11月10日，金融界期盼已久的《关于印发<国家金融监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（中办厅字[2023]46号文），即国家金融监管总局的“三定”（定职定构定编）方案正式发布。
该发布意味着，成立五年的银保监会进入历史，在其基础上重新组建的金融监管总局体现了金融监管的系统性重塑和整体性重构。
该发布意味着，从“所有金融业务纳入监管”到“所有金融活动纳入监管”。所有金融业务都要进行“全覆盖、无死角”的监管。
该发布意味着，金融属中央事权的再次强调，央地金融监管分工面临重大调整。金融监管总局除了指导和监督地方金融监管相关业务工作，还增加了指导协调地方政府履行相关金融风险处置属地责任。“大而不倒”和“小而易倒”的金融机构，皆须担负起风险处置主体责任，地方政府则承担属地金融监管职责和风险处置责任，金融监管部门履行监管责任，央行在必要时落实好最后贷款人责任。
除此之外，还有几个有意思的事儿。
2022年刚撤销的打击非法金融活动局重新恢复设立。严厉打击非法金融活动，涉及跨部门跨地区和新业态新产品等非法金融活动的监管事项，将由该局研究并提出相关工作建议。此外，该局还负责拟订小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等地方金融组织监管制度，并指导和监督地方金融监管部门相关业务工作。小牌照机构的人要认清自己的现实，看你归口管理部门就知道未来的业务前景。
资管机构监管司成立，保险资金运用监管部与信托监管部合并，信托、保险资管、银行理财子等资管类新主体统一监管。穿透式监管不再是一句空话，多层嵌套、名实不符的资管产品尤其是私募基金产品及交易不再可以进行监管套利。
金融机构准入司的设立再次强调了金融机构的特许经营权，对银行机构、保险机构和金控公司等进行准入管理。股东资质和资本实力等门槛要求将严格把关，从源头未雨绸缪防范风险。呼应此前中央金融工作会议提出的，要严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营。
创新业务监管部撤销，意味着金融业务的回归本源，以后的金融创新只能在服务实体经济上想着怎么创新，其他的一概不要想，因为创新业务申请你都不知道报给谁审批。
最后四句诗送给各位朋友：
我居北海君南海，寄雁传书谢不能。
桃李春风一杯酒，江湖夜雨十年灯。
大家保重。
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