西安是十三朝古都，是周、秦、汉、唐的建都地，是学术界公认的。西安才是帝都咸阳，现在的咸阳是明朝设立的咸阳县，就好像西安的长安县（区）一样，从来都不是帝都。不能望文生意，以为得了个咸阳的名字，就混淆视听，以讹转讹，阻止西咸一体化，防碍陕西的发展。为了西咸的发展，必须还历史的本来面目，以正视听。
秦作为诸侯国，最先的都城在雍城（凤翔），后迁都到栎阳（今西安阎良），商鞅是在栎阳变法的，变法后将都城迁到渭河北岸的咸阳，但此时的咸阳是秦孝公的咸阳，是诸侯之城，不是帝都。秦孝公的儿子秦惠文王嫌咸阳宫太小，在渭河南岸建立了章台宫，从此咸阳的重心就转向了渭河南岸，秦惠文王接着将蜀地四川收归秦国。
著名的秦王坐章台，蔺相如完壁归赵的故事，就发生在章台宫。电视剧《大秦赋》78集，整个故事主要发生在章台宫，而不是咸阳宫。这个时候秦始皇还叫秦王，而不是秦始皇，尽管咸阳的重心转向了渭河南岸，但这个时候的咸阳还是诸候之城，而不是帝都。只有秦王变成了秦始皇，咸阳才由诸侯之城变成帝都，其历史只有14年。
《关中记》说：“孝公都咸阳，今渭城是也，在渭北。始皇都咸阳，今城南南城也。”（《史记·高祖本纪》注引）秦始皇帝都咸阳在西安。司马迁在《史记》中记载：“长安，故咸阳也”，秦始皇的章台宫就是后来汉的未央宫，其兴乐宫就是汉的长乐宫，秦始皇的阿房宫就在汉长安城旁边。隋唐是一个城墙，秦汉的核心区在同一个地方。
西安、咸阳一直是一个城市，只是解放后西安一度直辖，咸阳县才分出去的。后来咸阳县升为咸阳市就又归西安管了。市地合一后才又分开，分开只是历史的瞬间。现在不仅秦始皇的咸阳在西安，秦孝公的咸阳也归西安管了，目前的咸阳不是历史上的秦咸阳。家和万事兴，闹分裂是没有出路的，要果断推进西咸一体化组建大西安。（张宝通）
