崇明区市场监管局城桥市场监管所位于崇明岛中部南沿的城桥镇,这里是崇明区委、区政府所在地,也是崇明政治、经济、文化和交通的中心。城桥镇辖区面积58平方公里,经营主体近3万户。
近年来,城桥所35名干部以崇明建设世界级生态岛为契机,积极破解各类难点热点问题,不断提升市场监管效能,持续优化辖区营商环境,全力保障群众切身利益,助力打造生态宜居、绿色发展的现代化田园滨水城镇。
对于很多筹办餐饮企业的人来说,最头痛的,莫过于设置流程布局。市民杨先生第一次开餐饮店,他既感到有些无从着手,又担心流程布局会不符合食品安全要求,如果存在不规范之处,调整起来既费钱又费时间。
杨先生的困惑,是一些餐饮行业经营者会遇到的共性问题。针对这一情况,城桥所优化服务措施,依托“随申办”平台推出的“生态餐饮提前帮”服务,在企业流程设计阶段提前介入,主动为企业提供帮扶指导。得知有这个服务后,杨先生通过手机上传了流程布局图纸。
“没想到现在办证服务那么好、效率也高,只过了一天的时间,城桥所的工作人员就来了。”
“工作人员实地察看了设计图纸和施工现场,从洗消区设置、厨房间开门位置、水池布局等方面给出了专业建议,让我很顺利就办下了食品经营许可证。”
近年来,城桥所已对辖区内数百户拟办理食品经营许可证的经营主体在装修前提前介入予以指导,避免因设计不合理等问题造成的人力物力浪费,大大提高了行政审批效率。城桥所重点关注经营主体个性化需求,坚持把改进工作措施、优化政务服务融入助企惠民的全过程。成立万达商圈和八壹广场工作服务站,为商户提供“就近服务”即办证办照咨询、图纸审核服务,“就近调解”即对发生在商圈的消费纠纷及时调解,“就近指导”即对商圈内商户的轻微违法行为开展约谈和行政指导,减少商户时间成本,精准帮扶经营主体发展。针对辖区老龄化较为严重的情况,城桥所主动跨前,提供帮办代办服务,除设置为老服务绿色通道和专窗外,对行动不便的经营者还提供了上门审核、上门送证的服务。这一系列便民服务举措,充分释放了市场监管服务的“温度”,也大大提高了辖区各类经营主体的获得感和满意度。
“人间烟火气,最抚凡人心。”农贸市场连接田间地头和百姓餐桌,是浓缩的人间烟火。城桥镇有大大小小农贸市场6个,曾经的三沙洪农贸市场在崇明农贸市场中占据了好几个“最”——体量最大、设施最老化、人流量最多、自产自销经营者最多、管理难度最大。与此同时,造成了环境最脏乱差。
城桥所联合镇职能部门督促指导市场管理方在规章制度、基础设施、经营布局及规范化管理等方面进行全方位的改造提升,同时对市场在改造过程中碰到的诸多难点问题提出了行之有效而富有创造性的解决方案和建议。
三沙洪农贸市场要想“华丽转身”,升级硬件设施固然重要,“软件提升”同样不可或缺。城桥所推动市场管理方落实主体责任,在“长江禁渔”、野生动物保护、活禽交易等工作上持续发力,督促市场管理方对水产品进货票据实行统一管理,落实专人负责,100%实现溯源系统录入;推进农贸市场诚信计量单位创建,以日常监管和突击检查双管齐下,让“鬼秤”无所遁形;指导市场管理方推进落实市场准入退出机制,将“长江禁渔”、知识产权、诚信计量、商品质量等作为场内经营者经营考核内容,对不符合要求的经营者及时进行清退。
“在三沙洪农贸市场经营了十多年,苦于市场摊位狭小、硬件不足,生意无法做大做强。现在市场终于改造升级,管理措施也上来了,大家诚信经营,老百姓就更愿意过来,我们的生意也会更好。”
从农贸市场到大型商业综合体,城桥所干部始终以守护人间烟火气为己任,用脚步丈量民情,用服务温暖民心,持续强化“三品一特”等民生重点领域安全监管,建立完善各类监管信息底账,定期梳理排查安全隐患,多措并举提升监管效能,管服结合守牢安全底线,为营造健康有序的消费环境而不懈奋斗。
地理标志作为农业知识产权的重要组成部分,在实施乡村振兴战略、发展区域特色经济、弘扬地域传统文化等方面发挥着举足轻重的作用。近年来,“崇明大米”作为崇明的优质农产品,深受广大市民的喜爱,并于2019年底注册了地理标志证明商标。随着“崇明大米”在消费者心目中的认可度逐步提升,受众逐年增加,市场上的侵权假冒现象也时有出现。
在“铁拳”行动框架下,城桥所健全地理标志保护长效机制,每年开展“崇明大米”等地理标志保护专项行动,实现打击侵权假冒与守护食品安全的有机结合。强化线索挖掘,打击侵权源头,在办理“崇明大米”地理标志侵权案件过程中,对市场摊贩处销售的少量大米产品追查到生产厂家,从生产源头查扣侵权包装袋和侵权产品,实现对侵权产品销售方和生产方的全链条打击,在最短时间内斩断违法产业链,充分发挥铁拳行动对地理标志侵权行为的威慑力。承办的上海某食品销售公司侵犯“崇明大米”注册商标专用权案成功入选上海市市场监管局2022年度重大影响案件,同时,该案作为典型案例被《上海工商》杂志录用。
城桥所举一反三,结合辖区实际情况不断加大地理标志保护宣传力度,通过对涉农产品、特色产品相关企业开展行政指导、以案释法等方式,提高企业规范使用地理标志的主体意识,切实维护地理标志保护产品品牌形象,助力崇明农副产品提质增效,守护乡村振兴沃土。
展望未来,
城桥所将继续立足本职、砥砺奋进,
不断提升市场监管效能,优化辖区营商环境,严守市场安全底线,
进一步助力辖区经济发展高质量、人民生活高品质、基层治理高效能!
👇荣誉掠影
(供稿:崇明区市场监管局)