菊园新区位于嘉定老城区的北部，辖区近19平方公里的范围内集聚了5家国家级科研园所，是上海科创中心重要承载区核心功能区、嘉定科创高地主战场。
在这里，嘉定区市场监管局菊园新区市场监管所立足职能助力产业创新，优化营商环境，维护民生安全，为打造“科技菊园、品质菊园”贡献市监力量。
柔性执法，跨前指导
谱写创新发展前奏曲
新年伊始，辖区内传来好消息，某公司研发的新软件入选2024年第一批上海市高新技术成果转化项目名单。
而在两年前，该公司曾因在其网站发布违法广告而被立案调查。在案件的调查过程中，菊园新区所执法人员发现该公司违反《中华人民共和国广告法》第九条使用绝对化用语，但属于广告主在互联网自媒体发布，且属于首次被发现的，符合《关于印发<市场轻微违法违规经营行为免罚清单>的通知》的要求，经案审通过，给予该公司不予行政处罚的决定。同时，执法人员认真答复了该公司提出的疑问，指导其改正了广告内容。该公司向菊园新区所赠送了锦旗和感谢信，感谢执法干部规范执法，热情服务企业。
菊园新区科研院所集聚、科创人才荟萃，科创主体不断集聚，自主创新型科技企业突破1800家。菊园新区所始终主动服务、积极担当，坚持包容审慎监管，不断优化营商环境，对企业寓指导于监管、寓教育于执法，为企业良性发展提供了有力的规范和引导，为助推区域经济高质量发展谱写创新发展的前奏曲。
智慧菜场，数字监管
奏响民生服务进行曲
位于菊园新区五月花美食广场二楼的嘉保菜场因基础设施逐步老化，存在内部环境不佳、摊位设置不合理、品类不够丰富、买菜上下楼梯不便等情况。为解决这些问题，嘉保菜场决定启动升级改造工程。在改造过程中，菊园新区所坚持提前筹划、全程跟进、优化办证流程、整合创新监管模式，逐步形成了一套行之有效的智慧监管经验。
如今，走进全市示范型智慧菜场嘉保集贸市场，商铺摊位、办公室、机房、检测间、主出入口和公共通道等各功能区划分井然有序、标识标牌统一规范，主入口处设立的智慧农贸大屏展示了交易数据、价格指导、农残检测结果公告等信息，所有商户均配备AI智能溯源电子秤，实现摊位证照管理电子化和秤、屏联网一体化。
在日常监管过程中，菊园新区所以农贸市场为特定场景，整合上海市市场监管平台涉及的食品、计量、价格监管、经营主体登记、双随机等多项检查事项，优化检查流程，简化检查表格，实现市场监管领域检查事项“进一次市场完成多项检查”。综合运用上海市市场监督管理局市场监管平台、嘉定区城市网格化综合管理信息系统、上海市计量器具公共服务系统等先进信息化手段，多维度开展数据分析，形成可视化链条，快速定位、精准追踪，及时发现违法违规经营行为并提前消除隐患，探索构建新型智慧化监管模式。
一座城市最生动、最真实的烟火气，往往就体现在集贸市场里。菊园新区所以打造“示范性智慧菜场”为契机，不断完善智慧监管工作模式和程序，奏响实现民生、经济、监管等多方面突破的进行曲。
无人机办案，如虎添翼
科技支撑执法更高效
2023年6月29日下午，天气晴好。一架无人机在上海市嘉定区一家废弃工厂上空盘旋良久。
“行动！”随着对讲机里一声令下，菊园新区所执法人员会合至工厂内，现场查证当事人正在任由无资质作业人员操作报废特种设备。随后，执法人员调取出相关特种设备加油记录台账，并全面核查违法线索。在证据确凿、形成闭环的情况下，当事人对违法事实供认不讳。
在这场行动中，那架灵巧的无人机功不可没。
原来，在开展“嘉安2号”专项行动期间，菊园新区所发现某公司存在租用一废弃工厂，使用报废起重机械、叉车等特种设备的违法嫌疑，存在重大安全隐患。由于是废弃厂房，难以固定当事人正在使用上述设备的关键证据，加上当事人有所防范警觉，案件调查一度陷入僵局。
经研判分析，菊园新区所决定突破传统办案思路，探索借助无人机灵活性好、机动性强的优势，创新手段固定证据。行动当天，执法人员兵分两路。一路随时待命在涉案工厂周边，等待收到命令后立即行动。另一路前往附近空旷处，投放无人机，进行空中观察。不负所望，无人机在现场完整摄录了当事人违法使用报废特种设备的全过程。
最终，依据《中华人民共和国特种设备安全法》相关规定，责令当事人立即停止使用相关特种设备，并依法给予当事人罚款3万元的行政处罚。面对新形势新问题，菊园新区所探索为执法办案插上“高科技翅膀”，为重拳打击市场监管领域违法行为按下时代强音。
在菊园新区这片热土上，科技创新和产业创新融合发展，宜居宜业宜学宜游宜养的品质生活欣欣向荣。
菊园新区所将接续奋斗、砥砺前行，助力提升“科技菊园”显示度、“品质菊园”感受度，共谱科技与品质的和谐乐章。
👇荣誉掠影
（供稿：嘉定区市场监管局）
