朋友们，新年好，构思良久梳理心情，决定铁金库新年第一文还是定位在宏大世界方面，以飨读者，谢谢支持。
2023年1月4日，外交部长秦刚在美国《华盛顿邮报》发表题为《稳定的中美关系攸关我们星球的前途命运》的署名文章。
这种描述丝毫不夸张，在现阶段，中美关系是全世界最重要的关系，影响整个全球政治经济安全走势。同时，中美关系也是世界上最复杂的关系，事关多方面并且持续波动，让人很难说的清楚。
二次世界大战后，美国携胜利之威构建了以其为核心的全球治理体系，该体系分为三部分，一是以联合国为代表的政治体系，二是以北约为代表的安全体系，三是以三大支柱构成的经济体系，三支柱为WTO（原关税与贸易总协定）、IMF国际货币基金组织和世界银行。
美国以一系列制度性安排将整个西方世界纳入其全球治理框架。
在此框架下全球经济在二战后得到了高速增长，这个体系也让改革开放后的中国得到了巨大的裨益。
中国的改革开放，其本质是以开放促改革。开放的意义就在于加入以美国为首的全球经济体系分工中，而在此过程中遇到的内部制度性障碍，以改革的手段来解决。
官方语言描述是自觉地调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不相适应的方面和环节，促进生产力的发展和各项事业的全面进步。
中国的勤奋努力使得中国在全球经济体系的加持下，经济总量迅速扩张，在2010年中国成为世界第二大经济体并继续保持高速增长，世界进入G2时代。
成为世界第二大经济体的中国在自主或者不自主的在边际上改变整个全球体系，以期能够更好的服务国家利益。和美国之间的关系逐渐变得微妙乃至紧张起来。
国际政治经济学者通常用“修昔底德陷阱”来描述当前的中美关系，此陷阱指新崛起大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样战争变得不可避免。
其实不然，目前世界正在陷入“金德尔伯格陷阱”。哈佛大学著名经济史学家金德尔伯格通过对1929-1939年世界经济萧条研究指出：
世界经济体系的运行无法完全依靠市场自发的力量，或者说不能指望各国自觉、自愿地提供确保经济体系稳定所必需的成本，因此必须有一个国家在其中发挥领导作用，提供维持体系稳定所必需的成本。承担“公共成本”的国家，就是世界经济体系的领导者，同时也是世界政治体系中的领导者。所以，约瑟夫·奈就用“金德尔伯格陷阱”来指，没有国家有能力、或者虽然有能力却没有意愿和手段来领导世界，承担国际公共产品成本的一种状态。
目前美国继续维持目前全球经济治理体系的愿望和能力都在边际上快速下降，中国虽然在改变这一体系的愿望和能力在上升，但是在改变内容和美国存在分歧，并且短时间内还不足以替代美国维持整个体系运转。
此种国际背景下，中美分歧会成为持续性问题。从CPTPP的内容参考来看，中美冲突的底层逻辑问题是出现在经济发展模式的冲突。也就是比较自由的市场经济模式还是政府深度干预的市场经济模式之争。两种不相容的制度会随着中国经济体量的不断扩大而变得复杂多变。
自1972年中美建交50年以来，前20年关系走近是靠合作对抗苏联取得的政治共识，第二个20年苏联解体后，靠中国建立市场经济体制并加入WTO后的中美共同获益的经济共识，目前正处在第三个20年的共识调整期，未来中美之间最大的共识是什么？这一不确定让未来有些复杂多变。
中美之争如果变成模式之争，那就意味着中美关系的未来存在极大的不确定性和不稳定性。中美双方需要做大最大公约数需要共同努力维护共同利益，需要在经济模式竞争性上进行妥协，并且要形成制度性保障。
如果中美无法在经济发展模式上达成妥协并取得共识，加之原有在意识形态领域和国家安全领域的分歧，在自由投资、人才往来、竞争政策、国企地位等领域，双方将会产生更大的分歧，两种模式伴随着追随者进而会导致至整个世界的割裂乃至于碎片化。
当前的世界，在生产、运输、贸易、服务等方面高度全球化，甚至在生产要素诸如金融资本、人力资本方面也存在高度全球化。不同国家分布在产业链和价值链的不同位置，重置成本巨大。
中美关系出现一些向好的信号，尤其是2022年11月14日两国元首的会谈，提到中国从来不寻求改变现有国际秩序，不干涉美国内政，无意挑战和取代美国。美国尊重中国的体制，不寻求改变中国体制，不寻求“新冷战”，不寻求通过强化盟友关系反对中国，不支持“台湾独立”，也不支持“两个中国”“一中一台”，无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”，无意阻挠中国经济发展，无意围堵中国。
当前的世界经济都面临这巨大挑战，这更需要中美关系的稳定。在两国元首取得共识的前提下，应通过中美双边谈判来解决具体问题，就双方共同关切的经济体制竞争中的分歧建立制度化准则，以准则修复目前千疮百孔的全球经济治理体系。
未来的中美需要在求同中存异，存异中求同；竞争中合作，合作中竞争。
未来中国的营商环境与财政、货币以及产业政策也将会出现相应的调整，大家拭目以待。
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