文 / 广州市人力资源和社会保障发展研究中心
综合部部长 雷宇
世界技能大赛被誉为“世界技能奥林匹克”，是当今世界地位最高、规模最大、水平最高、影响力最大的职业技能赛事，引领和代表着职业技能发展的世界先进水平。在法国里昂举办的第47届世界技能大赛上，中国代表团再创佳绩，位列金牌榜、奖牌榜和团体总分首位 ,广州选手获7金1银1铜2优胜，获金牌数占全国近1/5，位列全国各城市首位。广州自2011年参加世界技能大赛以来，累计获得14金4银7铜19优胜奖。佳绩的背后，是广州对技工教育和技能发展的高度重视以及对世赛成果转化的积极推动。
近年来，广州紧紧围绕“产业第一、制造业立市”，持续做强技能竞赛、做大技工教育、做优职业培训，推动建立现代化技工教育体系。截至 2023年年末，广州共有20所技工院校，在校生 11.36万人，占广东省1/6，形成技工教育“广州模式”、工学一体化“广州标准”、技能大赛“广州方案”，为全国技工教育发展起到了一定的示范带动作用。
一是创新政策机制。近年来，广州积累政策优势，激发技工院校办学活力。先后制定“技工教育高质量发展行动计划”等政策文件，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动，以“小切口”推动产业发展与技能人才培养“大变化”。
二是改善办学条件。为进一步改善办学场地分散、用地紧张的状况，广州高起点谋划并建设广州科技教育城。2024年秋，广州科技教育城实现 12所学校（含4所技师学院）全面入驻，广州技工教育的办学条件、校容校貌大幅改观，形成了规模适度、结构布局合理、办学特色鲜明、人才质量优良的现代职业教育体系。
三是调整办学定位。近年来，广州技工教育以《南沙方案》为契机，以优化技工院校专业布局为抓手，调结构、抓质量、促融合，推动专业“跟着产业走、围着需求转”，基本形成“错位发展、各有侧重、特色凸显”的专业布局，办学定位和专业设置高度契合区域产业规划，重点对接广东省20个战略性产业集群和广州“3+5+X”战略性新兴产业。
广州印发《广州市职业技能竞赛管理办法》，建立以世赛为引领，国赛为龙头，省赛、全国行业赛、地方各级职业技能竞赛、专项赛为主体，企业和院校职业技能比赛为基础的职业技能竞赛体系，以赛促学、以赛促培、以赛促训。从局部探索到系统集成，技能竞赛体系更加成熟、更加系统，为社会培养选拔能工巧匠提供了更为完善的制度保证。
广州技工院校建立精英班培养选拔机制，通过精心设计课程体系、教学模式和评价机制，将参赛选手培养路径方法转化为技能人才培养路径方法，实现了世赛选手培养“精英教育”在普通学生培养领域的进一步放大和拉动效应。通过梯队选拔，学校打造了一支实力强劲的竞赛教练团队，培养了一大批世赛选手和梯队选手，摸索了一套高技能人才培养模式，实现世赛成果转化普及。
2020年，在中华人民共和国第一届职业技能大赛上，广州获13金6银5铜18优胜奖；2023年，在中华人民共和国第二届职业技能大赛上，广州获 13金 4银 7铜26优胜奖。各类技能大赛获奖不胜枚举，遇有技能赛事，广州均全面发力、多点突破、持续领跑，充分展现了“技能广州”的强大实力。近三年，共有251人获“全国技术能手”、545人获“广东省技术能手”称号。
广州市轻工技师学院选手黄波林登上第47届世界技能大赛最高领奖台
广州市机电技师学院选手吴龙辉（左）与队友刘富强（右）摘得第 47届世界技能大赛机器人系统集成项目金牌
广州技工院校并未仅仅停留在世赛备赛与参赛层面，而是着力开展教学模式改革，如工学一体化、项目教学、模块教学等，提高学生的实践能力和创新能力。将世赛成果转化落实到课程建设中，借鉴世赛标准优化课程设计，在学习任务中注重引入世赛元素，包括世赛项目的技术要求、比赛规则、职业素养等内容。
基于工作领域借鉴世赛评价体系开发课程考核标准，构建多元开放的考核评价体系，助推国家职业标准和行业标准的制定。借鉴世赛集训教练团队经验，培育师资队伍，提高教师教学水平与教学研究能力。借鉴世赛集训基地的建设方案，建设课程学习实训场所等，完善实训场地设施设备建设，为集训、教学提供支持和保障，实现教、学、做融合。
注重推进专业带头人建设工作，加强世赛技术标准学习及教科研攻关，提升师资队伍的综合水平，助力金牌选手培养。转化世赛技术标准，优化专业设置，注重深化校企合作，推动产教融合发展，实现教学过程与生产过程的对接。广州“技能小将”们凭着一流的技能和良好的职业素养受到用人单位的广泛好评，实现从就业向高质量就业的转变，相关数据显示，广州技工院校每年向社会各界输送毕业生将近3万人，毕业生就业率在98%以上，实现了招生、就业两头旺。
广州市机电技师学院选手蒋家俊（左）与队友广州市工贸技师学院选手方灿豪（右）夺冠
广州市轻工技师学院选手李港龙与专家张志刚教授、翻译林璐老师
习近平总书记多次作出重要指示批示，要求健全技能人才培养、使用、评价、激励制度。国家和省市各级领导高度重视职业技能竞赛工作，亲切关怀，高位推进，为广州争创佳绩注入了不竭动力。广州建立专项工作小组，全面统筹指导赛事工作，积极发动社会各界广泛参与，形成涵盖行政、专家、教练、选手、后勤的作战团队。9家单位作为人力资源社会保障部确定的国家集训基地，积极主动作为，为18个项目的世赛集训工作提供全方位保障。对在世界技能大赛荣获金牌、银牌、铜牌和优胜奖的选手和技术指导专家组给予高标准奖励。加大高技能人才在全国劳动模范、全国五一劳动奖章、中国五四青年奖章、全国三八红旗手以及享受国务院政府特殊津贴人员中的推荐比例。
广州聚焦“制造业立市”发展战略，推动提高技术工人待遇，推行终身职业技能培训制度，改革完善技能人才评价制度，畅通高技能人才职业发展通道，持续加强国际合作及区域合作，推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，不断形成发展新质生产力的人才沃土。2023年，广州开展补贴性职业技能培训超 18.59万人次。开展数字和互联网相关技能培训，累计培训超 4.5万人次。高质量开展战略性产业集群百万工人技能培训，累计培训近 18万人。全面推行企业新型学徒制，累计培养技能人才3.3万人。推动建设 63个产教融合实训示范基地。指导 61家广东省“产教评”产业技能生态链主培育单位发挥引领示范效应，加快建设 10个国家级高技能人才培训基地、10个国家级技能大师工作室及16个产业就业培训基地。鼓励民办职业培训机构对接产业，突出特色，积极参与高技能人才培养，打造一批职业技能培训特色品牌。
广州市轻工技师学院选手黄波林
在第47届世界技能大赛赛场
应世赛备赛、参赛、转化、应用工作之需，人力资源社会保障部批准设立世界技能大赛中国（广州）研究中心，中心积极融合世赛技能职业标准，创新研发课程开发技术路径，为国家技能人才培养工学一体化课程标准的开发与实施提供有效支撑，推动技工院校培养的人才适应产业发展需求。完成“世赛与中国技能”“世赛选手职业发展调查”“世赛标准转化及人才培养”等课题研究。基于世赛转化实践经验，出版《世赛广州》。着力打造集“赛、研、展、转、服、会”六维一体的世赛研究主基地，开展成果展示、技能体验、技能竞赛、技能科普、技术推广等活动，讲好技能中国故事，传播技能中国文化，激励青年学生走技能成才、技能报国之路。每年，为广州技工院校 2000名师生开展世赛、国赛技能文化宣传，弘扬工匠精神，激励青年学生走技能成才、技能报国之路。2024年，广州先后组织开展制冷与空调、CAD机械设计、网络系统管理、移动应用开发、精细木工5个项目的国际邀请赛，吸引了来自澳大利亚、加拿大、德国、日本、韩国、新加坡等 10多个国家和地区的选手参与，加大国际间选手交流，推动更多青年技能人
才关注世赛，潜心学习技能，助推制造业高端发展。
千帆竞渡破巨浪，拼搏奋进新征程。未来，广州将继续助推世赛成果转化，不断创新举措，加快推进技能人才队伍建设，进一步健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快建设知识型技能型创新型劳动者大军，闯出一条富有广东省特色、产教融合的技能人才培养发展之路。
文章来源 | 《职业》11月上半月刊
数字编辑 | 孙晓凡
