麻城市乡村振兴“头雁”集训营重磅干货！谷城县堰河村党委书记闵洪艳演讲全文

    6月17日闵洪艳书记为麻城市乡村振兴“头雁”集训营学员进行了专题分享，以下为录音全文。

我当时的想法是，要想当好这个支部书记，必须要把党员队伍武装好、带领好、引领好。怎样带领村支“两委”、全体党员来建设发展乡村，就是摆在一个支部书记面前的重要任务。党支部书记首先要具备良好的工作能力和工作方法，还要具备接受新理念新观念的能力。当党支部书记不是说要有多高的水平，但是，最起码的要能理解党中央的政策，要能了解人民群众的期盼，要能研判国际形势、国内形势，更要精通政治、经济、社会的发展规律。当一个支部书记必须具备事业心、公益心，还要有一个奉献精神。这个支部书记可不是那么好当的，组织部就是我们支部书记的直接领导，他们多么期盼着每一个支部书记都能发挥重要作用，多么渴望我们每一名支部书记都能干出点业绩，都能当先进、扛红旗。当然先进不是做形式，红旗不是填表，就是要靠我们的智慧、能力换来。我是这样想的，也是这样做的。

我当支部书记是1992年，正好赶上了国家发展的转型时期，九十年代以前都是要发展工业，走工业化道路，那个时候哪怕不是好的产品，只要生产出来了，都想卖出去，都要卖出去。不管你有没有污染，都没有办法考虑。当然已经到了非常严重的时候，国家就要搞转型发展，提出了走绿色发展之路。

1992年，我在《人民日报》上看到一篇社论，里面有两句话对我的启示很大，到今天还在指引着我们堰河村前进的方向，这两句话就是“发展绿色企业，建成绿色银行”，绿色能成企业吗？绿色能成银行吗？这篇社论里面还提到了中国今后要想发展，必须走经济生态化、生态经济化之路。什么是生态？我当时的概念很模糊、很浅薄，当时对生态的理解就是有点树、有点水、没有污染，这就是生态。那篇社论里面就解释了，我们要保持或保护乡村原来的生产生活状态，就哪怕是一个老房子、一个古井，一个古农具，也要好好保护。这就是生产状态、生活状态，我们现在说的叫返璞归真，是无污染的，没有转基因的。那篇社论中就有这么一句话，我是好多年以后才知道转基因不是好东西。

那篇社论给了我非常大的启发，那时候我们根据堰河村的实际情况，决定要抓住绿色发展的这个机遇，我跟我们的党员、村支“两委”研究堰河的路怎么走，我们就在反复地琢磨，堰河村远离城市，没什么好的资源，我们的穷在山，那么我们的出路更在山。

1993年我们召开村民大会，把我们研究的十几个字向老百姓们做思想工作，我们就是提出了“管好山、护好水、修好路、育好人、建好村”。很多人说你这不是开玩笑吗？祖祖辈辈都是砍柴伐树，你能管好山吗？这里面就要给群众做思想工作，这个过程不知道有多么艰辛。很多人说，人家当书记叫我砍柴烧炭，你当书记不叫我砍、不叫我烧，我们的出路在何方？当然我们也提出了在保护中发展，在发展中保护，我们那个时候一边搞绿色发展，一边开发茶园，一边修路架桥。

我们从1992年10月份发展茶叶，一年400多亩，到了1995年，我们发展了1200多亩茶园，把荒山荒地荒田都种上了茶。种茶不是一年就能见效的，老百姓暂时看不到希望，也还挣不到钱，少数老百姓说你种这么多茶，能当饭吃吗？我们1200多亩茶，确实有不能当饭吃的时候，因为就算是丰产的时候，茶叶也非常难卖、难销。老百姓说那些不能当饭吃，没办法，那个时候我就有一个闯市场的那种雄心和壮志。90年代有几个支部书记敢到市场上做生意？只有我敢这样搞。起码在我们五山镇来讲，我第一个带头扛着麻袋，搭火车乘汽车，上山西到陕西去推销茶叶。

我有次推销茶叶推到陕西的一个县。那时候工商税务管理比较严，被扣住了，叫我交税，他将我扣到了税务所里。那个时候跟我一起的有个村里的年轻人，给人家税务所的主任说这是我们村的书记，税务所的领导感觉到不可思议，他说哪个支部书记会出来贩卖茶叶？他说如果你是书记，你回你们乡里写个证明，如果能写到证明我就不收你的税。他这话说了以后，当天下午我就回来了，写到了证明，第二天上午我就赶紧过去。这个主任非常感动，不仅不问我要税了，还请我们吃了一餐饭，走的时候他写个条子，留下了电话号码，他说如果再有人要扣你，你就把这个证明给他看或者打电话找我。

这次在陕西推销的收获非常大，税务所旁边就有一个供销社，我们茶叶在当地只能卖2块多钱，但陕西当地没有茶叶，我们的一级茶叶在供销社能卖到7块7毛7。这次卖茶叶，卖出了7000多块钱，这是我人生中第一次见到的最多的一次钱。那时候最大面额的钱才是10块，这7000多块钱，我叠成这么厚一沓，放在上衣口袋里，专门找了个照相馆去照了一个相。我当时说了，我今后要把照片给我的孙子看，看他爷爷当时多么艰辛。但遗憾的是，三年后搬家的时候，这个照片不见了，当时最珍贵、最有纪念意义的照片没有了。

就这样，我们堰河村的茶叶就销出去了，不但我们的茶叶销出去了，周边几个村里的茶叶我都帮着销出去了。那个时候我们还没有成立合作社，卖茶叶赚的钱大多数都给茶厂了，我们的路费、个人费用除掉以外，每个人都赚了一点小钱。

我们的茶叶销出去了，老百姓的收入一年比一年多了，老百姓腰包里有点钱以后，立马想要盖房子，当时我们整个村只有两户是红砖房。当时我们村里就考虑到，要迎接新的时代变化的到来，老百姓建一个房子不容易，不能随便建。我们请不起做规划的人，我们村支“两委”、党员群众代表就开会讨论，我们要制定一个堰河村庄建设的方案，当时说叫村规民约，现在说的叫规划，这个规划我们怎么提出的呢？要依山傍水，显山露水，高低错落，不开山不劈石不占地，要有利于老百姓的生产生活。这样的一个村庄建设规划，老百姓工作难得做呀，张三要往西，李四要往东，大家都有各自的想法。我在大会上说必须要按照村里的统一要求，不是我们批的，坚决要挖掉，这是一个。第二个凡是按照村里要求建的，我们都要支持他、鼓励他，给予他适当的物质奖励。

分享会现场

当一个支部书记，你要有战斗力、凝聚力。特别是凝聚力，怎么做到？我们要把老百姓的事当做我们自己的事、把村里事当做家里事来干，如果你是这样的村干部，我觉得你村里再难你都能干得好。我们要守得住清贫，耐得住寂寞，不高攀、不攀比，一步一个脚印，一件事一件事去干，一件事一件事干成，我当时就是这样想的。

那个时候还是计划经济，如果你找局长要钱要项目，那个时候没这个概念，只能要物质。我们村里每一家老百姓盖房子，要么我给钢筋，要么我给水泥，要么我给白灰，要么我给砖，这些东西都是我一点点从外面要过来的。当时很多局长看到我都跑，说我脸皮厚，要了一次还有第二次，当然这也是玩笑。我的厚脸皮为的是老百姓，为的是这个村，到今天很多局长很敬佩我，我把仅有的一点人脉关系都用在了老百姓身上。

老百姓说我们是父母官，父母官是指谁呢？我想就是指我们的村干部。两家村民有矛盾，出现了他们自己都难以调解的问题，他们第一时间找的是我们，不可能找镇党委书记，作为一名支部书记，群众这样相信我们，我们多给老百姓做一点实事、具体事，村里就不可能再出现多大的矛盾。因为人心都是肉长的，他们都能理解我们村干部，也能看到我们在办实事办正事。我们不断地召开群众大会，讲乡村发展，在引导老百姓的过程，就是教育和治理的过程。

很多人说老百姓是“刁民”，在我心中，就算是过去农民负担非常重的时候，我也没感觉到老百姓是刁民。我对老百姓始终怀有一种同情，因为我来自于老百姓。我们过去搞计划生育，交农业税，村民说的那些不好听的话，甚至骂我们，我不会因此而置气。我们有一个村主任，在收公粮的时候，那一家妇女骂了他，回来以后他就说这一户怎么怎么，要惩罚他，我说主任呐，你叫人交粮食，你还不叫人家骂你一声，那老百姓哪有活路呢？过去那个时候我就是这种想法，到现在我总感觉我的心没变，始终关心百姓。当我们感觉上级出台的个别政策跟我们不相适应的时候，我们也说过牢骚话，当人家提出反对意见的时候，我们还是要保持冷静。

老百姓称我们是父母官，我们给他们的温暖在哪里？如果是父母官，那就要看你是怎么样地去保护你的孩子、爱护你的孩子，你能不能那样去保护爱护你的群众？我们很多时候或多或少还用简单的方法来对待工作，这是要改正的。

堰河村垃圾分类

我们用短暂的时间，到了1998年，整个村庄都建设好了。我们的山清了、水绿了，茶叶产业发展起来了，村庄建设好了，下一步怎么搞？

2003年搞垃圾分类是什么概念？我种茶叶还能当饭吃，搞垃圾分类的时候，少数老百姓又说这能挣钱？凡事都是悟出来的，你看到文件、看到政策，你就悟。2003年我就看到了税费改革，我们国家的走向还是贯彻了绿色发展的理念。我在想我们堰河村山青水绿了，产业发展起来了，村庄也建设基本可以了，但是我们仍然还延续着传统的生活习惯，污水横流、垃圾乱倒，田间地头、河边到处都是破衣服破轮胎，到处都是。我们认识了一个专家叫孙君老师，他被派在其他省份搞垃圾分类，在别的地方搞了很长时间没人搞，我却从垃圾分类看到了希望，悟出了道理。

文明从哪里开始？就是从一件具体的事情做起，通过提高村民的文明程度，提高村民的文明素质，才能转化为发展的动力，那就搞垃圾分类。我也不搞行政命令，通过多次召开群众大会，我当时就提出了，搞3个垃圾桶，装干垃圾、湿垃圾、有害垃圾，垃圾桶也好、垃圾篓也好，只要能装就行，愿意的自觉跟上。小小的垃圾分类提高了大家的文明素质，转变了发展观念，转变了发展方式。

下一步，我们就做起了农家乐。2004年我们出去学习做农家乐，很多老百姓说你搞农家乐谁来吃呢？村里一年来不了几个小车。搞农家乐谁来搞？搞农家乐谁来吃？到了2005年都没有人搞，我就做工作，叫我的媳妇带头搞农家乐，媳妇说别人都不敢搞，我们赔了钱谁负责呢？我就反复地做媳妇工作，我媳妇从2005年开始做农家乐，第一年不赚钱，第二年赚小钱，第三年慢慢就能赚钱了。最开始只有我们一家人在做农家乐，慢慢发展到一家、两家、三家，一看到老百姓都在搞农家乐了，我又去做媳妇的工作。因为我们的农家乐是先搞的，客源比较多，张局长李局长到堰河村来了，想吃个农家饭，首选就到堰河支部书记那个家里去，其他老百姓搞的农家乐有客但不多。我就跟媳妇说，我说你看一下老百姓的目光，感觉到好像是不想叫我们搞的意思，他们来搞。她说是我们先搞的，他们哪个敢说？我就反复做我媳妇工作，我说我们可以搞其他的，反复给她举一些例子，结果我媳妇思想工作做通了。我说我们当一个村干部，没有人搞的时候我就带头搞，有人搞的时候我就带头不搞，把这些资源交给老百姓，让群众得到实惠。我是这样说的也是这样做的。我媳妇到现在都没搞农家乐，我叫我媳妇又搞什么呢？她第一个做垃圾分类，第一个做炭灰鸡蛋，第一个搞茶叶木耳项目，搞这些特色农产品作为商品。她在带头搞这些的时候，老百姓又看到希望了，又有几十家跟着她一起干，这不需要关系，人家看中了买，看不中算了。这些事情我们干部必须要带头，为什么你都不敢搞的事情，你叫人家老百姓搞？

我们在座的书记同志们，我们村干部不管怎么搞，都不能滥用职权。我们必须带头，多赚也好、少赚也好，我们不是国家干部，我们不是公务员，我们是农民的干部，我们必须带头让农民从我们的发展中、从我们的工作中看到希望。我说老百姓很质朴、很淳朴，是不是这个理儿？你要找老百姓问去，张大爷李大爷今年怎么样？今年比去年好些，这两天的收入比前两天好些，就行了，你不需要再问他屋里有多少粮食，多少存款，你问他这有什么用，他不可能跟你说的。我们在座的说个真话，这方面都是不可能的。很多领导说你们调研不行，你要把这些老百姓的家底摸清，这是没有用的话，你要把老百姓的家底摸清干什么？他只要说今年比去年强点就行了，他看到了希望，他就在为共产党、为我们这些管事的人在点赞。他要说我今年不如去年，你来这有啥用？那是对我们干部的打击。我总能看到老百姓淳朴的一面，民风淳朴。调研也很简单，张大爷我们坐着歇一歇，给他一根烟，这几年家庭发展怎么样？收入怎么样？他说那还好；这几年你们村里发展变化怎么样？他说大得很；你们支部书记、你们村干部咋样？他们都在为我们做事，就行了。你回去做总结，咋写都行，就怕群众说这帮干部只想自己，不想别人不想我们，这些干部把集体的东西都贪到他手里去了，这些干部什么什么都是坏的，那就完了。

我认为群众是真正能理解我们的，群众眼睛都是雪亮的，为什么我们当一个村干部非常简单？我们好像都待在一个透视机里边工作，我周围都是透视机，周围都是照相机，因为群众的两个眼睛都在看着我们。

我们每做一件事情，要想到群众；每做一件事，要为组织负责任，要为家庭负责任，要给子女树榜样。哪怕我们当干部当得艰辛，哪怕我当得贫穷，我就是我子女儿孙的榜样，我就是这样的。我们把村集体发展好了，把农民的收入搞上去了，老百姓就不会说你，老百姓会说书记你做得对，会为我们说公道话。我们通过发展搞垃圾分类、搞农家乐，农家乐我媳妇搞了以后，现在农家乐由一家发展到几十家。搞民宿，搞农家乐，又搞成了旅游，又搞成了民宿。我们去年游客接待量接近70万人次，今年要突破80万，80万人到这个地方是什么概念呢？就能把我们这些产业都给带动起来。我们过去只是搞点农家乐，现在发展到100多个业态，有很多新业态。

要想发展必须要有个组织，2006年国家合作社法颁布，2007年我们就成立了合作社，通过三年入股把老百姓融入到了合作社中。今天我们每一家都有一个红利卡，我们每年的分红都打到了红利卡里，老百姓拿着卡到我们的合作社，领米领面领日常用品，不要钱。有的家庭一年的红利他用不完，吃不完，你说老百姓还会骂我吗？不可能的。通过合作社，我们又注册了“堰河香”这个品牌，“堰河香”品牌这个品牌是公共的，大家都可以用。你说我们搞市场经济，什么是市场经济？市场经济我认为就是品牌，你说你搞市场，人到市场里去了，没用；品牌到市场上去了，那就是效益。

所以我说了，我们现在的村干部必须要用工业化、企业化的理念来建设农村、发展农村，用市场化的理念来营销农村，来卖好农村。今天我们总书记讲的绿水青山就是金山银山，绿水青山怎么把它变成金山银山？怎么把它变成现金？我们有了市场的观念，有了品牌，现在很多人都来堰河村打工，我们堰河人在干什么呢？都在搞旅游。我们当时又提出了新的发展思路，要做到村里有产业，户里有项目，人人有事干，个个有钱赚。村里有茶叶产业、生态旅游合作社；户里有项目，家家都有项目；人人有事干，个个都有钱赚，他还找我事吗？不找了。我们现在老百姓，不干好他还不好意思，都争着比着干。大家都明白，我也要有项目，我也要有事干，我也要有钱赚，这就是规划，这就是奋斗的目标。

在2020年总书记向全世界宣布：中国全面建成小康社会，什么是小康？老百姓也搞不懂，我给他们说搞到4个一就是小康，我们的目标是“一户一栋小洋楼、一户一辆小轿车、一户一个致富能人或致富项目、一户达到十万存款”，那就是堰河的小康。这提出的奋斗目标，既简单又明了。现在我们堰河老百姓，刚搞农家乐的时候，做点小生意的时候，你喊老板他很高兴，现在你要喊老板他还不高兴了，你要喊张总李总他就很高兴。因为什么呢？堰河的农民转型成为了新型农民，我们常说的叫新三农。过去你在大田里种田，现在电商是农田，手机是农具，直播是农活了，这是堰河的新农民。我们的旅游做起来了，我们的旅游业态也做起来了，我们搞接待中心、民俗园二期，现在要搞民俗园三期。

民俗园三期的定位是什么呢？因为在发展，不同的消费人群来了，民俗园三期绝大多数都是智能的高档民宿，按照国家标准来搞。我们搞乡村旅游，2011年是国家3A级景区，2022年是国家4A级景区，十年磨一剑。可能在座有的村也搞了农家乐，也搞了民宿，就是没有客人。做旅游不是那么简单的，要想做旅游，有两句话必须要记住：第一句是“不创A是门外汉”，第二句话是“不创高A不是好汉”。以村为单位命名为4A级景区，你们查一查，在全国都很少，全国旅游部门发的规格高的牌子，我们堰河村都拿到了，19个国牌，我们的旅游牌子占大头，我是全国旅游发展能人，也是全国发展乡村旅游的模范带头人，国家发的，那不是开玩笑的。村里转型搞旅游必须创A，不创A上不了平台,你创了A，不需要你做多大的广告，旅游自然而然就做起来了。

现在我们又抓住了乡村振兴。什么是乡村振兴呢？很简单，乡村振兴就必须要老百姓高兴。怎么高兴？五大振兴大家都知道，但是我又提出了“五有”：村里要有金融、家里要有资本、户里要有硕博生、发展要有产业、出行要有房车。要说堰河的经验，美丽乡村建设也好，新农村建设也好，都是老百姓直接参与进来的。我们有这样几句话，我们始终是党员带头干，干部使劲干，群众参与干，社会支持干。我们说共同缔造，怎么叫共同缔造呢？只要农民的积极性没调动起来，农民不想干的事你干，老百姓不干，那就不是共同缔造。我们通过共同缔造，通过这个合作社，我们堰河逐步实现共同富裕。什么是共同缔造？共同缔造就要走向共同富裕，走向共同富裕就能看到共产主义的影子了。通过这些年的发展，我们实现了“六变”，把山水变成了风景，把资源变成了资本，把农民变成了股民，把产品变成了商品，把两山变成了红利，把振兴变成高兴。要达到这“六变”，我觉得远景目标也正在实现。

今年党中央提出了新质生产力，堰河也面临着新质生产力的发展，传统产业要提档升级，新型产业要做大做强，我们也得搞新型产业，超前谋划未来产业。未来是什么样的？“五有”实现了，就是我们的未来，我们的未来就是为再造一个有实力的新堰河而努力奋斗。现在我们的集体收入达到了三百多万元，通过今年明年我们想达到五百万。到了五百万，我们要为老百姓争取做到“四不”：吃饭不出钱、养老不出钱、就医不出钱、九年义务教育不出钱。集体收入达到一千万以后，就要实现“五有”，可以说正是要通过发展新质生产力，来实现我们集体收入一千万的目标，农民的红利一年要比一年增长，我们还说合作社要在三年没有一分钱收入的基础上，保证三年给老百姓的分红，一分钱不能少，合作社要达到这样的实力。

总的来讲，我们堰河有今天的发展，主要得益于谷城县五山镇党委政府和各部门的关心支持，得益于我们村支“两委”的共同努力。我们堰河的干部每天早上七点半上班，打扫卫生，开早会，开早会三句话（总结昨天的、安排今天的、想好明天的）。这么多年来，我们没有在一起打一次麻将；这么多年来，没有用集体的钱在一起吃一次饭。我们总感觉到，每次领导对我们的奖赏，都是沉甸甸的压力，是对我们的鞭策。

最后我讲，通过堰河村这么多年的发展，得到一些启示，农村是一片广阔的天地，农民是有潜力的，农村是有高度的。今天负责现场的是我们的组织部门，在很多方面都帮助到了我们。只有这些专家，他来引导、帮助我们，按照他们的理念，他们的思路去干，这个村没有说干不好的；只要有我们的组织部门直接保驾护航，这个事不会发展不起来。我认为现在最落后的村、最贫穷的村，最差条件的村，相反是最有优势的村，因为我们很多村庄已经建设得不伦不类了。现在你那个地方可能很贫穷、很落后，但是同时也是最有潜力、可能会发展最快，所以不要悲观，不要看不到希望。在座的，包括堰河在内的，都是很有优势的，要么是人为优势，要么是我们的资源优势，要么就是我们的自身优势。

总体来讲，我们基层党支部书记就是要一心一意，能守得住清贫，耐得住寂寞，不要说人家搞得好，我就垂头丧气，觉得自己没得搞头了。一定要坚定信心，一年干好一件事，十年就干成十件事，一个村你干出十件大事，你说会有多大的变化？一年干一件事，好好干十年就可以了。我们堰河发展好的时期也就是十几年，十几年发展到今天，不断去抓住机遇，因为我觉得农村是很有搞头的。