为更好加强跨区域文物保护协作，合力守护历史文化瑰宝，根据安徽淮北、山东菏泽、山东济宁、山东临沂、江苏连云港、河南商丘、江苏宿迁、安徽宿州、江苏徐州、山东枣庄等十城检察院会签的《关于建立以高质效社会治理检察建议推进淮海经济区社会治理现代化检察协作机制的意见》，11月1日，由徐州市人民检察院主办，沛县人民检察院、沛县文化体育广电和旅游局承办的“淮海经济区文物和文化遗产跨区域保护协作研讨会”在江苏沛县举行。江苏省人民检察院法律政策研究室、淮海经济区4省10市检察机关相关业务负责人和专家学者参加活动。徐州市人民检察院党组成员、副检察长王琦出席，沛县县委常委、宣传部、统战部部长高琼到会致辞。
开幕式上，沛县县委常委、宣传部、统战部部长高琼介绍了沛县人文历史文化，她表示，跨区域文物和文化遗产保护提供了一个资源共享、信息互通、经验互鉴的交流平台，希望与会各方共同参与进文物保护“朋友圈”，守护好文化根脉，不断推进淮海经济区文物和文化遗产保护工作取得新的突破。
第一环节：主旨发言
到会人员听取了徐州市文物保护工作、文物保护领域社会治理检察建议制发等情况。观看了徐州、沛县检察《蓝风帆》《汉画像石之凤凰涅槃记》宣传视频。
沛县检察院党组副书记、副检察长吴青松
介绍文物保护工作开展情况
徐州市检察院普通犯罪检察部主任梁晓勇
介绍文物保护社会治理检察建议制发情况
沛县博物馆馆长、研究馆员、徐州市检察机关社会治理研究基地专家张玉兰
介绍沛县文物保护情况
徐州市文物保护和考古研究所所长、研究馆员、徐州市检察机关社会治理研究基地专家刘照建介绍徐州文物保护情况
第二环节：主题研讨
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10位发言人紧扣“跨区域文物和文化遗产协作保护”主题，围绕文物犯罪的法律适用、犯罪形态认定、古籍类文化遗产保护、公益诉讼保护、文化保护领域社会治理等深入开展交流研讨。
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江苏省检察院法律政策研究室司海洋，徐州市公安局刑警支队一大队副大队长、徐州市检察机关社会治理研究基地专家丁力，沛县人民法院刑事审判庭副庭长李敏，徐州市检察院法律政策研究室主任赵卿，分别就打击文物犯罪重要性、相关法律适用、文物保护领域公益诉讼检察建议与社会治理检察建议区分、公益诉讼检察难点、检察建议协同性等问题发表意见。
沛县检察院党组书记、代检察长饶本东主持
第三环节：总结点评
江苏师范大学法学院院长、教授菅从进作研讨小结。他提出，文物是一个民族文化传承的直接载体，是民族的瑰宝、文化基因的呈现。文物被破坏的后果不可挽回，要从严打击，绝不姑息，准确把握文物的“价值”概念，正确认定犯罪形态问题；要标本兼治，重在治本，多举措加大文物保护知识宣传，提高保护文物意识；要多方协作，共治共享，共画文物保护“同心圆”。
徐州市检察院党组成员、副检察长王琦从文物犯罪司法实务、文物系统性保护与传承发展、跨区域协作三个角度谈了具体体会，对沛县检察院“看见沛公路6号”检察文化平台、“四大检察”融合履职机制等工作给予充分肯定，并对下一步开展跨区域检察协作提出四点意见：一是坚持从严惩治，全链条打击文物违法犯罪；二是织密监管网络，形成多元化保护格局；三是立足检察职能，助力文物犯罪综合治理；四是深化平台赋能，共促跨区域协同发展。
活动期间，与会人员至沛县博物馆文化展区现场学习，举行了“看见沛公路6号”揭牌仪式，并向5位特聘文物保护专家代表颁发了聘书。
徐州市检察机关将以本次研讨会为契机，广泛凝聚监督合力，推动检察机关跨区域协作，积极与淮海经济区兄弟院共同提升检察保护文物和文化遗产工作质效，共同担负起保护文物和文化遗产的历史使命和政治责任，加强交流沟通、强化资源共享、实现优势互补，共同为守护民族文化瑰宝奉献出检察方案、检察智慧、检察力量。
供稿：市院法律政策研究室、沛县检察院
文字：徐敬文、蔡崇、王媛媛
一审：张睿
二审：褚泽言
三审：赵卿、张志远
