新时代新征程，民政工作肩负新的历史使命，要有新担当新作为。“江西民政”微信公众号开设“启航新征程 局（处）长说发展”专栏，邀请各设区市民政局局长、厅机关处室局（单位）负责人围绕贯彻落实习近平总书记对民政工作重要指示精神以及全国、全省民政会议精神，谈思路、说打算、抓落实，为奋进新征程凝聚民政力量。
凝心聚力担使命
谱写我省儿童福利事业高质量发展
新篇章
省民政厅儿童福利处处长 胡燕
儿童是国家的未来、民族的希望。党的十八大以来，习近平总书记对儿童工作作出一系列重要指示批示，为新时代儿童福利工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
深刻领悟儿童福利工作的重大意义。儿童福利是民政工作的重要组成部分，积极发展儿童福利事业，加强困境儿童权益保障，促进儿童健康成长，对于推动人口均衡发展具有积极意义。新时代儿童福利事业的发展既体现着国家的发展和文明进步程度，也关乎我国人口可持续发展，意义重大而深远。做好儿童福利工作是落实增进民生福祉的具体举措，必须增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。
深刻理解儿童福利工作的实践要求。习近平总书记指出：“各级党委和政府、社会各方面要切实做好与儿童事业发展有关的各项工作，关心帮助困难家庭的孩子特别是孤儿和残疾儿童，让所有孩子都能感受到党和政府的温暖，都能有一个幸福美好的童年。”随着社会经济的发展进步，儿童福利制度必然从救助型向普惠型发展、从款物援助向健全社会服务网络发展。新时代新征程，儿童福利服务需求呈现出普遍性、多样性和发展性特征，对加快发展儿童福利服务提出新的要求。我们要认真履行儿童福利工作职责，落实科学分类、精准保障，推动儿童福利逐步向全体儿童拓展。
深刻认识儿童福利工作的目标任务。党的二十届三中全会提出，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。我们要坚持以人民为中心的发展思想，落实儿童优先的原则，聚焦儿童及其家庭所需所盼，进一步完善政策制度、服务保障、监督管理和社会参与“四个体系”。
近年来，我们始终秉承一切为了儿童的目标，在制度保障、阵地建设、关爱服务等方面深耕细作，儿童福利和权益保障工作迈上新台阶，困境儿童的获得感、幸福感、安全感不断增强。
兜底保障不断向普惠性转型。根据困境儿童自身、家庭情况和需求特点分层分类实施保障，从孤弃儿童覆盖到艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童，从基本生活保障拓展到康复、医疗、教育、心理、社会融入等综合保障，构筑起坚固的护童制度堡垒。
阵地建设不断向多元性完善。机构抚养孤弃儿童全部集中到11个设区市的儿童福利机构进行精细化养育。现有112个未成年人救助保护机构，实现省市县三级全覆盖。利用农村闲置村小打造“一老一小幸福院”653个，为留守儿童等提供助餐、文娱等综合服务。部门协同，统筹打造8576个“儿童之家”等村（社区）服务场所。
关爱服务不断向多样性提质。接续开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，梳理监护缺失、家庭困难、心理和行为偏差、身体残疾等重点留守儿童并建档立卡，各部门协同落实关爱帮扶措施。同时，开展重点儿童监护评估和心理健康专业服务，实行低、中、高风险分级管理。从2024年开始，首次开展流动儿童监测摸排、统计分析和权益保障工作。
全省儿童福利领域将全面贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神、第十五次全国民政会议及第二十五次全省民政会议精神，乘势而上、克难攻坚，谱写我省儿童福利事业高质量发展新篇章。
坚持以建章立制为主线，不断完善政策制度体系。持续创新困境儿童分层分类保障制度，系统谋划我省儿童福利事业发展“十五五”规划，强化儿童福利政策理论研究，会同相关部门优化健全保障政策、完善关爱服务体系。
坚持以儿童需求为中心，不断完善服务保障体系。进一步巩固关爱保护的基础，强化儿童福利领域服务机构服务保障能力，持续推进儿童福利机构“双精”质量提升行动，健全未成年人救助保护机构管理职能，加强服务队伍建设，培养儿童福利服务专门人才。进一步丰富关爱保护内容，向困难家庭残疾儿童拓展服务范围，探索孤弃儿童社会安置、孤独症儿童帮扶、流动儿童关爱服务体系建设等。
坚持以目标任务为导向，不断完善监督管理体系。切实防范化解儿童福利领域风险隐患，坚决守住安全底线。充分发挥流动儿童和留守儿童权益保障工作小组协调机制作用，统筹做好全省流动儿童和留守儿童权益保障工作。完善江西儿童福利部省一体化系统，实现上下贯通，打造智能化、精准化的儿童福利综合管理服务平台。
坚持以多元共建为渠道，不断完善社会参与体系。积极构建政府主导、部门联动、专业服务、慈善助力、社会参与的儿童福利多元供给体系，健全完善儿童关爱服务领域社会动员机制。大力发展儿童福利服务类社会组织，统筹协调形成合力，助力我省儿童福利事业高质量发展。
