昔档今读丨回望“皖美”文旅的成长足迹

2024-09-25 09:04 安徽

美好安徽、迎客天下。日前，第十四届安徽国际文化旅游节在合肥拉开帷幕，来自全球50多个国家和地区的旅行商、投资商等参会，共同见证安徽文旅发展成果，共谋文旅产业高质量发展未来。今年适逢新中国成立75周年。75年来，安徽旅游从有到优，从弱到强，“皖美”呈现。让我们通过安徽省档案馆的珍贵档案，回望岁月沧桑，感受江淮大地文旅魅力。

“黄山谈话”开序幕

回眸75年来安徽文旅发展所走过的征程，就是一部激荡人心的奋斗史。新中国成立后，安徽的经济发展发生了翻天覆地的变化。但当时旅游还没有形成产业概念，发展也几乎为零。真正意义上的安徽现代旅游业起步，还要从1978年开始说起。

1978年4月，安徽召开了历史上第一次全省旅游工作会议。此次会议出台了《关于发展安徽省旅游事业的初步意见》，并成立省旅游工作领导小组。可以说，这次会议奠定了安徽现代化旅游业发展的基础。在安徽省档案馆馆藏档案1978年《关于发展我省旅游事业的请示报告》中，对此次会议内容有着详细的记载。

“会议认为，我省具有发展旅游事业的良好条件和广阔前景，有黄山、九华山、长江、巢湖等名山大川，有太白楼、醉翁亭等文化古迹和泾县云岭等革命旧址，有宣纸、徽墨、歙砚、铁画、名茶等工艺品和土特产品……因此，发展我省旅游事业大有可为。”此外，档案中还提到，随着合肥、芜湖、马鞍山、黄山等越来越多城市获批开放旅游城市，安徽旅游业发展迎来更大生机，“根据我省开放城市、开放点的地理位置和自然环境，拟建立黄山旅游中心；黄山、九华山、陈村水库旅游区和合肥、巢湖、半汤旅游区；合肥-芜湖-泾县-黄山旅游专线。到一九八五年，全省拟开辟二十三条旅游线路”。

馆藏档案《关于发展我省旅游事业的请示报告》（部分）。

这一年，十一届三中全会召开，中国迎来了改革开放的春天。旅游业作为启动改革的突破口之一，开始肩负起向经济产业的转变。但当时对于绝大多数中国人来说，“旅游”还只是一个生僻词。直到1979年7月15日，邓小平同志视察黄山，集中对旅游业发展作了一系列重要讲话，还特别指出，“黄山是发展旅游的好地方”“要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去”。这些被称为“中国旅游改革开放宣言”的“黄山谈话”，不仅为安徽旅游业发展指明了方向，也正式拉开了安徽乃至全国现代旅游业发展的序幕。

“两山一湖”探新路

在安徽现代旅游业发展上，黄山具有特殊的标志性意义。据《黄山志》记载，黄山于1955年建黄山宾馆，开始对外接待旅游业务，至1978年，共接待国内外游客150万人次，较1949年前有较大发展。然而黄山交通闭塞、旅游设施简陋，亟待找到一条新的发展道路。

1979年邓小平同志视察黄山。（资料图片）

在邓小平“黄山谈话”精神的指引下，黄山旅游终于实现了质的腾飞。1982年，黄山风景区被国务院公布为首批国家级重点风景名胜区；1990年12月，黄山被联合国教科文组织列入《世界文化与自然遗产名录》……以优美的自然风光、深厚的文化底蕴和独特的生物多样性而闻名于世的黄山，是全国首个同时拥有世界自然遗产、世界文化遗产、世界地质公园三顶世界级桂冠的风景名胜区。

“安徽黄山是我国重点旅游风景区之一，在国内外的知名度日益提高，已被联合国教科文组织列入世界自然文化遗产目录。近年来，来黄山的中外游客逐年增多，旅游热潮正在兴起……我们组织各方面的专家，深入调查研究，集思广益，反复修改，编制了《黄山旅游区规划》……”安徽省档案馆馆藏的1991年《安徽省政府关于请求批准〈黄山旅游区规划〉的报告》，详细记录了黄山第一份旅游规划的起草过程。据档案记载，这个“规划”是我省保护、建设和开放黄山旅游区的重要依据，“以黄山为中心发展旅游事业，必将带动皖南地区经济和其他相关产业的配套发展，对促进我省经济建设具有重要意义”。

上世纪80年代的黄山风景。（资料图片）

随着旅游业的不断发展，依托黄山优质的旅游资源，安徽省率先提出对“两山一湖”旅游经济的统筹规划和大力发展，据安徽省档案馆馆藏档案2000年《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快“两山一湖”旅游经济发展的若干意见》记载，“‘两山一湖’地区（以黄山、九华山、太平湖为重点，包括黄山市、池州市全部区域和宣城市部分区域）是我省高品位旅游资源最密集的区域，旅游业发展潜力巨大。集中力量加快‘两山一湖’旅游经济发展，加速形成以‘两山一湖’带动全省旅游经济大发展的格局，对于推进我省经济结构战略性调整，促进经济增长和社会发展，具有重要的意义”。

“两山一湖”旅游发展战略的提出，促进了全省旅游经济的快速健康发展。据《安徽日报》等权威媒体报道，仅一年后的2001年十一黄金周，“两山一湖”地区就接待中外游客61.2万人次，旅游综合收入2.66亿元人民币，同比分别增长25.06％和60.05％。使得旅游业成为我省最具活力、最有潜力的成长性产业之一，更为今日“大黄山”旅游品牌迈向新高度奠定了坚实的基础。

“皖中明珠”耀江淮

说到安徽旅游，我国五大淡水湖之一的巢湖是又一“密码”。从空中俯瞰，巢湖宛如一颗明珠镶嵌在江淮大地上。沐浴着改革开放的春风，1980年，安徽省委、省政府将当时的巢县（今巢湖市）列为“皖中旅游区”范围，并着手投资开发，“皖中明珠”初现雏形。

1995年起，巢湖地区就把发展巢湖大旅游列入全区四大重点工程之一，“巢湖地区对旅游资源的开发坚持四大战略：一是创出名牌产品，打响‘巢湖牌’；二是推出特色游览，在湖水、江水、温泉水上下功夫；三是重点开发以姥山岛为龙头的中庙——半汤——太湖山的山水度假游览线，以大蜀山为骨干的大蜀山——包公祠——四顶山、中庙的水上休闲游览线，以天门山为中心的霸王祠、陋室、采石矶、西梁山的沿江人文揽胜线，并逐步与黄山、九华山实现‘山水合璧’……”安徽省档案馆馆藏档案1997年《关于巢湖地区旅游资源开发情况的报告》这样描述到当时巢湖旅游发展状况，并特别提出要依托合肥、芜湖、铜陵、马鞍山、南京五大城市，建立起完善的周边市场。最终形成八大风景区、14条游览线和50个有巢湖特色的游览项目，使巢湖风景区真正形成“大旅游、大市场、大产业”。

巢湖与合肥，也在这时结下了“不解之缘”。这在安徽省档案馆馆藏档案1997年《关于合肥巢湖大旅游总体开发的工作汇报》中亦有提及，“合肥是全省的政治、经济、文化中心，全国重要的科教基地……必须拥有与之相匹配的独具特色的旅游业。在合肥现代化大城市建设中，也离不开相应发达的旅游产业作支撑。合肥近海沿江傍湖，位皖之中，历史悠久，自然风光秀丽，历史人文景观荟萃，特别是烟波浩淼、风光旖旎的巢湖，更为省会城市平添了风采。充分发挥合肥自身优势，做好山水文章，搞好巢湖大旅游经济的开发开放，把合肥建成全国优秀旅游城市与区域性旅游中心，是合肥经济社会发展中一个十分重要的战略举措”。

2011年，安徽省部分行政区划调整，合肥“拥湖入怀”，成为全国唯一独拥五大淡水湖之一的省会城市，从此开始了一段关于“城湖共生”的动人故事。

文旅发展，追寻的是诗与远方。今天的合肥乃至安徽正以文塑旅、以旅彰文，探寻文旅发展“皖美”密码，积极融入长三角一体化发展战略，加快推进高品质旅游强省建设，让诗与远方真正达成“双向奔赴”。

文：安征王晓峰

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文：安征 王晓峰

文：安征王晓峰