太大问题。
网上的信息纷繁复杂,有真实客观的报道,也有虚假的信息,只有保持理性判断的态度,才能分辨真假。
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